Perkenalan

Proses kompleks transformasi sistemik yang sedang berlangsung di Rusia telah berdampak pada hampir seluruh lapisan masyarakat, menghancurkan sistem stratifikasi sosial yang telah ada selama beberapa dekade dan sudah mapan.

Penelitian ilmiah modern yang dilakukan di bidang sosial mengidentifikasi situasi krisis di banyak bidang kehidupan masyarakat yang mempengaruhi kesadaran dan perilaku mereka. Bahaya sosial yang serius adalah dampak negatif dari perubahan tersebut berdampak pada anak-anak, sebagai kelompok masyarakat yang paling rentan. Hal ini menyebabkan terganggunya kesehatan fisik dan mental mereka, sehingga mendorong berkembangnya penyakit-penyakit sosial, termasuk penelantaran dan tunawisma.

Alasan signifikan atas meningkatnya pengabaian di kondisi modern mengacu pada terus memburuknya standar hidup keluarga Rusia, merosotnya prinsip moral, keengganan banyak orang tua dalam membesarkan anak, meningkatnya jumlah perceraian dan keluarga dengan orang tua tunggal.

Faktor tambahan penelantaran anak, selain disfungsi keluarga, adalah pelanggaran terhadap hak-hak anak di bidang pendidikan, kesehatan, memperoleh profesi dan perumahan, serta meningkatnya pengangguran yang semakin memperburuk keadaan keuangan keluarga.

Salah satu faktor serius dalam penelantaran anak dalam beberapa tahun terakhir adalah meningkatnya jumlah pengungsi dan pengungsi internal.

Tanpa mengurangi pentingnya alasan-alasan yang bertanggung jawab atas situasi sulit masa kanak-kanak, perlu dicatat bahwa masalah anak-anak yang muncul dalam ruang pedagogi mereka, aspek-aspek yang berkaitan dengan pengasuhan dan pendidikan, tetap berada dalam bayang-bayang. Selain itu, yang sudah ada untuk waktu yang lama Sistem pendidikan dan pengasuhan generasi muda menjadikan fokus utama dalam menangani anak-anak tersebut di lembaga rawat inap tipe tertutup dan badan urusan dalam negeri, tanpa memperhitungkan aspek pedagogi dalam rehabilitasi anak-anak terlantar dan tunawisma.

Hal ini menyebabkan fakta bahwa langkah-langkah yang ada saat ini tidak cukup untuk mengatasi penelantaran anak dan remaja serta tunawisma.

Hal di atas menentukan relevansi mempelajari “pengabaian” dan “tunawisma”.

Tujuan dari pekerjaan kualifikasi ini adalah untuk mempertimbangkan pekerjaan sosial dengan anak-anak tunawisma dan terlantar.

Tujuan dari pekerjaan kualifikasi:

– untuk mengungkap konsep “pengabaian” dan “tunawisma” pada anak-anak dan remaja;

– pertimbangkan anak tunawisma dan penelantaran dalam sejarah Rusia: masalah dan solusi;

– mempertimbangkan pencegahan tunawisma dan penelantaran anak di bawah umur;

– mempelajari kegiatan pelayanan sosial yang bekerja dengan anak di bawah umur di luar negeri;

– menunjukkan organisasi pekerjaan sosial dengan anak di bawah umur di lembaga rehabilitasi sosial: pengalaman rumah tangga.

Pekerjaan kualifikasi terdiri dari pendahuluan, tiga bab, enam paragraf, kesimpulan dan daftar referensi.


1. Anak tunawisma dan penelantaran dalam sejarah Rusia

Beragamnya permasalahan sosial yang menyertai perkembangan masyarakat Rusia sebagian besar berdampak pada keluarga modern.

Banyak permasalahan keluarga modern yang menimbulkan situasi di mana anak-anak mendapati diri mereka terputus dari urusan keluarga. Situasi ini tercermin dari meningkatnya jumlah anak terlantar dan tuna wisma. Cukup sulit menentukan berapa banyak anak jalanan yang ada di Rusia. Menurut Kementerian Dalam Negeri, pada tahun 2004 terdapat lima ratus ribu hingga dua setengah juta anak jalanan di Rusia. Jumlah mereka selalu berfluktuasi dan berdasarkan data yang diterima dari badan urusan dalam negeri. Angka-angka yang dikutip oleh badan-badan resmi berbeda dua kali lipat dari angka-angka yang digunakan oleh organisasi-organisasi non-pemerintah.

Jadi, menurut Dana Anak-anak Rusia, ada tiga juta anak jalanan di negara itu, menurut gerakan “In Defence of Childhood” - empat juta. Kajian sosiologi yang dilakukan memberikan angka yang berbeda-beda. Media beroperasi dengan berbagai indikator.

Tidak mungkin memberikan angka yang benar-benar menentukan jumlah anak jalanan, seperti halnya sulit menentukan garis pemisah anak jalanan dengan anak jalanan. Ketidakmungkinan mencatat secara jelas anak-anak jalanan antara lain disebabkan oleh ketidakpastian konsep “anak terlantar”. Oleh karena itu, dalam beberapa literatur populer, publikasi surat kabar dan majalah, istilah “anak terlantar” dan “anak jalanan” digunakan sebagai sinonim, dan terkadang kebingungan istilah tersebut muncul dalam karya ilmiah.

Oleh karena itu, perlu untuk memisahkan dua masalah yang berbeda, meskipun terkait, yaitu masalah penelantaran anak dan masalah tuna wisma.

Terlepas dari kenyataan bahwa dalam ilmu pedagogi modern dan praktik sosial dalam perlindungan sosial masa kanak-kanak, konsep penelantaran dan tunawisma saling terkait.

Untuk menentukan dengan benar penyebab pengabaian, perlu ditentukan esensi konsep ini, yang dianggap sebagai fenomena, keadaan atau proses.

Kita harus berangkat dari pemahaman tentang pengabaian sebagai suatu proses dan sebagai sebuah fenomena, yaitu fenomena sosial. Beberapa sarjana juga mempelajari pengabaian sebagai akibat dari kondisi sosial tertentu.

Pengabaian dapat diartikan sebagai kurangnya pengawasan (kontrol) dari pihak orang tua atau orang yang menggantikannya. Pengabaian merupakan salah satu bentuk maladaptasi sosial anak di bawah umur dan erat kaitannya dengan manifestasi seperti penghindaran sekolah, gelandangan, kecanduan alkohol dan narkoba dini, perilaku menyimpang dan kriminal.

Kamus Pedagogis mendefinisikan penelantaran sebagai “sebuah fenomena sosial yang berupa kurangnya pengawasan yang tepat terhadap anak-anak oleh orang tua atau orang yang menggantikan mereka.”

Ensiklopedia Pedagogis Rusia (Ensiklopedia Pedagogis Rusia, 1993) dengan lebih jelas menggambarkan konsep-konsep yang sedang dipertimbangkan: pengabaian didefinisikan sebagai “tidak adanya atau tidak memadainya kendali atas perilaku atau aktivitas anak-anak dan remaja, pengaruh pendidikan terhadap mereka dari orang tua atau orang yang menggantikan mereka. .”

Dalam kamus pekerjaan sosial, anak jalanan juga diartikan sebagai mereka yang kehilangan pengawasan, perhatian, perawatan, dan pengaruh positif dari orang tua atau orang yang menggantikannya.

Penelantaran anak terutama didefinisikan dengan menggunakan kategori pedagogi dan dianggap sebagai kurangnya atau kurangnya kontrol atas perilaku dan aktivitas anak-anak dan remaja. Ini meleset poin penting– keterasingan anak itu sendiri dari keluarga, tim anak, kurangnya hubungan emosional antara anak dan orang tua. Berdasarkan hal tersebut, kita dapat berasumsi bahwa keadaan penelantaran tidak hanya ditandai dengan tidak adanya atau tidak memadainya kendali atas perilaku dan aktivitas anak dan remaja, tetapi juga oleh kurangnya komunikasi internal antara anak dengan orang tua atau orang yang menggantikannya. perhatian yang semestinya dari sekolah, berbagai badan pengawas, dan lembaga sosial lainnya.

Akibatnya, pengabaian bisa menjadi fenomena yang terjadi ketika kondisi tertentu dengan individu-individu tertentu yang sangat spesifik, dan dengan proses yang mempunyai jangka waktu dan ditandai dengan peralihan dari satu keadaan ke keadaan lainnya.

Jelaslah bahwa pengabaian dapat menjadi tahap akhir dari suatu proses sosial, yaitu hasil transisi dari keadaan “normal” ke keadaan yang terabaikan, dan merupakan tahap peralihan, yaitu salah satu tahap desosialisasi masyarakat. individu dan transisi ke keadaan tunawisma.

Untuk memperjelas konsep “tunawisma”, kami akan mempertimbangkannya dari sudut pandang ilmuwan dan praktisi yang terlibat dalam isu ini.

Peraturan Kementerian Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia menafsirkan konsep “anak jalanan” sebagai mereka yang tidak memiliki tempat tinggal atau tempat tinggal tertentu. Praktisi pekerjaan sosial mendefinisikan anak jalanan sebagai mereka yang tidak mendapatkan pengasuhan dari orang tua atau pemerintah, tempat tinggal tetap, kegiatan positif yang sesuai dengan usianya, perawatan yang diperlukan, pelatihan sistematis dan pendidikan perkembangan. Beberapa dari mereka menjalani gaya hidup yang menetap, yang lain menjalani gaya hidup nomaden. Banyak yang menemukan diri mereka dalam lingkungan kriminal. Oleh karena itu, tunawisma seringkali dikaitkan dengan perilaku ilegal.

Seringkali dikatakan bahwa tunawisma merupakan manifestasi ekstrem dari pengabaian. Anak jalanan biasanya tinggal di luar keluarga.

Dalam hukum Federasi Rusia, diadopsi pada bulan Juni 1999 “Tentang dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja” (Hukum Federasi Rusia “Tentang dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja”, 1999), seorang tunawisma didefinisikan sebagai tuna wisma yang tidak mempunyai tempat tinggal dan (atau) tempat tinggal.

Untuk pemahaman yang lebih substantif mengenai istilah “tunawisma”, mari kita perjelas kategori anak-anak yang mencakup mereka:

– tinggal di jalanan selama lebih dari sebulan (tinggal di jalanan secara permanen karena berbagai keadaan);

– tinggal di jalanan secara berkala, dari beberapa hari hingga beberapa minggu. Anak-anak dalam kategori ini berakhir di jalanan saat orang tua mereka yang alkoholik sering minum-minum, menyelesaikan konflik dengan orang tua mereka, dan lain-lain.

– mereka yang masih tinggal (tidur) di rumah, namun memenuhi kebutuhan pokoknya di jalanan, pulang ke rumah hanya untuk bermalam. Kebanyakan dari mereka adalah anak-anak yang sudah lama putus sekolah dan terdaftar di Kepolisian Daerah (OPPN) ke-17 atau Komisi Urusan Anak di Bawah Umur (KDN).

Pengalihan anak di bawah umur ke dalam kategori anak jalanan tidak berarti penghentian hubungan hukum keluarga. Segala hak dan kewajiban orang tua yang diatur oleh hukum keluarga tetap berlaku. Namun tidak mungkin dilaksanakan, karena nasib anak tersebut tidak diketahui siapa pun.

Beragamnya permasalahan sosial yang menyertai perkembangan masyarakat Rusia semakin mempersulit keluarga modern.

Banyaknya permasalahan keluarga modern menimbulkan situasi di mana anak-anak mendapati dirinya terputus dari urusan keluarga. Keadaan ini tercermin dari meningkatnya jumlah anak terlantar dan anak jalanan. Saat ini terdapat sekitar satu juta anak jalanan di Rusia. Angka mereka terus berfluktuasi dan berdasarkan data yang diterima dari lembaga penegak hukum.

Media beroperasi dengan angka yang lebih tinggi lagi

Ketidakmampuan untuk mencatat secara jelas anak-anak jalanan antara lain disebabkan oleh ketidakpastian konsep “anak terlantar”. Oleh karena itu, dalam beberapa literatur populer, penerbitan surat kabar dan majalah, istilah “anak terlantar” dan “anak jalanan” digunakan sebagai simbol; terkadang pergeseran istilah tersebut muncul dalam karya ilmiah.

Oleh karena itu, perlu untuk memisahkan dua masalah yang berbeda, meskipun terkait, yaitu masalah penelantaran anak dan masalah tuna wisma.

Mari kita buka kamus dulu.

Kamus bahasa Rusia S.I. Ozhegova menafsirkan konsep-konsep ini sebagai berikut: "terlantar", kehilangan pengawasan, "tunawisma" - 1) kehilangan pengawasan. 2) Tunawisma yang hidup di jalanan, arti pertama dari istilah kedua sebenarnya sinonim dengan arti istilah pertama.

Hukum dasar di bidang masalah yang menarik perhatian kita adalah hukum Federasi Rusia, yang diadopsi pada bulan Juli 1999, “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja.” Ia mencatat: “orang terlantar adalah anak di bawah umur yang perilakunya tidak terkendali karena kegagalan untuk memenuhi atau memenuhi dengan baik tugas pengasuhan, pendidikan dan (atau) pemeliharaannya oleh orang tua atau perwakilan atau pejabat yang dikenalnya,” dan “a orang jalanan adalah orang terlantar yang tidak mempunyai tempat tinggal dan (atau) tempat tinggal.”

V.V. Terekhina, kepala departemen pencegahan sosial penelantaran anak di Kementerian Tenaga Kerja Rusia, mengomentari resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 Maret 2002 No. 154 “Tentang tindakan tambahan untuk memperkuat pencegahan tuna wisma dan penelantaran,” juga berbicara tentang perlunya memisahkan kedua konsep ini: “Anak-anak jalanan hidup dalam keluarga mereka, namun praktis tidak ada kendali atas perilaku, pembelajaran, perkembangan dan pengasuhan mereka oleh orang tua dan sekolah; di Faktanya, mereka diwakili sendiri oleh Anda sendiri. Tunawisma adalah manifestasi ekstrem dari pengabaian. Merupakan hal yang lumrah bagi anak-anak jalanan untuk tinggal di lingkungan yang bukan keluarga.”

Untuk pemahaman yang lebih jelas mengenai penelantaran anak, konsep “pengawasan” terhadap anak harus didefinisikan. Jika yang kami maksud dengan penelantaran anak hanyalah tidak adanya atau tidak memadainya kendali atas perilaku dan aktivitas anak dan remaja, maka ada hal yang sangat penting yang terlewatkan - keterasingan anak itu sendiri dari keluarga, tim anak, kurangnya hubungan emosional. antara anak dan orang tua.

Dan ini sangat penting karena pemantauan terus-menerus terhadap seorang anak praktis tidak mungkin, dan itu tidak perlu, lain halnya ketika seorang remaja, mendapati dirinya tanpa pengawasan orang tua, menghubungkan tindakan dan tindakannya dengan bagaimana orang tuanya (pendidik) akan memperlakukan mereka. . Dengan ketidakhadiran hubungan emosional generasi, saling menghormati dan mencintai, anak, terbebas dari kendali orang dewasa, merasa bebas dan, menurut keyakinannya, bebas melakukan apa pun yang diinginkannya, tanpa melihat bagaimana reaksi orang tuanya terhadap hal tersebut. Dengan demikian, keadaan penelantaran, selain tanda-tanda yang tercantum dalam definisi di atas, juga ditandai dengan tidak adanya hubungan internal antara anak dengan orang tua atau orang yang menggantikannya. Berbicara tentang perbedaan antara istilah “terabaikan” dan “jalanan”, harus diingat bahwa pengabaian terutama didefinisikan dengan menggunakan aturan pedagogi. Bukan suatu kebetulan jika esensi dan tanda-tandanya termasuk dalam lingkup perhatian ilmu pedagogi, yang memperhatikan pengawasan yang dipahami dengan benar terhadap anak di bawah umur, yang tidak terbatas pada kontrol atas perilaku dan hiburan mereka, tetapi terdiri dari menjaga, melestarikan sebuah hubungan spiritual batin dengan seorang anak, remaja, hubungan yang memungkinkan Anda menjaga kontak antara orang tua dan pengganti dengan murid mereka bahkan dari jarak jauh. Kurangnya pengawasan seperti itu membawa anak ke dalam situasi di mana ia sering kali tidak dapat menemukan jalan keluarnya dengan menggunakan cara dan sarana yang disetujui secara sosial.

Apa penyebab utama terjadinya fenomena penelantaran anak? Tidak diragukan lagi, ada sejumlah alasan sosial di sini: kemiskinan, meningkatnya kejahatan, migrasi yang tidak diatur, kecanduan narkoba, dll. Laporan “Anak Jalanan. Pendidikan dan adaptasi sosial anak jalanan”, salah satu penyebabnya adalah putusnya anak dari sekolah. Menurut penulis laporan tersebut, “anak-anak remaja yang putus sekolah dan tidak mendapatkan pekerjaan tetap akan menjadi “anak jalanan”. Mengatasi masalah penelantaran anak, M.A. Kovalchuk mengidentifikasi dua kelompok penyebab fenomena ini: keluarga dan individu. Yang pertama meliputi disfungsi keluarga, berbagai distorsi pendidikan keluarga, kekerasan dalam keluarga, serta alkoholisme, tanda-tanda deformasi pribadi asosial dan kriminalitas kerabat; ciri-ciri psikopat pada orang tua dengan rangsangan afektif, serta ketidakdewasaan, isolasi, harga diri yang tidak stabil, penurunan toleransi terhadap stres dan masalah pribadi. MA Kovalchuk menganggap prasyarat individu untuk pengabaian sebagai hal sekunder dan memainkan perannya dalam terjadinya gangguan sosialisasi hanya dalam kombinasi dengan penyimpangan yang disebutkan di atas dalam hubungan keluarga.

Tak bisa dipungkiri, penyebab utama penelantaran adalah melemahnya hubungan dengan keluarga, kerabat, dan teman. Melemahnya ikatan tersebut menyebabkan orang kehilangan tanggung jawab terhadap anak tersebut. Melemahnya ikatan tersebut menyebabkan hilangnya tanggung jawab anak atas tindakannya, karena ia tidak peduli apa yang dipikirkan keluarganya tentang dirinya, bagaimana perasaan mereka ketika mengetahui tindakannya. Keadaan ini memberikan remaja perasaan “kebebasan”, yang biasanya diperjuangkan setiap remaja, namun masalahnya di sini adalah anak-anak jalanan memahami kebebasan ini sebagai impunitas, dan bukan sebagai tanggung jawab atas tindakan mereka.

Banyak anak menganggap “kebebasan” ini sebagai nilai utama mereka. Kami meminta siswa untuk mendefinisikan apa arti konsep “pengawasan” bagi mereka dan apa arti tidak adanya “pengawasan”. Mayoritas (75%) mendefinisikan pengawasan sebagai “pengendalian terus-menerus oleh orang dewasa”, sebagian besar (79,5%) mengatakan bahwa pengawasan mengganggu kehidupan mereka, menganggap diri mereka mandiri dan tidak memerlukan intervensi orang dewasa. Hanya dua responden yang menyatakan bahwa kurangnya pengawasanlah yang menyebabkan mereka melakukan perbuatan melawan hukum.

Mayoritas siswa (77%) mengartikan “kurangnya pengawasan” sebagai “kebebasan”, dalam arti tidak bergantung pada orang dewasa (mereka tidak menganggap ketergantungan pada teman sebagai “tidak bebas”).

Konsep penelantaran anak dan tunawisma kita bedakan sebagai berikut: Anak terlantar adalah mereka yang tinggal dalam keluarga, tetapi pengawasan yang baik atas pengasuhan, pendidikan, perilaku dan perkembangannya oleh orang tua, kerabat dekat atau orang yang menggantikannya tidak dilakukan. Anak tersebut secara formal berada dalam pengasuhan orang tua, mempertahankan ikatan emosional dengan satu atau lebih anggota keluarga, tetapi sebagian besar waktunya dibiarkan sendiri.

Anak jalanan adalah anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, kehilangan dirinya, atau anak yang orang tuanya dirampas hak asuhnya, serta tidak berada dalam pengasuhan lembaga tertentu.

Penentuan kategori anak jalanan dimungkinkan dalam kerangka pendekatan yang tepat (sesuai dengan tindakan legislatif federal dan regional Federasi Rusia) atau klasifikasi disfungsi keluarga.

Berikut definisi anak jalanan yang diberikan oleh sekelompok organisasi non-pemerintah: “anak jalanan adalah setiap anak di bawah umur yang jalanannya (dalam arti luas, termasuk tempat tinggal yang tidak dihuni, tanah yang tidak berpenghuni, dan sebagainya) telah menjadi miliknya. atau tempat tinggalnya yang biasa, serta yang tidak mempunyai perlindungan yang memadai." Untuk memperjelas definisi yang diusulkan, kita dapat mengatakan bahwa ini adalah anak-anak yang telah “minum” dari tiga lingkungan perkembangan yang mendasar bagi setiap anak: keluarga, sekolah, bentuk kegiatan rekreasi yang konstruktif - dan telah mengaktifkan (atau menonaktifkan) lingkungan keempat. lingkungan - jalan. Sesuai dengan pendekatan ini, “anak jalanan” dapat diklasifikasikan terutama berdasarkan tingkat “putus sekolah” dari lingkungan perkembangan dasar.

Pendekatan ini sesuai dengan pembagian anak ke dalam kategori yang diusulkan oleh UNICEF:

Anak-anak yang tinggal di jalanan, mis. menghabiskan sebagian besar waktunya jauh dari keluarga atau tidak memiliki keluarga sama sekali (pengecualian total dari keluarga, sekolah);

Anak-anak yang hanya bekerja di jalanan, mis. Mereka menghabiskan sebagian besar waktunya di jalan, tetapi pulang ke rumah pada sore hari. Mereka terhubung dengan keluarga mereka dan mungkin bersekolah.

Mari kita sajikan klasifikasi lain yang dikembangkan oleh A.P. Surovtseva berdasarkan 10 tahun pengalaman dalam organisasi

Dokter Dunia AS. Anak-anak yang membutuhkan pertolongan dapat dibagi menjadi beberapa kelompok berikut:

Kelompok pertama - anak-anak yang sudah lama berada di jalanan dan kehilangan kontak dengan orang tua, sekolah, dan masyarakat - benar-benar kehilangan lingkungan keluarga dan sekolah;

Kelompok kedua - anak-anak yang tinggal serumah dengan orang tua dan kerabat lainnya, menghabiskan sebagian besar waktunya di jalan dan tidak bersekolah atau lembaga pendidikan lainnya (anak terlantar) - pengecualian total dari kegiatan sekolah dan sebagian dari lingkungan keluarga;

Kelompok ketiga adalah anak-anak yang tinggal serumah dengan orang tua atau kerabat lainnya, bersekolah kurang lebih teratur, tetapi mengalami kendala baik dalam belajar maupun berperilaku (di sini inklusi dalam lingkungan dijadikan dasar pembedaan)

Kelompok keempat adalah anak-anak yang tiba-tiba ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua selama berbagai jangka waktu karena berbagai alasan, termasuk anak yatim kandung (di sini dijadikan dasar fakta perampasan).

Namun, daya tarik terhadap pengalaman pekerjaan sosial jalanan menunjukkan kurangnya definisi tersebut, karena definisi tersebut bersifat umum, tidak sesuai dengan praktik pekerjaan sosial yang sebenarnya, para ahli memberikan arti yang berbeda ke dalam konsep ini, dll.

Masalah sosial dan ekonomi masyarakat Rusia telah melemahkan institusi keluarga secara signifikan dan dampaknya terhadap membesarkan anak. Akibat yang ditimbulkan adalah terganggunya proses normal sosialisasi anak, meningkatnya jumlah anak terlantar dan tunawisma, meningkatnya penyebaran narkoba dan berbagai psikotropika, minuman beralkohol di kalangan anak-anak dan remaja, dan sebagai akibatnya. peningkatan jumlah pelanggaran di kalangan anak di bawah umur.

Pendaftaran anak-anak yang terlantar dan tunawisma sangatlah sulit, karena banyak dari mereka tidak memiliki tempat tinggal tetap, pekerjaan tetap yang dilembagakan, dan lain-lain. Angka mereka terus berfluktuasi dan dibentuk terutama berdasarkan data yang diterima dari layanan sosial dan lembaga penegak hukum.

Ini terutama adalah anak-anak dari keluarga disfungsional, di mana orang tua menjalani gaya hidup antisosial (pecandu alkohol, pecandu narkoba) dan tidak terlibat dalam membesarkan anak. Seorang anak tanpa pengawasan lebih rentan terhadap pengaruh faktor sosial negatif dan asimilasi pengalaman sosial negatif, dan identifikasi tepat waktu, dikeluarkan dari “keluarga” tersebut, dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk keberhasilan sosialisasi dan adaptasi sosialnya adalah yang paling banyak. tugas penting.

Pengorganisasian upaya adaptasi sosial anak-anak tunawisma dan anak-anak terlantar termasuk mengidentifikasi anak-anak dan remaja tersebut dan menempatkan mereka di lembaga-lembaga khusus untuk anak di bawah umur, mengorganisir kegiatan-kegiatan yang bertujuan untuk menyesuaikan setiap tahap kehidupan seorang anak dengan kondisi realitas.

Anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit kekurangan sumber daya internal untuk mengubah diri mereka sendiri dan situasi secara keseluruhan. Oleh karena itu, untuk adaptasi dan integrasinya, mereka memerlukan pengaruh yang terorganisir secara sosial yang bertujuan untuk inklusi aktif dalam masyarakat yang memenuhi kebutuhan anak. Pengaruh yang terorganisir secara sosial tersebut, yang ditujukan untuk keberhasilan proses rehabilitasi sosial, adaptasi, integrasi dan sosialisasi anak-anak di bawah umur yang terlantar dan tunawisma, dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 120-FZ “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan penelantaran dan kenakalan anak di bawah umur”, di lembaga khusus anak di bawah umur yang memerlukan rehabilitasi sosial.

Analisis terhadap literatur yang ada menunjukkan bahwa topik adaptasi sosial dari kategori warga negara ini, khususnya di lembaga khusus untuk anak di bawah umur, belum cukup dipelajari. Analisis terhadap dokumen peraturan menunjukkan bahwa sebagian besar ditujukan untuk mencegah fenomena ini. Proses sosialisasi, khususnya adaptasi sosial anak di bawah umur, tidak diatur dengan baik dan umumnya hanya dianggap sebagai kebutuhan tertentu.

Hal ini mengaktualisasikan masalah adaptasi sosial anak di bawah umur yang terlantar dan tuna wisma sebagai suatu masalah yang istimewa grup sosial dengan tujuan keberhasilan integrasi mereka ke dalam proses kehidupan masyarakat modern. Pada saat yang sama, sistem penanganan anak-anak di lembaga-lembaga pemerintah yang ada bergantung pada banyak faktor yang bersifat obyektif dan subyektif dan tidak selalu berkontribusi pada keberhasilan adaptasi individu di semua tahap usia. Untuk mengatasi masalah ini, negara ini sedang mengembangkan program negara untuk memindahkan anak-anak dari panti asuhan ke panti asuhan atau asuh bersama sebuah keluarga. Sistem modern lembaga pemerintah untuk anak-anak tersebut tidak efektif dalam hal adaptasi terhadap kehidupan mandiri dalam kondisi sosial-ekonomi baru dan secara sadar memilih peran sosial mereka sebagai orang dewasa.

Untuk memperbaiki keadaan saat ini, untuk meningkatkan efisiensi proses adaptasi sosial anak-anak terlantar dan tuna wisma, perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:

  • - pengembangan dan implementasi program dan metode yang ditujukan untuk adaptasi profesional remaja di lembaga khusus;
  • - interaksi antar departemen yang lebih erat, koordinasi dan kerjasama lembaga, organisasi dan layanan sosial dalam menangani kategori anak di bawah umur yang terlantar dan tuna wisma.

Langkah-langkah di atas dilaksanakan di tingkat pemerintahan kota, langsung di tingkat lembaga. Namun, agar proses adaptasi sosial anak terlantar dan anak jalanan di lembaga-lembaga khusus lebih berhasil, diperlukan perbaikan, antara lain kerangka hukum, di semua tingkat manajemen.

Pekerjaan seorang guru sosial dengan anak-anak tunawisma dan terlantar

1. Masalah tunawisma dan penelantaran di Rusia

Kita telah membicarakan masalah tunawisma sejak tahun 1989. Sejak saat itu, keruntuhan mutlak baik dalam struktur keluarga maupun pemerintahan yang seharusnya merawat anak-anak dimulai. Jika sebelumnya mereka setidaknya mendapat pengawasan formal, kini mereka menjadi tunawisma dalam arti sebenarnya.

Situasi sosial-ekonomi sulit yang dialami Rusia sebagai akibat dari “reformasi” yang dilakukan dalam dekade terakhir, salah satu konsekuensinya adalah peningkatan besar-besaran jumlah anak jalanan. Menurut Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia, sekarang ada sekitar dua juta anak-anak tunawisma dan terlantar di Rusia. Dalam bidang menjamin hak-hak anak di Rusia, masalah yang paling mendesak adalah tuna wisma, anak yatim piatu, kejahatan anak dan kecanduan narkoba. Yang lainnya memiliki orang tua yang kehilangan rumah dan menjadi tunawisma. Banyak anak yang tinggal dalam keluarga dengan orang tua yang alkoholik, dipukuli dan dipaksa meninggalkan rumah. Alasan mengapa anak menjadi tunawisma mungkin berbeda-beda, tetapi akibatnya sama - anak-anak terpaksa tinggal berbulan-bulan atau bertahun-tahun di stasiun kereta api dan di ruang bawah tanah, tanpa nutrisi yang tepat dan tanpa pendidikan. Mereka seringkali berakhir di lingkungan kriminal, hidup dan dibesarkan sesuai dengan hukumnya.

Perlunya seorang anak dijamin haknya yang nyata untuk menyelesaikan permasalahannya, untuk menafkahi Asisten sosial diabadikan dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 06.09.93 No. 1338 “Tentang pencegahan penelantaran dan kenakalan anak di bawah umur, perlindungan hak-hak mereka” dan Konsep untuk memperbaiki sistem negara untuk pencegahan penelantaran dan kenakalan anak di bawah umur. Yang terakhir ini disetujui oleh keputusan Komisi Antar Departemen untuk Anak di Bawah Umur di bawah Pemerintah Federasi Rusia (07/07/98 No. 1).

Dokumen legislatif utama yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah tunawisma dan penelantaran anak adalah undang-undang federal “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja” tertanggal 24 Juni 1999, yang dengannya tujuan utama sistem untuk pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja adalah pencegahan penelantaran, tuna wisma, kenakalan dan tindakan antisosial anak di bawah umur, dengan mengidentifikasi dan menghilangkan penyebab dan kondisi yang menyebabkan hal tersebut; menjamin perlindungan hak dan kepentingan sah anak di bawah umur; rehabilitasi sosio-pedagogis anak di bawah umur yang berada dalam situasi berbahaya secara sosial; identifikasi dan pemberantasan kasus keterlibatan anak di bawah umur dalam melakukan kejahatan dan tindakan antisosial.

Untuk pertama kalinya, undang-undang membedakan antara konsep seperti terlantar dan tuna wisma. Anak di bawah umur dianggap terlantar jika tidak ada kendali atas perilakunya karena tidak terpenuhinya atau tidak terpenuhinya tugas-tugas pengasuhan dan (atau) pemeliharaannya oleh orang tuanya atau kuasa atau pejabat hukum lainnya; tunawisma - seorang tunawisma yang tidak memiliki tempat tinggal dan (atau) tempat tinggal.

Sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja, sesuai dengan undang-undang federal “Tentang dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja,” mencakup komisi untuk anak di bawah umur dan perlindungan hak-hak mereka, otoritas perlindungan sosial, pendidikan otoritas, otoritas perwalian dan perwalian, otoritas urusan pemuda, otoritas kesehatan, otoritas layanan ketenagakerjaan, otoritas urusan dalam negeri, lembaga khusus untuk anak di bawah umur yang membutuhkan rehabilitasi sosial, lembaga pendidikan khusus dari jenis otoritas pendidikan terbuka dan tertutup, pusat penahanan sementara bagi pelanggar remaja otoritas urusan dalam negeri, unit polisi kriminal dari otoritas urusan dalam negeri, badan dan lembaga kebudayaan, rekreasi, olahraga dan pariwisata, inspeksi pemasyarakatan, asosiasi publik yang menerapkan langkah-langkah untuk mencegah penelantaran dan kenakalan remaja.

Badan dan lembaga sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan anak di bawah umur melakukan pekerjaan pencegahan individu (pekerjaan pencegahan individu - kegiatan untuk mengidentifikasi anak di bawah umur dan keluarga secara tepat waktu dalam situasi yang berbahaya secara sosial, serta untuk rehabilitasi sosio-pedagogis dan pencegahan tindakan pelanggaran dan tindakan antisosial) terhadap orang tua atau perwakilan hukum anak di bawah umur, jika mereka tidak memenuhi tugas mereka untuk mengasuh, mendidik dan memelihara mereka dan secara negatif mempengaruhi perilaku mereka atau menganiaya mereka. Mereka, dalam batas kompetensinya, berkewajiban untuk menjamin penghormatan terhadap hak dan kepentingan sah anak di bawah umur, melindungi mereka dari segala bentuk diskriminasi, kekerasan fisik atau mental, penghinaan, pelecehan, eksploitasi seksual dan lainnya, untuk mengidentifikasi anak di bawah umur dan keluarga yang berada dalam situasi berbahaya secara sosial, serta segera memberi tahu struktur terkait tentang hal ini.

Saat ini, peraturan hukum tentang hubungan yang timbul sehubungan dengan kegiatan untuk mencegah penelantaran ditetapkan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Kelalaian dan Kenakalan Remaja”, yang diadopsi pada bulan Juni 1999 No. 120-FZ, dan Peraturan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia “Tentang Tindakan Tambahan untuk memperkuat pencegahan tuna wisma dan penelantaran anak di bawah umur untuk tahun 2002" tanggal 13 Maret 2002 No. 154.

Mengingat banyak organisasi dari berbagai subordinasi departemen yang terlibat dalam masalah perlindungan hak-hak anak, dokumen peraturan ini menentukan arah utama kegiatan dan menetapkan tanggung jawab semua struktur untuk mengatur pekerjaan pencegahan.

Pencegahan penelantaran dan tunawisma mencerminkan salah satu masalah yang mengkhawatirkan dalam hidup kita, yang solusinya tepat waktu sangat bergantung pada masa depan masyarakat.

Di Rusia saat ini terdapat sekitar 28 juta anak, termasuk lebih dari 700 ribu anak jalanan. Sekitar 2 juta remaja buta huruf, dan lebih dari 6 juta anak di bawah umur berada dalam kondisi sosial yang kurang beruntung. Dalam bidang menjamin hak-hak anak di Rusia, masalah yang paling mendesak adalah tuna wisma, anak yatim piatu, kejahatan anak dan kecanduan narkoba. Menurut Ketua Komite Investigasi di bawah Kejaksaan Federasi Rusia, Alexander Bastrykin, “dinamika jumlah kejahatan terhadap anak dan anak di bawah umur masih mengkhawatirkan. Pada tahun 2008, 126 ribu anak menjadi korban kekerasan kriminal di Rusia, 1914 anak meninggal karena kejahatan saja, 2330 anak menjadi sasaran kekerasan, dan kesehatan mereka terganggu.”

Menurut dia, hanya dalam sembilan bulan tahun lalu, teridentifikasi 784 kasus tindakan seksual terhadap anak di bawah umur. “Tahun lalu, seperti sebelumnya, ada 12,5 ribu anak yang dicari,” imbuhnya.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 120-FZ tanggal 24 Juni 1999 “Tentang dasar-dasar sistem untuk mencegah penelantaran dan kenakalan di kalangan anak di bawah umur,” otoritas urusan pemuda dan olahraga berpartisipasi dalam mengatur rekreasi, waktu luang dan pekerjaan untuk anak di bawah umur, mengoordinasikan kegiatan lembaga-lembaga yang berada dalam pengelolaannya

Berdasarkan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Februari 2000 No. 124 “Atas persetujuan Peraturan tentang pendaftaran warga negara di bawah umur Federasi Rusia sebagai murid di unit militer dan memberi mereka jenis tunjangan yang diperlukan” , untuk mencegah penelantaran dan tunawisma anak-anak dan remaja mulai bulan April 2002 dilaksanakan proyek sosial"Putra Resimen". Sejak 2002, Kementerian Pemuda dan Olahraga Republik Tatarstan telah mengalokasikan 80 ribu rubel setiap tahun untuk menyediakan semua yang mereka butuhkan bagi para siswa departemen tentara khusus. DI DALAM periode musim panas waktu, rekreasi untuk siswa diselenggarakan.

Pengalaman beberapa tahun terakhir dalam memerangi tunawisma dan penelantaran anak menunjukkan bahwa langkah-langkah tradisional untuk mencegah tunawisma (pembentukan lembaga pendidikan khusus: panti asuhan, tempat penampungan, dll), serta menjaga anak-anak jalanan yang telah melakukan pelanggaran di lembaga tertutup , tidak membawa hasil yang diharapkan.

Langkah-langkah utama untuk mencegah tunawisma harus berupa adopsi, perwalian dan perwalian, dan hanya jika tidak mungkin untuk menafkahi anak tersebut. pendidikan keluarga Alternatifnya adalah lembaga pendidikan yang mampu menciptakan kembali kondisi pendidikan yang dekat dengan keluarga, adaptasi anak terhadap kehidupan normal di masyarakat (panti asuhan keluarga, komunitas, kampung anak, dll). Hanya masyarakat yang menempatkan anak sebagai pusat kepentingannya dan mengutamakan etika pengasuhan dan kasih sayang yang dapat menghilangkan masalah tunawisma.

2. Kegiatan guru sosial dengan tuna wisma dan orang terlantar

Pekerjaan seorang guru sosial dengan anak-anak terlantar dan tunawisma dapat dibagi menjadi dua bidang - preventif dan pemasyarakatan-rehabilitatif.

Orientasi preventif kegiatan sosio-pedagogis dengan inianak-anaktermasuk:

bekerja untuk mengatur lingkungan yang mendukung pendidikan dan komunikasi;

koreksi tepat waktu hubungan keluarga;

mencari bentuk pekerjaan bagi anak di waktu senggangnya;

bentuk-bentuk penitipan anak selama masa kerja obyektif orang tua dan anggota keluarga;

pendaftaran anak untuk pendaftaran sosio-pedagogis;

perlindungan anak secara individu.

Arahan pemasyarakatan dan rehabilitasi melibatkan bantuan sosial dan pedagogis segera, seperti:

mendaftarkan anak;

diagnosis tegas terhadap kondisi anak di bawah umur;

diagnosis karakteristik pribadi dan situasi sosial perkembangan anak;

menentukan ke mana anak di bawah umur itu akan dikirim;

memberi tahu keluarga (atau lembaga pemerintah) tentang tempat tinggal anak tersebut;

kondisi anak di bawah umur dan program untuk bekerja lebih lanjut dengannya;

mengatur kontak yang diperlukan dengan spesialis untuk memberikan bantuan psikologis, medis, dan hukum kepada anak di bawah umur;

pengembangan dan implementasi program adaptasi anak terhadap lingkungan yang sehat secara sosial, pemulihan atau kompensasi atas hilangnya ikatan sosial, bentuk aktivitas positif dalam bermain, kognisi, dan bekerja.

Bantuan sosial dan pedagogis untuk anak-anak tunawisma dan terlantar dapat diberikan di lembaga, pusat dan layanan khusus: tempat penampungan sosial, pusat akomodasi sementara, pusat rehabilitasi, dll.

3. Tahapan kegiatan guru sosial pada lembaga khusus

Tujuan dari lembaga-lembaga ini adalah untuk menciptakan suasana sosio-psikologis yang nyaman bagi anak, sehingga memungkinkan memulihkan sebagian kontaknya dengan masyarakat.

Kegiatan seorang guru sosial di lembaga-lembaga tersebut dapat dibagi menjadi empat tahap. Tujuan utama interaksi antara guru sosial dan anak adalah mengembalikan anak ke lingkungan yang terorganisir secara sosial.

1 . Tahap perkenalan . Itu bisa berlangsung dari tiga hari hingga tiga bulan.

Tujuan dari tahapan ini adalah penyertaan sebagian anak dalam lingkungan yang terorganisir secara sosial.

Pada tahap ini, interaksi yang efektif diperumit oleh ciri-ciri anak terlantar dan tunawisma berikut ini:

kesulitan menjalin kontak dengan orang dewasa dan teman sebaya;

keterasingan dan agresivitas terhadap orang dewasa;

sikap negatif terhadap guru dan ketidakpercayaan total padanya.

Pada tahap perkenalan, anak merupakan subjek utama kegiatan, oleh karena itu interaksi dilakukan hanya atas inisiatifnya dan adanya keinginan untuk berkomunikasi. Dalam hal ini, memaksakan tuntutan yang tegas pada anak tidak dapat diterima. Ketentuan ini sesuai dengan gaya kepemimpinan pedagogi liberal, yang bercirikan anak diberi kebebasan lebih dari pada guru.

Selama periode ini, guru perlu menunjukkan kepada anak penerimaan penuh terhadap gaya hidupnya, empati terhadap masalahnya, dan kesediaan untuk membantu. Dalam karyanya, metode stimulasi berlaku, setiap inisiatif didorong, dan manifestasi aktivitas dalam kegiatan yang diusulkan disetujui. Dari metode verbal, percakapan paling sering digunakan (penting untuk menjelaskan kepada anak bahwa ia tidak perlu mengubah gaya hidupnya untuk menghadiri klub), dari mana guru dapat mengetahui informasi umum tentang anak (guru mengisi keluar kartu observasi).

Keberhasilan penyelesaian tahap ini ditunjukkan oleh indikator-indikator seperti persetujuan sukarela anak untuk bersekolah di lembaga tersebut, minatnya terhadap kegiatan yang diusulkan dan terjalinnya kontak awal dengan guru.

2. Tahap pertama. Durasi panggung adalah dari satu bulan hingga satu tahun.

Tujuan dari tahapan ini adalah adaptasi anak terhadap kondisi lingkungan yang terorganisir secara sosial, pengembangan bentuk perilaku dan aktivitas yang disetujui secara sosial.

Ciri-ciri anak yang mempengaruhi efektifitas proses interaksi pada tahap ini antara lain:

kewaspadaan terhadap guru di pihak anak-anak,

kurangnya pengalaman komunikasi yang penuh dan positif dengan orang dewasa,

tingkat kecerdasan sosial yang rendah, sehingga sulit untuk memahami norma, aturan sosial, dan kebutuhan untuk mematuhinya.

Pada tahap ini, interaksi antara guru sosial dan anak harus bersifat suportif. Karena mungkin, selama bertahun-tahun, anak kembali dimasukkan ke dalam lingkungan sosial yang terorganisir, yang memerlukan pengorganisasian diri dan disiplin diri darinya.

Pada tahap awal, subjek kegiatan, dalam banyak situasi, adalah guru, ia mengatur kegiatan anak-anak, menawarkan bentuk-bentuk waktu luang baru, mengelola dan mengendalikan kegiatan mereka, tetapi ia melakukannya tidak secara langsung, tetapi tidak langsung (melalui grup, aturan klub, dll.). Gaya ini Kepemimpinan pedagogis bersifat liberal-demokratis: guru mempunyai fungsi lebih dalam membimbing aktivitas anak, namun kebutuhan dan keinginan anak tetap penting dan utama. Makna interaksi sosial-pedagogis pada tahap ini adalah mengarahkan perhatian anak pada sikap positif terhadap dirinya dan dunia sekitarnya.

Dalam pekerjaan seorang guru sosial pada tahap kedua, yang paling efektif di antara metode verbal adalah: percakapan individu dengan seorang anak (tujuan percakapan adalah untuk memberikan informasi penting kepada anak jalanan, untuk memperluas gagasannya tentang masyarakat , dunia di sekelilingnya dan untuk belajar lebih banyak tentang dirinya sendiri); konseling individu bertujuan untuk menyadarkan anak akan sisi positifnya. Metode organisasi dan rekreasi meliputi permainan dengan unsur pendidikan yang bertujuan untuk mengembangkan bidang kognitif; pelatihan pengendalian diri emosional; keterampilan komunikasi yang konstruktif, dll.; kegiatan rekreasi tematik yang bertujuan untuk memperkenalkan anak pada budaya, agama, dll; permainan peran, bertujuan untuk memulihkan kemampuan anak dalam berperan sebagai subjek aktif aktivitas dalam interaksi. Di antara metode visual pada tahap ini, disarankan untuk menggunakan buku informasi (“Hak dan tanggung jawab remaja”, “Perilaku bertanggung jawab seorang gadis di bidang seksual”, dll.), yang memungkinkan guru untuk tidak memaksa anak untuk membicarakan topik yang relevan baginya, tetapi untuk membangkitkan minat dan pertanyaan anak.

Efektivitas dan keberhasilan penyelesaian tahap awal ditunjukkan dengan kunjungan sistematis anak ke lembaga, kepatuhan terhadap aturan berada di dalamnya, Partisipasi aktif dalam kegiatan yang diusulkan, peningkatan kebutuhan untuk mencapai keberhasilan dan tidak adanya reaksi agresif terhadap tuntutan guru.

3 . Panggung utama . Durasi tahapannya adalah dari satu minggu hingga enam bulan.

Tujuan tahap ini adalah untuk mengembangkan aktivitas sosial anak dan menciptakan motivasi untuk mengubah gaya hidupnya.

Masalah utama anak yang perlu diselesaikan pada tahap ini adalah ketakutan akan perkembangan lebih lanjut dari hubungan dan perubahan selanjutnya dalam hidupnya. Anak takut kembali berada dalam situasi traumatis tanpa dukungan orang dewasa. Situasi ini rumit:

kurangnya rasa percaya diri anak

kurangnya teman tetap dan dukungan dari mereka,

lingkup kehendak yang tidak berbentuk,

kurangnya tujuan yang ditujukan untuk kehidupan masa depan,

rencana hidup yang belum berbentuk.

Pada tahap utama, interaksi antara guru sosial dan anak harus terbuka. Dan di sini subjek interaksi proses sosio-pedagogis adalah guru sosial dan anak.

Seorang guru sosial mengatur kegiatan anak, melaksanakan pekerjaan pemasyarakatan, menstimulasi dan mendukung perubahan-perubahan positif yang terjadi pada diri anak, namun pelaksanaan proses tersebut, sifat perubahan dan dinamikanya ditentukan oleh anak itu sendiri. Gaya kepemimpinan pedagogis ini dapat disebut demokratis, yaitu. Hak masing-masing pihak untuk menjadi subjek kegiatannya diakui. Kontradiksi yang timbul pada tahap ini (penolakan kegiatan, perselisihan dengan guru, dll) harus diselesaikan melalui analisis situasi dan kesepakatan bersama. Saat bekerja di panggung utama, perlu diingat bahwa salah satu penyebab maladaptasi anak di bawah umur adalah ketidakpopuleran dan penolakan sosial terhadap anak di antara teman-temannya. Penting untuk mencoba memasukkan anak ke dalam kelompok prososial, di mana ia akan mendapat teman, hobi, dan nilai-nilai baru.

Isi kegiatan pada tahap ini meliputi bentuk-bentuk pekerjaan seperti kelas dengan unsur pelatihan (mempelajari kemampuan merencanakan dan memprediksi aktivitas hidup seseorang, mengembangkan kemampuan refleksif), menciptakan situasi pendidikan, konseling individu (mengembangkan tanggung jawab), permainan peran. , debat (membentuk keterampilan perilaku prososial), dll.

Transisi anak ke tahap berikutnya ditunjukkan oleh indikator-indikator seperti minat yang berkelanjutan terhadap kegiatan-kegiatan yang disetujui secara sosial, interaksi yang efektif dan aktif dengan guru untuk menyelesaikan dan memulihkan kontak sosial yang hilang, hilangnya ketergantungan pada kelompok “jalanan” dan pembentukan kelompok baru (prososial). ) kontak.

4. Tahap terakhir . Durasi tahapannya adalah dari dua minggu hingga satu bulan.

Tujuan tahap ini adalah memulihkan kontak sosial anak.

Kesepakatan seorang anak untuk mengubah gaya hidupnya menandai permulaan tahap keempat bekerja. Kendala utama dalam pelaksanaan kegiatan guru sosial dalam melakukan resosialisasi anak maladaptasi adalah ketakutannya terhadap perubahan yang terjadi. Seorang anak yang memiliki pengalaman hidup di jalanan tahu bagaimana cara menghasilkan uang dengan mudah dan cepat. Jangan lupa bahwa di jalan itulah dia pertama kali menemukan perlindungan, bantuan, dukungan, dan ketika dia kembali ke masyarakat, dalam situasi traumatis apa pun, dia akan memiliki keinginan untuk menyerahkan segalanya dan kembali ke cara hidupnya yang lama. Dalam hal ini anak memerlukan dukungan dari guru sosial. Anak harus menyadari bahwa hanya kehidupan dalam masyarakat dan menurut hukumnya yang menimbulkan rasa hormat dan persetujuan; kembali ke cara hidup lama hanya mungkin jika hubungan dengan lembaga dan guru terputus. Jadi, dalam situasi kegagalan dan bahaya kambuh, subjek interaksi yang aktif adalah guru sosial. Ia membimbing anak, mengutarakan pendapatnya secara terbuka, dan menerapkan sanksi bila diperlukan. Situasi ini menunjukkan gaya interaksi yang otoriter. Dalam situasi di mana anak tidak kambuh lagi, interaksi bersifat demokratis. Untuk mencegah kekambuhan, dilakukan percakapan individu dengan anak yang bertujuan untuk merencanakan prospek kehidupan masa depan mereka. Penting untuk dicatat bahwa selesainya tahap keempat dianggap sebagai saat anak dimasukkan ke dalam masyarakat terorganisir dan tidak adanya kekambuhan selama enam bulan.

Untuk efektivitas proses interaksi sosio-pedagogis seorang guru sosial dengan remaja tunawisma dan terlantar, perlu melibatkan: komisi urusan anak di bawah umur dan perlindungan hak-hak mereka, yang dibentuk sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan. Federasi Rusia, badan pengatur perlindungan sosial penduduk, badan pengatur pendidikan, badan perwalian dan perwalian, otoritas urusan pemuda, otoritas kesehatan, otoritas layanan ketenagakerjaan, otoritas urusan dalam negeri,

Kesimpulan

Dengan demikian, seluruh kegiatan guru sosial ditujukan untuk koreksi dan rehabilitasi remaja tunawisma dan terlantar. Segala interaksi antara guru sosial dan anak jalanan harus dibangun atas dasar kemanusiaan, yang mengandaikan pengakuan terhadap anak sebagai subjek pendidikan, penerimaan dirinya apa adanya, dengan permasalahan, pengalaman, perasaannya, dan lain-lain; keinginan untuk melihat di balik perilaku apa pun, bahkan antisosial, kecenderungan menuju perkembangan yang positif dan konstruktif.

Proses interaksi sebaiknya dilakukan secara bertahap dengan memperhatikan permasalahan utama, kebutuhan dan kemampuan anak yang mengalami maladaptasi.

Tugas paling penting dari aktivitas sosial dan pedagogis adalah membantu anak mengubah sikapnya terhadap dirinya sendiri dan dunia di sekitarnya, memulihkan kontak sosial yang hilang, dan mendapatkan pengalaman. kehidupan keluarga. Dan pekerjaan pemasyarakatan dan rehabilitasi harus ditujukan tidak hanya pada anak, tetapi juga pada keluarganya.

Bibliografi

    V.A. Ozerov. Penelantaran anak dan tunawisma sebagai salah satu faktor yang mengancam keamanan nasional Rusia // Buletin Analitik Duma Negara Federasi Rusia. 2002 Nomor 20. hlm.6–17.

    Undang-Undang Federal 24 Juni 1999 No. 120-FZ “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja” (sebagaimana diubah dan ditambah pada 13 Januari 2001, 7 Juli 2003, 29 Juni, 22 Agustus 1, 29 Desember 2004) // SZ RF, 28/06/1999, No.26, pasal. 3177.

    V.V. Falco. Klub ambang batas rendah sebagai bentuk kerja sama dengan anak jalanan di sebuah lembaga pendidikan tambahan. Konferensi Ilmiah dan Praktis Pekerja Pedagogis Lembaga Pendidikan Seluruh Rusia. Prioritas pendidikan pendidikan pada tahap reformasi saat ini. // Tyumen: TOGIRRO, 2006. hlm.24–26.

    V.V. Falco. Ciri-ciri sosio-psikologis anak jalanan modern. Konferensi ilmiah dan praktis antarwilayah "Pekerjaan sosial jalanan: teori dan praktik." // Tyumen: Vector Buk, 2004. hlm.276–279.

    Kode Etik Pekerja Sosial dan Pedagog Sosial - Anggota Organisasi Publik Seluruh Rusia “Persatuan Pedagog Sosial dan Pekerja Sosial.” Moskow. 2003. 20 hal.

    6. Buletin versi elektronik // "Kependudukan dan Masyarakat"Institut Demografi Universitas Negeri - Sekolah Tinggi EkonomiNomor 369 – 370. 16 – 29 Maret 2009.http://demoscope.ru

Pekerjaan sosial di institusi perlindungan sosial populasi dengan anak jalanan di Rusia



Perkenalan

Perluas konsep “anak jalanan”

Untuk mempelajari penyebab anak tunawisma

Pertimbangkan secara spesifik pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan

Kesimpulan

Bibliografi


Perkenalan


Situasi perekonomian yang kurang kondusif saat ini telah berdampak pada seluruh sektor sistem perekonomian dunia, seluruh rentang usia kehidupan manusia. Anak-anak menjadi sangat rentan dalam situasi ini. Dalam masyarakat modern, jumlah tunawisma semakin meningkat.

Undang-undang Federal “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja” memberikan definisi berikut: “tunawisma adalah anak di bawah umur yang berada dalam situasi berbahaya secara sosial, seseorang yang berusia di bawah 18 tahun yang berada di lingkungan yang menimbulkan bahaya bagi kehidupan atau kesehatannya atau tidak memenuhi persyaratan untuk pengasuhan atau pemeliharaannya, atau melakukan pelanggaran atau tindakan antisosial.”

Alasan utama meningkatnya pengabaian dalam kondisi modern adalah terus memburuknya standar hidup keluarga Rusia, merosotnya landasan moral, keengganan banyak orang tua untuk membesarkan anak-anak mereka, meningkatnya jumlah perceraian dan lajang. -keluarga orang tua.

Faktor tambahan yang menyebabkan anak tunawisma adalah pelanggaran hak-hak anak di bidang pendidikan, layanan kesehatan, memperoleh profesi dan perumahan, serta meningkatnya pengangguran, yang semakin memperburuk situasi keuangan keluarga. Faktor serius yang menyebabkan anak-anak menjadi tunawisma dalam beberapa tahun terakhir adalah meningkatnya jumlah pengungsi dan pengungsi internal.

Saat ini, belum ada statistik yang lengkap dan dapat diandalkan mengenai jumlah anak jalanan. Perkiraan para ahli mengungkapkan adanya perbedaan angka yang signifikan, yang mungkin disebabkan oleh metode yang digunakan dan kerahasiaan fenomena itu sendiri.

Jadi, Komite Dewan Federasi untuk Kebijakan Sosial memberikan angka: lebih dari 100 ribu anak jalanan, sekitar 1 juta anak jalanan, Ketua Komite Dewan Federasi untuk Keamanan dan Pertahanan V. Ozerov - dari 2 hingga 5 juta anak jalanan.

Saat ini, seluruh sistem lembaga perlindungan sosial telah terorganisir, di mana para spesialis pekerjaan sosial bekerja.

Jadi, tidak diragukan lagi, topik tugas kursus ini relevan.

Tujuan mata kuliah: mempelajari bidang pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan.

Objek: anak jalanan;

Subyek: pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan di Rusia.

Tujuan kursus:

.Memperluas konsep “anak jalanan”;

.Untuk mempelajari penyebab anak tunawisma;

.Pertimbangkan secara spesifik pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan

Metode berikut digunakan dalam karya ini: analisis literatur, abstrak, kutipan.

Pekerjaan kursus terdiri dari pendahuluan, tiga paragraf, kesimpulan dan daftar referensi.

mengabaikan sosial tunawisma


1. Konsep “anak jalanan”


Masalah sosial yang menyertai perkembangan masyarakat Rusia sangat mempengaruhi keluarga modern. Situasi ini tercermin dari meningkatnya jumlah anak terlantar dan tuna wisma. Cukup sulit menentukan berapa banyak anak jalanan yang ada di Rusia.

Masalah ini relevan dalam masyarakat modern, telah dipelajari oleh para ilmuwan seperti N.F. Divitsyna, E.A. Manukyan, T.S.Barsukova, Yu.Yu. Shurygina dan lainnya.

Media beroperasi dengan berbagai indikator. Tidak mungkin memberikan angka yang benar-benar menentukan jumlah anak jalanan, seperti halnya sulit menentukan garis pemisah anak jalanan dengan anak jalanan. Ketidakmungkinan mencatat secara jelas anak-anak jalanan antara lain disebabkan oleh ketidakpastian konsep “anak terlantar”. Oleh karena itu, dalam beberapa literatur populer, publikasi surat kabar dan majalah, istilah “anak terlantar” dan “anak jalanan” digunakan sebagai sinonim, dan terkadang kebingungan istilah tersebut muncul dalam karya ilmiah.

Pengabaian dapat diartikan sebagai kurangnya pengawasan (kontrol) dari pihak orang tua atau orang yang menggantikannya. Pengabaian merupakan salah satu bentuk maladaptasi sosial anak di bawah umur dan erat kaitannya dengan manifestasi seperti penghindaran sekolah, gelandangan, kecanduan alkohol dan narkoba dini, perilaku menyimpang dan kriminal.

DI DALAM kamus penjelasan Anak jalanan Ozhegova diartikan sebagai “anak yang kehilangan pengawasan, tunawisma, hidup di jalanan”, dan anak jalanan adalah “kehilangan pengawasan”.

Kamus Pekerjaan Sosial mendefinisikan penelantaran sebagai “fenomena sosial yang berupa kurangnya pengawasan yang memadai terhadap anak-anak oleh orang tua atau orang yang menggantikan mereka.”

Tunawisma anak terutama didefinisikan menggunakan kategori pedagogi dan dianggap sebagai kurangnya atau tidak memadainya kontrol atas perilaku dan aktivitas anak-anak dan remaja. Pada saat yang sama, ada poin penting yang terlewatkan - keterasingan anak itu sendiri dari keluarga, tim anak, kurangnya hubungan emosional antara anak dan orang tua. Berdasarkan hal tersebut, kita dapat berasumsi bahwa keadaan penelantaran tidak hanya ditandai dengan tidak adanya atau tidak memadainya kendali atas perilaku dan aktivitas anak dan remaja, tetapi juga oleh kurangnya komunikasi internal antara anak dengan orang tua atau orang yang menggantikannya. perhatian yang semestinya dari sekolah, berbagai badan pengawas, dan lembaga sosial lainnya.

Dalam undang-undang Federasi Rusia, yang diadopsi pada bulan Juni 1999 “Tentang dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja” (Hukum Federasi Rusia “Tentang dasar-dasar sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja” , 1999), tunawisma diartikan sebagai orang jalanan yang tidak mempunyai tempat tinggal dan (atau) tempat tinggal.

anak-anak yang hidup di jalanan lebih dari sebulan (tinggal terus-menerus di jalanan karena berbagai keadaan);

anak-anak yang tinggal di jalanan secara berkala, dari beberapa hari hingga beberapa minggu. Anak-anak dalam kategori ini berakhir di jalanan saat orang tua mereka yang alkoholik sering minum-minum, menyelesaikan konflik dengan orang tua mereka, dan lain-lain.

anak yang masih tinggal (tidur) di rumah, namun memenuhi kebutuhan pokoknya di jalanan, pulang ke rumah hanya untuk bermalam. Sebagian besar, mereka adalah anak-anak yang sudah lama putus sekolah dan terdaftar di polisi atau komisi anak di bawah umur.

Pengalihan anak di bawah umur ke dalam kategori anak jalanan tidak berarti berakhirnya hubungan hukum keluarga. Segala hak dan kewajiban orang tua yang diatur oleh hukum keluarga tetap berlaku. Namun tidak mungkin dilaksanakan, karena nasib anak tersebut tidak diketahui siapa pun.

Oleh karena itu, tidak diragukan lagi ada hubungan yang kuat antara penelantaran dan tunawisma, karena menurut peraturan umum pengabaian menjadi lahan subur bagi tuna wisma. Fase awal dari penyakit sosial ini justru penelantaran, dan fase terakhir, yang sudah sangat terabaikan, di ambang ireversibel, adalah tunawisma, yang menentukan posisi anak di bawah umur itu sendiri, status sosialnya yang unik, yang ia peroleh atas permintaannya sendiri. atau karena pertemuan beberapa keadaan.

Kami akan mencoba menelusuri sejarah terbentuknya sistem bantuan sosial kepada anak jalanan di Rusia.

Di Rus pra-Kristen, dalam komunitas suku Slavia, terdapat tradisi mengasuh anak yatim “dengan seluruh dunia”. Sebenarnya kebijakan negara dalam mengasuh anak yatim dimulai sejak masa pemerintahan Ivan the Terrible, ketika muncul panti asuhan pertama yang dipimpin oleh Patriarkal Prikaz. Sistem amal negara dikembangkan lebih lanjut di bawah pemerintahan Peter I, yang mendorong pembukaan tempat penampungan di mana anak-anak tidak sah diterima dengan tetap menjaga anonimitas asal usulnya. Selanjutnya, sistem amal mulai berkembang di bawah Catherine II. Di bawah naungan permaisuri, ada “panti asuhan” dan panti asuhan, yang tujuan utamanya adalah untuk melindungi anak dari bahaya untuk sementara waktu, dan kemudian menempatkannya “dalam keluarga yang berperilaku baik.”

Pada paruh kedua abad ke-19. Perubahan signifikan sedang terjadi dalam perkembangan pendidikan. Perundang-undangan sedang dikembangkan dan pengadilan anak telah dibentuk; lembaga pemasyarakatan bagi orang yang diperiksa dan terdakwa. Di Rusia, tunawisma menjadi merajalela setelah Perang Dunia I dan Revolusi Oktober 1917. Masalah tunawisma ditangani oleh Dewan Negara untuk Perlindungan Anak, Komisariat Pendidikan Rakyat RSFSR, dan komisi peningkatan taraf hidup. anak-anak di bawah Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, inspektorat sosial lokal, V.I. Lenin untuk membantu anak-anak jalanan." Sistem pemberantasan tuna wisma meliputi identifikasi dan pengendalian anak jalanan, keluarga disfungsional, bantuan sosial dan pencegahan tuna wisma. Lembaga pendidikan tipe asrama untuk anak-anak diselenggarakan - panti asuhan, komune buruh, sekolah koloni, sekolah komune, dan kota anak-anak.

Bahaya tuna wisma kembali muncul selama Perang Patriotik Hebat. Perang Patriotik. Pendidikan anak yatim piatu sepenuhnya ditangani oleh lembaga anak negara (panti asuhan, panti asuhan). Pekerjaan aktif menjalankan lembaga anak-anak (koloni, panti asuhan khusus, dll.) yang menyita, menghukum, mendidik kembali, dan mengembalikan ke “masa kanak-kanak Soviet” anak-anak yang perilakunya tidak sesuai dengan kerangka konsep resmi masa kanak-kanak (anak jalanan dan anak terlantar yang melakukan kejahatan dan kejahatan). Untuk mengatasi konsekuensinya, seluruh jaringan lembaga pemerintah beroperasi (ruangan anak-anak polisi, pusat penerimaan, koloni buruh dan pendidikan buruh).

Lonjakan baru jumlah tunawisma telah terjadi di Rusia sejak awal tahun 1990an. Dalam dokumen Dewan Federasi, penyebab munculnya dan pertumbuhan tunawisma adalah rusaknya infrastruktur negara untuk sosialisasi dan pendidikan anak, serta krisis keluarga (peningkatan kemiskinan, kemerosotan kondisi kehidupan, kehancuran. nilai moral dan potensi pendidikan keluarga).

Oleh karena itu, tunawisma dan penelantaran anak serta solusinya bukanlah fenomena baru di negara kita. Pengalaman telah dikumpulkan dalam mengembangkan sistem rehabilitasi anak-anak terlantar dan tuna wisma. Tugas terpenting negara Rusia modern adalah memecahkan masalah penelantaran dan tuna wisma pada anak-anak di bawah umur. Fenomena sosial negatif ini telah menjadi permasalahan dalam kehidupan sosial dan spiritual masyarakat Rusia. Dalam masyarakat Rusia modern, anak-anak jalanan adalah salah satu kategori warga negara yang paling rentan, yang bekerja sama dengan lembaga perlindungan sosial. Agar kegiatan lembaga-lembaga tersebut produktif dan jumlah tunawisma berkurang, para ahli perlu memahami penyebab munculnya anak jalanan.


Penyebab anak tunawisma


Kemunculan dan pertumbuhan tunawisma difasilitasi oleh krisis ekonomi, pengangguran, kebutuhan dan eksploitasi anak, serta situasi konflik dalam keluarga, perilaku tidak bermoral orang tua, pelecehan anak, perang, revolusi, kelaparan, bencana alam, epidemi dan pergolakan, yang menyebabkan untuk anak yatim piatu. Tunawisma menimbulkan konsekuensi sosial yang parah dan penyimpangan perilaku: peningkatan kejahatan, kenakalan remaja, prostitusi anak, alkoholisme, dan kecanduan narkoba.

Alasan utama munculnya dan pertumbuhan tunawisma dan penelantaran adalah situasi sosial-ekonomi yang sulit di negara ini: perpecahan keluarga, kecanduan alkohol dan narkoba, pengangguran, lemahnya dukungan sosial untuk keluarga berpenghasilan rendah dari negara.

Alasan lain meningkatnya penelantaran anak adalah kemiskinan yang parah di sejumlah besar masyarakat Rusia, yang terkadang tidak mampu menyediakan makanan, pakaian, pendidikan, dan layanan kesehatan yang normal bagi anak-anak mereka. Namun, sebagaimana dicatat oleh perwakilan lembaga penegak hukum dan layanan sosial, kesejahteraan finansial sebuah keluarga tidak selalu menjamin masa depan cerah bagi seorang anak.

Belakangan ini, semakin banyak remaja nakal yang ternyata adalah anak-anak dari keluarga sangat sejahtera. Semakin banyak anak-anak dari keluarga yang tampak sejahtera yang terjerumus ke dalam kelompok terbawah sosial. Sibuk dengan pekerjaan 24 jam sehari, ayah dan ibu mendelegasikan pengasuhan anak mereka kepada orang asing. Orang tua mengungkapkan rasa cintanya dengan memberikan hadiah yang berlebihan. Anak-anak adalah makhluk yang sangat sensitif; mereka secara tidak sadar merasa bahwa hadiah adalah imbalan atas kurangnya perhatian. Mereka memahami bahwa tidak ada yang membutuhkan mereka. Dari sini, kemarahan menumpuk di jiwa anak, kekejaman dan keinginan untuk melawan semua orang dan segalanya tumbuh. Di antara anak-anak ini terdapat banyak sekali pecandu narkoba dan penjahat. Anak-anak ini melakukan kejahatan bukan demi sepotong roti, seperti yang dilakukan teman-teman mereka yang kurang beruntung, tetapi karena perasaan balas dendam bawah sadar atas kurangnya perhatian.

Selain itu, anak tunawisma berkaitan erat dengan panti asuhan sosial, dalam dua tahun terakhir saja jumlah orang tua yang kehilangan hak sebagai orang tua meningkat empat kali lipat. hukum federal Tentang jaminan tambahan atas perlindungan sosial anak yatim piatu, dan anak tanpa pengasuhan orang tua , memuat norma-norma yang memberikan prioritas perlindungan terhadap kepentingan anak dan anak yatim piatu, serta anak tanpa pengasuhan orang tua, di bidang kesehatan, pendidikan, pekerjaan, dan hak atas perumahan, namun sayangnya ketentuan tersebut tidak dilaksanakan.

Mempelajari implementasi hak anak atas perumahan, kami sampai pada kesimpulan bahwa permasalahan mengenai isu ini terjadi hampir di mana-mana.

Selain itu, salah satu penyebab utama munculnya tunawisma adalah rusaknya infrastruktur negara untuk sosialisasi dan pendidikan publik anak-anak tanpa pembentukan struktur baru yang efektif untuk sosialisasi dan rekreasi anak-anak dalam kondisi pasar. Jumlahnya menurun secara signifikan, biaya meningkat dan ketersediaan anak-anak lembaga prasekolah, lembaga pendidikan, pusat seni anak, sanatorium anak, pusat kebudayaan, lembaga olah raga, museum, lembaga liburan keluarga dan waktu luang dan liburan musim panas anak-anak, musikal dan sekolah seni. Penghapusan wajib pendidikan menengah umum dan komersialisasi pendidikan kejuruan memainkan peran negatif. Setelah menyelesaikan kelas 9, banyak anak usia 15 tahun yang tidak bekerja atau belajar. Sekolah komprehensif tidak lagi bertanggung jawab atas pendidikan universal. Jumlah anak yang tidak pernah belajar semakin meningkat. Anak-anak dipaksa turun ke jalan.

Penyebab lain dari pengabaian adalah krisis keluarga: meningkatnya kemiskinan, memburuknya kondisi kehidupan dan rusaknya nilai-nilai moral serta potensi pendidikan keluarga.

Akibat meningkatnya angka kematian laki-laki di usia muda, perceraian dan kelahiran di luar nikah, jumlah keluarga dengan orang tua tunggal yang memiliki lebih sedikit kesempatan untuk menghidupi dan membesarkan anak semakin meningkat. Saat ini, setiap anak ketujuh Rusia dibesarkan dalam keluarga dengan orang tua tunggal. Potensi pendidikan keluarga melemah, landasan moral hancur, dan nilai-nilai fundamental kemanusiaan hilang. Jumlah anak yang menderita kekerasan orang tua, kekerasan psikis, fisik dan seksual semakin meningkat. Anak-anak kecil yang dibiarkan tanpa pengawasan atau makanan dalam waktu lama ditempatkan di rumah sakit. Jumlah anak dari keluarga di mana orang tuanya kehilangan kemampuan untuk memberi makan dan memberi pakaian kepada anak-anaknya, memberikan mereka pendidikan dan pengasuhan, terus bertambah. Karena mabuk-mabukan, kecanduan narkoba, gaya hidup tidak bermoral, penolakan untuk menghidupi dan membesarkan anak, negara terpaksa mencabut hak orang tua dari orang tua.

Sosialisasi anak-anak sering kali terkena dampak negatif dari media, yang secara terbuka dan terselubung mempromosikan permisif seksual, pornografi, kekerasan, kejahatan, dan kecanduan narkoba. Repertoar teater dan film anak-anak, serta kebijakan penerbitan buku untuk anak-anak, telah berubah. Contoh terburuk dari moralitas dan budaya asing sering kali ditanamkan di kalangan anak-anak dan remaja.

Oleh karena itu, permasalahan anak jalanan sangatlah kompleks masalah sosial. Anak-anak yang berada di jalanan karena satu dan lain hal memerlukan berbagai bantuan. Bantuan ini diberikan oleh lembaga perlindungan sosial.


Kekhususan pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan


Dalam metodologi modern, ada banyak pendekatan untuk mendefinisikan konsep “pekerjaan sosial”. Berikut adalah beberapa arti dari konsep multifaset ini.

Pekerjaan sosial adalah ungkapan yang diterima di seluruh dunia, yang menunjukkan sikap manusiawi manusia terhadap manusia.

Pekerjaan sosial adalah suatu jenis kegiatan khusus, yang tujuannya adalah untuk memenuhi kepentingan dan kebutuhan pribadi berbagai kelompok masyarakat yang terjamin secara sosial, untuk menciptakan kondisi untuk memulihkan atau meningkatkan kemampuan masyarakat untuk berfungsi sosial.

Pekerjaan sosial dalam arti luas adalah kegiatan negara dan seluruh masyarakat untuk memberikan bantuan kepada masyarakat situasi sulit.

Pekerjaan sosial dalam arti sempit adalah suatu jenis kegiatan profesional.

Organisasi dan kegiatan pelayanan sosial didasarkan pada peraturan lembaga terkait.

Dengan demikian, pekerjaan sosial adalah sistem hubungan sosial-ekonomi yang komprehensif yang dirancang untuk memberikan bantuan komprehensif kepada kategori warga negara yang membutuhkan. Tergantung pada teknologi layanan yang diberikan oleh lembaga, ia menjalankan berbagai fungsi: konsultasi, informasi, dan lain-lain. Untuk setiap kategori warga negara, program dikembangkan untuk mengatasi kesulitan. Anak jalanan sebagai salah satu kelompok yang membutuhkan bantuan sosial diberikan Perhatian khusus.

Tugas utama dalam menyelesaikan masalah penelantaran anak dan tunawisma serta mencegah tunawisma saat ini adalah memperbaiki sistem pencegahan masalah keluarga, yatim piatu sosial, penelantaran dan kenakalan remaja yang beroperasi secara antardepartemen. Peraturan hukum atas kegiatan semua subjek sistem ini terutama dilakukan oleh komisi untuk anak di bawah umur dan lembaga perlindungan hak-hak mereka. Koordinasi kegiatan-kegiatan di atas dilakukan oleh penguasa perwalian dan perwalian; pengembangan dan dukungan negara terhadap berbagai bentuk penyelenggaraan keluarga bagi anak-anak yang kehilangan pengasuhan orang tua terus berlanjut; pengembangan jaringan lembaga pelayanan sosial bagi keluarga dan anak; pengenalan teknologi remaja yang lebih luas ke dalam kegiatan badan dan institusi sistem pencegahan penelantaran dan kenakalan remaja juga diperlukan.

Dasar hukum kegiatan untuk mencegah masalah keluarga, yatim piatu sosial, tuna wisma, penelantaran terdiri dari sejumlah tindakan legislatif Federasi Rusia, termasuk Kode keluarga Federasi Rusia, Undang-Undang Federal 24 Juni 1999 No. 120-FZ “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja”, Undang-Undang Federal 24 Juli 1998 No. 124-FZ “Tentang Jaminan Dasar hak-hak anak di Federasi Rusia”, Hukum Federal RF tanggal 24 April 2008 No. 48-FZ “Tentang perwalian dan perwalian”, .

Komponen penting dari perlindungan sosial anak adalah penyediaan layanan sosial yang diperlukan secara tepat waktu kepada keluarga dan anak-anak yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit.

Saat ini terdapat 3.362 lembaga pelayanan sosial untuk keluarga dan anak yang berada di bawah yurisdiksi otoritas perlindungan sosial. Menurut catatan utama otoritas perlindungan sosial entitas konstituen Federasi Rusia, pada 1 Januari 2012, jumlah anak yang ditempatkan di lembaga khusus untuk anak di bawah umur berjumlah 140.586 orang.

Dalam setiap kasus, spesialis dari lembaga layanan sosial untuk keluarga dan anak-anak bekerja dengan keluarga dengan cara yang ditargetkan dan mengatur perlindungan sosial bagi keluarga yang berisiko. Hal ini memungkinkan anak untuk mempertahankan keluarga asalnya dan memberinya kesempatan untuk menerima pendidikan dan pendidikan yang komprehensif.

Di awal tahun 90an. Di Rusia, tempat penampungan sosial dan pusat rehabilitasi sosial bagi anak di bawah umur mulai didirikan.

Pekerjaan shelter dan sosial - pusat rehabilitasi bertujuan untuk memenuhi kebutuhan minimum anak akan tempat tinggal dan pangan, serta memberikan bantuan rehabilitasi yang lebih komprehensif, termasuk menentukan status hukum dan lokasi anggota keluarga atau kerabat, memberikan tempat tinggal dan konseling mengenai masalah sosial dan psikologis.

Ini terutama adalah anak-anak dari keluarga disfungsional, di mana orang tua menjalani gaya hidup antisosial (pecandu alkohol, pecandu narkoba) dan tidak terlibat dalam membesarkan anak. Seorang anak tanpa pengawasan lebih rentan terhadap pengaruh faktor sosial negatif dan asimilasi pengalaman sosial negatif, dan identifikasi tepat waktu, dikeluarkan dari “keluarga” tersebut, dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan untuk keberhasilan sosialisasi dan adaptasi sosialnya adalah yang paling banyak. tugas penting.

Pengorganisasian upaya adaptasi sosial anak-anak tunawisma dan anak-anak terlantar termasuk mengidentifikasi anak-anak dan remaja tersebut dan menempatkan mereka di lembaga-lembaga khusus untuk anak di bawah umur, mengorganisir kegiatan-kegiatan yang bertujuan untuk menyesuaikan setiap tahap kehidupan seorang anak dengan kondisi realitas.

Anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit kekurangan sumber daya internal untuk mengubah diri mereka sendiri dan situasi secara keseluruhan. Oleh karena itu, untuk adaptasi dan integrasinya, mereka memerlukan pengaruh yang terorganisir secara sosial yang bertujuan untuk inklusi aktif dalam masyarakat yang memenuhi kebutuhan anak. Pengaruh yang terorganisir secara sosial tersebut, yang ditujukan untuk keberhasilan proses rehabilitasi sosial, adaptasi, integrasi dan sosialisasi anak di bawah umur yang terlantar dan tunawisma, dilakukan di lembaga khusus untuk anak di bawah umur yang membutuhkan rehabilitasi sosial.

Kegiatan lembaga khusus berada dalam kompetensi otoritas perlindungan sosial. Berikut adalah lembaga-lembaga yang membantu keluarga dan anak-anak

· pusat rehabilitasi sosial bagi anak di bawah umur;

· tempat penampungan sosial untuk anak-anak dan remaja;

· pusat teritorial bantuan sosial kepada keluarga dan anak;

· pusat bantuan untuk anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

· pusat bantuan psikologis, pedagogi, medis dan sosial untuk anak-anak dan remaja;

· lembaga khusus bagi anak di bawah umur yang memerlukan rehabilitasi sosial;

· lembaga pendidikan khusus bagi anak dan remaja yang berperilaku menyimpang;

· komisi urusan remaja;

· otoritas perwalian dan perwalian;

· penerima-distributor.

Bidang kegiatan spesialis pekerjaan sosial di lembaga-lembaga ini dibedakan:

· pencegahan masalah keluarga, yatim piatu sosial;

· identifikasi anak jalanan dan keluarga berisiko;

· deinstitusionalisasi, pengembangan bentuk-bentuk pengaturan keluarga bagi anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua;

· integrasi sosial anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit;

· perlindungan hak dan kepentingan sah anak;

· penyelenggaraan rekreasi dan peningkatan kesehatan bagi anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit;

· dukungan informasi dan metodologi ilmiah untuk kegiatan dukungan negara anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit;

· memantau situasi anak-anak dalam situasi kehidupan yang sulit.

Dalam kegiatannya, seorang spesialis pekerjaan sosial menggunakan metode berikut:

· metode verbal: percakapan individu dengan anak (tujuan percakapan adalah untuk memberikan informasi penting kepada anak jalanan, untuk memperluas gagasannya tentang masyarakat, dunia di sekitarnya dan untuk belajar lebih banyak tentang dirinya sendiri); konseling individu yang bertujuan untuk menyadarkan anak akan aspek-aspek positifnya, berkonsultasi dengan keluarga anak jalanan, kerabat tentang masalah perwalian, perwalian, bantuan dalam melengkapi dokumentasi;

· metode psikologis: permainan dengan elemen pelatihan yang bertujuan untuk mengembangkan bidang kognitif; pelatihan pengendalian diri emosional; keterampilan komunikasi yang konstruktif;

· metode rekreasi: kegiatan rekreasi tematik yang bertujuan untuk mengenalkan anak pada budaya, agama, dll; permainan peran yang bertujuan untuk memulihkan kemampuan anak untuk bertindak dalam interaksi sebagai subjek kegiatan yang aktif, menyelenggarakan perawatan sanatorium untuk anak jalanan;

· metode visual: memberi informasi dengan bantuan buklet (“Hak dan tanggung jawab remaja”, “Perilaku bertanggung jawab seorang gadis di bidang seksual”, dll.), memungkinkan guru untuk tidak memaksa anak berbicara tentang topik yang relevan kepadanya, tetapi untuk membangkitkan minat dan pertanyaan anak.

Anak jalanan sebagai objek perlindungan sosial ada pada tiga tingkatan.

Objek pekerjaan utama adalah anak-anak dan remaja yang belum terdeteksi berperilaku antisosial, namun sudah lama berada dalam situasi berbahaya secara sosial.

Tugas pokok yang dilaksanakan lembaga perlindungan sosial dalam menangani anak jalanan:

penerapan langkah-langkah untuk melindungi dan memulihkan hak-hak dan kepentingan sah anak di bawah umur, mengidentifikasi dan menghilangkan penyebab-penyebab yang menyebabkan hal ini;

mengatur kontrol atas kondisi pendidikan dan pelatihan, atas perlakuan pedagogis terhadap anak di bawah umur di pihak berwenang untuk pencegahan tunawisma;

mengambil semua tindakan yang mungkin untuk memastikan bahwa remaja tersebut menerima pendidikan menengah;

penolakan tindakan hukuman terhadap anak di bawah umur dan keluarganya; melakukan kegiatan berdasarkan hukum internasional.

Koreksi sosio-pedagogis yang mendalam terhadap perilaku anak dan anggota keluarganya, serta rehabilitasi dini anak yang memiliki kecenderungan menyimpang, dilakukan dengan cara:

Komisi Urusan Anak di Bawah Umur dan Perlindungan Haknya, dirancang untuk mengidentifikasi kasus-kasus pelanggaran hak anak di bawah umur atas pendidikan, pekerjaan, istirahat dan hak-hak lainnya, serta untuk menginformasikan kekurangan dalam kegiatan badan dan lembaga yang menghambat pencegahan anak tunawisma;

Otoritas perwalian dan perwalian yang mengidentifikasi anak di bawah umur yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua atau berada dalam lingkungan yang mengancam kesehatan dan perkembangan mereka;

Dinas kesehatan yang bertanggung jawab melakukan pemeriksaan, observasi, pengobatan terhadap anak terlantar dan anak jalanan yang menggunakan minuman beralkohol, narkotika, minuman keras atau psikotropika.

Objek pencegahan sekunder adalah anak jalanan dan remaja dari berbagai usia, mulai prasekolah hingga remaja. Mereka belum terlibat dalam kegiatan kriminal yang pemberantasannya harus dilakukan oleh aparat penegak hukum, namun perkembangan sosial mereka kurang baik dan ditandai dengan berbagai masalah perilaku yang bersifat asosial: kecanduan alkohol, narkoba, agresivitas, perilaku egois, lalai dari sekolah dan pekerjaan, kecenderungan untuk mengembara.

Upaya yang berkaitan dengan anak-anak tersebut bertujuan untuk mengembangkan bentuk-bentuk pengaruh sosial dan pemerintah guna memperbaiki perilaku dan adaptasi sosial anak-anak yang berada pada risiko sosial.

Penanganan anak tunawisma di tingkat ketiga dilakukan oleh lembaga pemasyarakatan dan pendidikan, serta lembaga rehabilitasi sosial khusus, yang memainkan peran penting dalam pencegahan kejahatan. Lembaga-lembaga ini mengambil tindakan darurat yang bertujuan untuk memberikan bantuan, rehabilitasi, koreksi perilaku, dan melindungi hak dan kepentingan sah anak di bawah umur yang berada dalam situasi kritis. Anak-anak tersebut dapat berupa anak-anak jalanan yang sudah lama berada di luar pengawasan orang dewasa: mereka yang meninggalkan keluarga atau lembaga pendidikannya tanpa izin, yang mengalami berbagai bentuk kekerasan dan kekejaman, yang melakukan perbuatan melawan hukum dan dituntut secara hukum.

Subyek yang terlibat dalam penyelesaian masalah tunawisma tingkat ketiga melaksanakan kegiatannya dalam sistem lembaga stasioner dan semi stasioner.

Upaya untuk memecahkan masalah penelantaran anak dan tunawisma tidak mungkin dilakukan tanpa menghentikan sumber utama gelandangan bagi sebagian besar anak-anak dalam keluarga disfungsional. Tujuan utama kegiatan yang bertujuan untuk mengoptimalkan situasi sosial anak jalanan adalah untuk meningkatkan dan mengoptimalkan hubungan sosial di lingkungan terdekat anak, keluarga, sekolah, dan kelompok teman sebaya. Dalam hal ini, pusat teritorial untuk bantuan kepada keluarga dan anak-anak beroperasi di wilayah Federasi Rusia.

Balai-balai tersebut melakukan tindakan pengendalian dan dukungan sosial dalam proses rehabilitasi remaja yang pernah mengalami gelandangan, tindak kriminal, dan penggunaan psikotropika. Kegiatan para spesialis pusat tersebut bertujuan untuk memelihara fungsi pendidikan keluarga dalam kaitannya dengan anak di bawah umur dan mencegah konsekuensi negatif masalah anak.

Tugas utama dari pusat ini adalah pekerjaan individu dan spesifik dengan anak di bawah umur sambil menjaga hubungan interpersonalnya, serta bekerja dengan keluarga sebelum, selama dan setelah kursus rehabilitasi anak di bawah umur di lembaga-lembaga khusus.

Patronase sosial merupakan bentuk interaksi terdekat dengan keluarga. Metode kerja ini bertujuan untuk menciptakan kondisi optimal dalam keluarga untuk perkembangan kepribadian anak secara menyeluruh, dan juga berarti menjalin kontak dengan anak-anak yang mengalami maladaptasi dan memotivasi mereka untuk terlibat dalam kegiatan yang dapat diterima secara sosial.

Oleh karena itu, tergantung pada kategori spesialis anak yang harus bekerja sama, lembaga perlindungan sosial mengidentifikasi tugas-tugas utama berikut: upaya preventif untuk mencegah penelantaran dan tunawisma di kalangan anak di bawah umur; penyediaan layanan sosial gratis kepada anak di bawah umur yang berada dalam situasi berbahaya secara sosial; identifikasi sumber dan penyebab maladaptasi sosial anak di bawah umur; pengembangan dan dukungan program individu rehabilitasi sosial anak dan remaja; menjamin tempat tinggal sementara anak jalanan secara normal kondisi hidup; pemberian bantuan psikologis, pemasyarakatan dan bantuan lainnya; partisipasi bersama dengan departemen yang berkepentingan dalam menentukan nasib masa depan anak di bawah umur dan penempatannya.

Pekerjaan lembaga perlindungan sosial yang menangani anak jalanan di Rusia adalah serangkaian tindakan sosial-ekonomi yang dirancang untuk meminimalkan jumlah anak yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit, jadi, menurut Program negara Federasi Rusia " Dukungan sosial warga negara" tanggal 27 Desember 2012, direncanakan untuk menghilangkan tunawisma pada tahun 2015. Spesialis pekerjaan sosial menjalankan berbagai fungsi di lembaga-lembaga ini, menciptakan jalur individu untuk setiap anak dan menciptakan kondisi bagi keberhasilan sosialisasi setiap anak di masyarakat.


Kesimpulan


Di antara masalah-masalah yang menjadi ciri disfungsi masyarakat Rusia, salah satu masalah yang paling akut adalah penelantaran anak dan tunawisma. Alasan utama yang berkontribusi terhadap meningkatnya penelantaran anak adalah kelemahan sosial ekonomi masyarakat, perubahan cara hidup dan orientasi moral dan nilai penduduk, serta melemahnya kemampuan pendidikan keluarga dan sekolah.

Meningkatnya jumlah anak jalanan dari tahun ke tahun merupakan konsekuensi dari gejolak sosial dan ekonomi yang terjadi di masyarakat. Masalah penelantaran dan tunawisma erat kaitannya dengan fenomena negatif yang tersebar luas di kalangan anak di bawah umur seperti kenakalan remaja, alkoholisme, kecanduan narkoba, dan prostitusi.

Dalam kursus ini kami mengeksplorasi konsep “anak jalanan”. Kategori ini dicirikan tidak hanya oleh tidak adanya atau tidak memadainya kendali atas perilaku dan aktivitas anak dan remaja, tetapi juga oleh kurangnya komunikasi internal antara anak dan orang tua atau orang yang menggantikannya, perhatian dari sekolah, berbagai badan pengatur, dan lembaga sosial lainnya.

Dalam masyarakat Rusia modern, anak-anak jalanan adalah salah satu kategori warga negara yang paling rentan, yang bekerja sama dengan lembaga perlindungan sosial.

Kami mempelajari penyebab anak tunawisma. Kemunculan dan pertumbuhan tunawisma difasilitasi oleh krisis ekonomi, pengangguran, kebutuhan dan eksploitasi anak, serta situasi konflik dalam keluarga, perilaku tidak bermoral orang tua, pelecehan anak, perang, revolusi, kelaparan, bencana alam, epidemi dan pergolakan, yang menyebabkan untuk anak yatim piatu.

Dalam mata kuliah tersebut, kami mengkaji secara spesifik pekerjaan sosial di lembaga perlindungan sosial dengan anak jalanan. Pekerjaan lembaga perlindungan sosial yang menangani anak jalanan di Rusia adalah serangkaian tindakan sosial-ekonomi yang dirancang untuk meminimalkan jumlah anak yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit. Saat ini, sistem pekerjaan pemasyarakatan dan rehabilitasi dengan anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit telah dikembangkan.

Anak di bawah umur yang berada dalam situasi kehidupan yang sulit kekurangan sumber daya internal untuk mengubah diri mereka sendiri dan situasi secara keseluruhan. Oleh karena itu, untuk adaptasi dan integrasinya, mereka memerlukan pengaruh yang terorganisir secara sosial yang bertujuan untuk inklusi aktif dalam masyarakat yang memenuhi kebutuhan anak. Pengaruh yang terorganisir secara sosial tersebut, yang ditujukan untuk keberhasilan proses rehabilitasi sosial, adaptasi, integrasi dan sosialisasi anak-anak di bawah umur yang terlantar dan tunawisma, dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 120-FZ “Tentang Dasar-dasar Sistem Pencegahan penelantaran dan kenakalan anak di bawah umur”, di lembaga khusus anak di bawah umur yang memerlukan rehabilitasi sosial.

Dengan demikian, posisi terdepan dalam menangani anak jalanan ditempati oleh lembaga perlindungan sosial. Dalam kursus ini, kami mempelajari bidang kegiatan spesialis pekerjaan sosial. Bidang-bidang tersebut adalah membantu keluarga yang berisiko, mengidentifikasi anak jalanan, menjaga hubungan interpersonal dengan kerabat, menciptakan kondisi untuk keberhasilan sosialisasi anak di masyarakat, dan mengurangi kasus perilaku ilegal dan menyimpang.


Bibliografi


1.Barsukova T.S. Dukungan sosial dan pedagogis untuk anak-anak berisiko dan keluarganya / T.S. Barsukova // Pedagogi sosial. - 2003. - No.1. - Hal.64-78.

2.Barker R. Kamus pekerjaan sosial / R. Barker. - M.: Lembaga Pekerjaan Sosial, 2004. - 324 hal.

Divitsyna N.F. Pekerjaan sosial dengan anak-anak dan remaja kurang mampu / N.F. Divitsyna. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2005. - 365 hal.

Zhukov V.I., Zaimyshev I.G. dan lain-lain Teori dan metodologi pekerjaan sosial. Dalam 2 volume / V.I. Zhukov, Zaimyshev. - M.: Soyuz, 1994. - 564 hal.

Zayats O.V. Pengalaman kerja organisasi dan administrasi dalam sistem pelayanan sosial, lembaga dan organisasi / O.V. Kelinci. - Rumah Penerbitan Universitas Timur Jauh VLADIVOSTOK, 2004. - 105 hal.

Manukyan E.A. Pusat teritorial bantuan sosial untuk keluarga dan anak: pengalaman, tren, prospek / E.A. Manukyan // Jurnal Pekerjaan Sosial Rusia. - 1996. - Nomor 2. - Hal.40-47.

Ozhegov S.I. Kamus bahasa Rusia./ S.I. Ozhegov - M., 1977. - 847 hal.

Pencegahan penelantaran dan tunawisma pada anak di bawah umur // Anak tunawisma. - 2007. - No.2. - Hal.12-32.

Kode Keluarga Federasi Rusia. - M.: Pengacara, 2000

Teori dan metodologi pekerjaan sosial: tutorial. - M.: “Soyuz”, 2006. - 324 hal.

Teori pekerjaan sosial / Ed. AKU G. Sepupu. - Rumah Penerbitan Universitas Teknik Negeri Timur Jauh, 2006. - 563 hal.

Trubin V.V. Strategi reformasi sistem perlindungan sosial di Federasi Rusia. M., 2000. - 607 hal.

Undang-Undang Federal 24 Juni 1999 No.120-FZ. “Tentang Dasar-Dasar Sistem Pencegahan Penelantaran dan Kenakalan Remaja” // Kumpulan Peraturan Perundang-undangan. - M.: Pengacara, 2000. - Hal.42-64.

Hukum Federal Federasi Rusia tanggal 24 April 2008 No. 48-FZ “Tentang perwalian dan perwalian.” - M.: Norma, 2008

Firsov M.V. Sejarah pekerjaan sosial: buku teks untuk pendidikan tinggi / M.V. Firsov. - Ed. ke-2. - M.: Proyek Akademik; Konstan, 2007. - 608 hal.

Kholostova E.I. Politik sosial. Buku Teks / E.I. Kholostova. - M.: Infra-M. 2001. - 204 hal.

Kholostova E.I. Teori pekerjaan sosial: buku teks / E.I. Kholostova. - M.: Pengacara, 1999. - 334 hal.

Shurygina Yu.Yu. Landasan teori rehabilitasi sosio-medis berbagai kelompok penduduk. Panduan pendidikan / Yu.Yu. Shurygina. - Ulan-Ude: Rumah Penerbitan Universitas Teknik Negeri Seluruh Rusia, 2005 - 100 hal.

Situs web Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia


bimbingan belajar

Butuh bantuan mempelajari suatu topik?

Spesialis kami akan memberi saran atau memberikan layanan bimbingan belajar tentang topik yang Anda minati.
Kirimkan lamaran Anda menunjukkan topik saat ini untuk mengetahui kemungkinan mendapatkan konsultasi.