Реф. № 13 |ВООД от “_14_” февруари 2017 г. Адрес: 400137, Волгоград
ул. Землячки, 44, стая 47

 (8442), 36-10-33, 48-28-70
 8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
Електронна поща:
Електронна поща: [email protected]

Председател на комисията
Държавна дума за отбраната
Шаманов В.А.

На 17 февруари 2017 г. Държавната дума на Руската федерация ще разгледа проект на федерален закон № 631118-6 „За обезсилване на втора част от член 43 от закона Руска федерацияот 12 февруари 1993 г. № 4468-1 „За пенсионното осигуряване на лица, които са служили на военна служба, служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на разпространението на наркотични вещества и психотропни вещества, институции и органи на наказателната система и техните семейства“, внесен от депутата В. Н. Тетьокин.
В този проект на закон депутатът В. Н. Тетьокин предлага да се премахне коефициентът на намаление от 0,54, който се взема предвид при изчисляване на пенсиите за осигурителен стаж, приложим само за военни пенсионери и лица, приравнени към тях.

Авторът на законопроекта смята, че създаването на т.нар „понижаващият коефициент” води до повишено социално напрежение сред военните пенсионери поради подценяването на техните заслуги от страна на държавата, а премахването на понижаващия коефициент ще възстанови социалната справедливост и силата на буквата на закона.

Освен това от 2012 г. въвеждането на коефициент на намаление, който се взема предвид при изчисляването на военните пенсии, и по-нататъшното „замразяване“ на индексациите на военните заплати и военните пенсии не се прилагат за следните категориипенсионери и членове на техните семейства (клауза 6, член 12 от Федералния закон от 08.11.2011 г. № 309-FZ):
- съдии от Военната колегия на Върховния съд на Руската федерация и военни съдилища;
- прокурорски работници (включително военнослужещи от военната прокуратура);
- служители на Следствения комитет на Руската федерация (включително военни разследващи органи на Следствения комитет на Руската федерация);
- държавни служители на федералното правителство.

Ето защо заместник В. Н. Тетьокин и стотици хиляди военни пенсионери и лица, приравнени към тях, вярваха и смятат, че прилагането на тези ограничения само към тях наистина води до повишаване на социалното напрежение сред военните пенсионери и противоречи на Конституцията на Руската федерация и Руската федерация. законодателство.
Такава селективност на законодателите по отношение на военните пенсионери и приравнените към тях лица, ограничавайки техните права, нарушава принципа на равенство, установен в член 19 от Конституцията на Руската федерация и Резолюция на Конституционния съд на Руската федерация от 16 юни, 2007 г. № 12-П, който гласи - „В сферата пенсионно осигуряванезачитането на принципа на равенство означава, наред с други неща, забраната за въвеждане на различия в пенсионните права на лица, принадлежащи към една и съща категория, без обективна и разумна обосновка (забрана за различно третиране на лица в еднакви или подобни ситуации).“

Това се потвърждава от членове 2 и 6 от Федералния закон от 27 май 2003 г. № 58-FZ (с измененията от 23 юли 2016 г.) „За системата на държавната служба на Руската федерация“, в който се казва, че „военната служба включва в системата на федералната публична служба и е вид държавна служба. Системата на федералната държавна служба включва: държавна държавна служба, военна служба и други видове държавна служба."

Вие, вашата комисия по отбрана на Държавната дума на Руската федерация, законодателите и Конституционният съд на Руската федерация знаете всичко това много добре, но продължавате да ни разубеждавате в обратното.

Ние, пенсионерите от Министерството на отбраната на Руската федерация, Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и приравнените към тях лица от различни региони на Руската федерация, прочетохме с голямо възмущение заключението на Комитета по отбрана на Държавната дума от Руската федерация от 9 февруари 2017 г този проектзакон, подписан от първия заместник-председател на комисията А. Л. Красов, който „не подкрепя концепцията на законопроекта на В. Н. Тетьокин по следните причини“:

„1) При установяването на горния механизъм за изчисляване на пенсиите законодателят взе предвид, че изчисляването на пенсиите от 1 януари 2012 г. се извършва въз основа на нова (по-висока) парична надбавка. Освен това, дори като се вземе предвид установеното „понижаващ коефициент“, размерът на „военните пенсии“ се увеличава средно с 60%.

От януари 2012 г. за военните пенсионери и приравнените към тях бе приложен коефициент на намаление 0,54, като от прилагането му са изминали пет години. През последните пет години регулаторните правни актове на Руската федерация от 1 януари 2013 г. до 1 януари 2018 г. спряха следните правила за пенсионно осигуряване на лица, които са служили на военна служба, служба в отдела за вътрешни работи, Държавната гранична служба, в органи за контрол на наркотиците, в институции и органи на наказателната система, в Руската гвардия и техните семейства:
- индексиране на заплатите и военните пенсии в съответствие с нарастващите цени на потребителските стоки и услуги.
- паричната надбавка се взема предвид при изчисляване на пенсиите от 1 януари 2012 г. в размер на 54% и от 1 януари 2013 г. се увеличава ежегодно с 2%, докато достигне 100% от размера си (индексация);
- като се вземе предвид нивото на инфлация (потребителски цени) от Закона за федералния бюджет, определеното годишно увеличение може да бъде установено за следващата финансова година в размер над 2%.

В резултат на спирането на горепосочените действия държавната гаранция за защита на заплатите на военнослужещите и пенсиите на военните пенсионери от обезценяване не е изпълнена през последните пет години (2012-2017 г.). Това доведе до факта, че от 1 януари 2017 г. военните заплати и военните пенсии се обезцениха с над 44%. Покупателната способност на заплатите е намаляла с повече от една трета за пет години. За да се върне ситуацията от 1 януари 2012 г., сега те трябва да бъдат увеличени с почти 50%.

Така че да се каже през февруари 2017 г., че „размерът на военните пенсии през 2012 г. се е увеличил средно с 60%“ не е съвсем правилно и неуместно.

„В същото време след увеличението на военните пенсии през 2012 г. съотношението между средната „военна“ пенсия и средната „гражданска“ пенсия се върна на нивото от 2002 г., а днес тази разлика се е увеличила още повече в полза на военните. пенсия (1,8 пъти).“
Защо държавни служители сравняват размера на средните военни пенсии и приравнените към тях лица със средната „гражданска” пенсия? През съветската епоха армията беше многомилионна и имаше и много военни пенсионери. Сега има по-малко военни пенсионери, отколкото федералните държавни служители и техните пенсионери. Според Росстат сега има повече федерални държавни служители, отколкото в СССР. По негови данни в края на юни 2016 г. броят на работниците, заемащи длъжности на държавни и общински служители, възлиза на над 850 хиляди души (без пенсионерите и членовете на техните семейства).

В същото време средната месечна заплата на държавните служители през първата половина на 2016 г. е 39,1 хил. Рубли, на общинските служители - 37,1 хил. Рубли. Докато средното военна пенсиясамо от 1 февруари 2017 г. възлиза на 23 663 рубли, а средната „гражданска“ застраховка е 13 100 рубли.

За федералните държавни служители бяха разработени отделни закони за държавната държавна служба и за системата на държавната служба на Руската федерация, които не съществуваха в СССР. За някои от тях заплатата беше увеличена и изравнена със заплатата на военнослужещите, но коефициентът на намаление за изчисляване на техните пенсии никога не беше приложен към тях, въпреки че принадлежим към един вид федерална публична служба.

Та въпросът е къде тук е справедливостта, къде е спазването на буквата на закона?
Ако хората "съдържат" Въоръжени силии „армията“ от държавни служители на федералното правителство, тогава защо те не са обхванати от съотношението на тяхната средна пенсия за прослужено време към средната осигурителна „гражданска“ пенсия (1,7)?

Защо законодателите са установили висока заплата за федералните държавни служители, изчислена на базата на целия им доход, и оттам произтичащите големи размерипенсии, които са в пъти по-високи от военните и осигурителните?
Това се отнася особено за служители на администрацията на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, Държавната дума на Руската федерация и редица държавни корпорации.

Оказва се, че привилегированите пенсионери са държавни служители и те са тези, които се борят с терористите в Сирия и други региони на света, защитават целостта и независимостта на нашата държава и рискуват живота и здравето си.

Може би е време да промените тази процедура за определяне на съотношението на пенсиите и да приложите съотношението 1,7 към федералните държавни служители? Те, като нас, са свързани с единната система на федералната публична служба. Или средни военни и осигурителни пенсииизчислете въз основа на съотношението от 1,7 към средна пенсиядържавни служители на федералното правителство?

Господа законодатели!

Защо нарастването на геополитическото напрежение в света, въвеждането на режим на санкции срещу страната ни и забавянето на глобалния икономически растеж се отразява изключително негативно само на заплатите на военнослужещите, приравнените към тях лица и военните пенсионери?

Защо спирания, рестрикции, замразявания, анулации, понижаване, затягане на коланите, без пари и т.н. – всичко това важи ли и се отнася главно само за обикновените граждани на Русия, военнослужещите и военните пенсионери?

Смятаме, че е крайно време да се обединим, да затегнем коланите, да намалим заплатите и пенсиите за прослужено време и да намалим броя на социалните привилегии за федералните държавни служители. Време е да се въведе прогресивна скала на данъка върху свръхпечалбите, да се въведе конфискация на имущество от корумпирани служители и злоупотреби и да се откаже от премахването на смъртното наказание.

Защо в бюджета винаги има пари за многобройни масови спортове и международни политически събития - Зимните олимпийски игри в Сочи, международни първенства, студентски фестивали, Световно първенство по футбол, различни международни форуми, срещи на върха и др., И за защитниците на Родината и работниците на страната?няма пари останали?

„Предложеното от автора на законопроекта увеличение на „военните“ пенсии ще доведе до още по-голяма разлика между „военните“ и „цивилните“ пенсии и не само няма да облекчи социалното напрежение, но и ще доведе до по-голямото му нарастване.

И тук отново грешите. По-нататъшното запазване на коефициента на намаление, разделянето на федералните държавни служители на приятели и врагове, обогатяването на едни за сметка на дискриминацията на други, нарастването на бедността в страната, въвеждането на хранителни карти и невземането на мерки посочихме по-горе - това наистина ще увеличи социалното напрежение и може да доведе до масови протести в страната.

Възниква въпросът: защо тези, които защитават свободата, независимостта и териториалната цялост на нашата Родина с оръжие в ръка, носят бойно дежурство под земята, в небето и под водата и умират в различни горещи точки, трябваше да чакат 23 години ( и сега продължете да чакате), за да получите това, което заслужавате пълна пенсия?

Защо не могат съдии, прокурори и следователи, федерални държавни служители от канцеларията на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, Държавната дума на Руската федерация а други районни и общински служители чакат 23 години за пълната си пенсия? Защо веднага взеха 100% пенсия за осигурителен стаж от 1 януари 2012 г.?

Как са обективно обосновани подобни различия в областта на пенсионното осигуряване? Какви конституционно значими цели служат? Отговорът е прост - няма такива различия и конституционно значими цели!

Ние напълно разбираме значението на правосъдието в щата, но в същото време вярваме, че въвеждането на подобни различия за една и съща категория федерални държавни служители няма законово, икономическо или морално основание.
Лицата, изпълняващи военна служба, изпълняват конституционно значими функции, което определя техния правен статут, както и съдържанието и характера на отговорностите на държавата спрямо тях. Необходимостта военнослужещи да изпълняват възложени задачи при всякакви условия, включително такива, свързани със значителни рискове за живота и здравето, води до задължението на държавата да гарантира на тези лица социална защита, съответстваща на техния специален статут.
„Проверявайки конституционността на втората част на член 43 от Федералния закон № 4468-1, Конституционният съд стигна до заключението, че чрез установяването на така наречения „коефициент на намаление“ федералният законодател е предвидил подходящ механизъм за подходящо обезщетение и призна въпросната норма за съответстваща на Конституцията на Руската федерация (например определения от 17 юли 2012 г. № 1433-O, от 24 септември 2012 г. № 1800-O).“

Съгласни сме с Конституционния съд на Руската федерация, че „със създаването на така наречения „коефициент на намаление“ федералният законодател е предвидил подходящ механизъм за подходящо обезщетение“. Но той го предвиди, но изпълнителната власт отказа да изпълни тази разпоредба на закона.

Конституционният съд на Руската федерация и вие много добре знаете, че вече пет години не работи „правилният механизъм за подходящо обезщетение“.
Така че защо тогава се позовава в заключението на онези разпоредби на закона, които не работят в живота!?

Защо никой, включително Конституционният съд на Руската федерация, не разкрива същността на въвеждането на коефициент на намаление от 0,54 за военните пенсии? В крайна сметка това е хитро завоалиран данък върху военните пенсии в размер на 46%, използващ възможностите на елементарната математика, непредвиден от никакви закони. Дори ученик в 5 клас знае, че числото 0,54 съответства в проценти на цифрата 54%.

Подобно законотворчество и тълкуване на руските закони в полза на интересите на олигарси и близки до властта фундаментално подкопава вярата на народа, военнослужещите и ветераните в триумфа на закона и дискредитира държавните органи.

„В съвременните социално-икономически условия възможността за такова рязко увеличение на разходите на федералния бюджет за тези цели изглежда най-малкото противоречива.

Но в Русия има пари и вие го знаете много добре.
Господа законодатели!

Както показват последните арести на корумпирани служители и злоупотреби с кметове, губернатори, министри, полковници от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и продължаващата продажба на останките от държавна собственост и др. - В Русия има много банкноти, но по някаква причина властите не искат да ги използват за подобряване на благосъстоянието на хората, за развитие на реалните сектори на икономиката, а ги инвестират в закупуването на американски ценни книжа и за провеждане на различни публични, спортни и други международни прояви.

Управляващите попитаха ли хората дали си струва в условията на икономическа криза да се инвестират милиарди в спортна инфраструктура, за да се вдигне престиж? Може би тези пари трябваше да бъдат насочени към икономиката, за борба с бедността (в Русия има повече от 24 милиона бедни), за увеличаване на пенсиите на гражданите и боеспособността на въоръжените сили на Руската федерация?

Така данъкоплатците на редица развити страни, като Испания, Германия, Швеция, Полша, отказаха да приемат международните Игри 2022 по икономически причини, признавайки ги за безсмислена и скъпа приумица, за която трябва да плащат не само с пари , но с осакатени пейзажи, изсечени гори, разрушени водоеми.
Това е достоен пример за властите на Руската федерация.

Е, ако наистина няма пари в бюджета за премахване на коефициента на намаление от 0,54, тогава би било съвсем справедливо този коефициент да се въведе при изчисляването на пенсиите за прослужено време на съдии, прокурори и следователи, федерални държавни служители на Службата. на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, Държавната дума на Руската федерация и други регионални и общински служители.

Уважаеми Владимир Анатолиевич!

Бих искал да припомня на вас и на други представители на властта думите на император Петър I, който наказа своите потомци по отношение на осигуряването на ветерани от „суверенната служба“: „Трябва ли да търпи нужда в старостта си, който най-доброто лятопосвети ми своя по време на службата. Дайте му цялата му заплата и не го принуждавайте да служи..."
Виждаме, че много хора във властта са забравили или просто са пренебрегнали тази заповед на Петър I, което, като се вземе предвид настоящата военно-политическа ситуация, може да доведе до факта, че „ако правителството не иска да храни армията си, то ще храни някой друг.”

Вземайки предвид изложеното по-горе, ръководейки се от разпоредбите на Конституцията на Руската федерация (глава 1, член 3, клауза 2), която гласи, че „народът упражнява властта си пряко, както и чрез държавните органи и местните власти“, за по-нататъшно предотвратяване на нарушения на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация и премахване на правни конфликти, ние ИЗИСКВАМЕ:

Проект на федерален закон № 631118-6 „За обезсилване на втората част на член 43 от Закона на Руската федерация от 12 февруари 1993 г. № 4468-1 „За пенсионно осигуряване на лица, които са служили на военна служба, служба във вътрешни органи по делата, Държавната противопожарна служба, контролни органи за оборота на наркотични и психотропни вещества, институции и органи на наказателната система и техните семейства" да подкрепят и по този начин да отменят прилагането на коефициента на намаление от 0,54 за военнослужещи и лица. еквивалентни на тях.

На Ваше разположение,

Председател на Интернет общността
„Военни пенсионери за Русия и нейните
Въоръжени сили"
Г.А.Завялов.

Председател на Воронежския регионален
клонове на общоруската общественост
организации на ветерани от руските въоръжени сили
Пенсиониран полковник В. А. Сич

Председател на Волгоградския областен
обществено движение „Комит
защита на военните ветерани
и други правоприлагащи органи“. В.В. Дубачев

Другари ветерани от правоприлагащите органи! Този материал е видян от около 61 000 души. Проявете солидарност, помогнете си и изпратете следната жалба до Главна прокуратура по посочения образец

На въпрос Състав на Държавната дума на Руската федерация, зададен от автора Прегледайтенай-добрият отговор е Име на комитета
Собствена страница
Комитет на Държавната дума по конституционно законодателство и държавно строителство
Комитет на Държавната дума по гражданско, наказателно, арбитражно и процесуално законодателство
Комитет на Държавната дума по труда и социалната политика
Комисията по бюджет и данъци на Държавната дума
Комитет на Държавната дума по финансовите пазари
Комитетът на Държавната дума по икономическа политика и предприемачество
Комитет по собствеността на Държавната дума
Комитетът по промишленост на Държавната дума
Комитетът на Държавната дума по строителството и поземлените отношения
Комитетът на Държавната дума по наука и високи технологии
Комисията по енергетика на Държавната дума
Комитет на Държавната дума по транспорт
Комитетът по отбрана на Държавната дума
Комитет по сигурността на Държавната дума
Комисията по международни отношения на Държавната дума
Комисията на Държавната дума по въпросите на Общността на независимите държави и връзките със сънародниците
Комитетът на Държавната дума по въпросите на федерацията и регионалната политика
Комитет на Държавната дума по местно самоуправление
Комитет на Държавната дума по правилата и организацията на работата на Държавната дума
Комитетът на Държавната дума по информационна политика, информационни технологии и комуникации
Комитет на Държавната дума по опазване на здравето
Комитет на Държавната дума по образование
Комитет на Държавната дума по въпросите на жените, семейството и децата
Комитетът на Държавната дума по аграрните въпроси
Комитет на Държавната дума по природни ресурси, управление на околната среда и екология
Комитетът по култура на Държавната дума
Комисията на Държавната дума по въпросите на обществените сдружения и религиозните организации
Комитетът по националните въпроси на Държавната дума
Комитет на Държавната дума по физическа култураи спорт
Комитет на Държавната дума по въпросите на младежта
Комитетът на Държавната дума по проблемите на Севера и Далечния изток
Комитет на Държавната дума по въпросите на ветераните
Комисия на Държавната дума по мандатни въпроси и въпроси на депутатската етика
източник:

Отговор от прясно осолени[гуру]
Състав на комитети и комисии на Държавната дума на Руската федерация
№ Име на комисията Собствена страница
1 Комитет на Държавната дума по конституционно законодателство и държавно строителство
2 Комитет на Държавната дума по гражданско, наказателно, арбитражно и процесуално законодателство
3 Комитет на Държавната дума по труда и социалната политика
4 Комитет на Държавната дума по бюджет и данъци
5 Комитет на Държавната дума по кредитните институции и финансовите пазари
6 Комитет на Държавната дума по икономическа политика, предприемачество и туризъм
7 Комитет на Държавната дума по собствеността
8 Комитет на Държавната дума по промишленост, строителство и високи технологии
9 Комитет на Държавната дума по енергетика, транспорт и съобщения
10 Комитет по отбрана на Държавната дума
11 Комитет по безопасност на Държавната дума
12 Комисията по международни отношения на Държавната дума
13 Комисията на Държавната дума по въпросите на Общността на независимите държави и връзките със сънародниците
14 Комитет на Държавната дума по въпросите на федерацията и регионалната политика
15 Комисията по местно самоуправление на Държавната дума
16 Комитет на Държавната дума по правилата и организацията на работата на Държавната дума
17 Комитет на Държавната дума по информационна политика
18 Комитет на Държавната дума по опазване на здравето
19 Комитет на Държавната дума по образование и наука
20 Комитет на Държавната дума за жените, семейството и децата
21 Комитет на Държавната дума по аграрните въпроси
22 Комитет на Държавната дума по природни ресурси и управление на околната среда
23 Комитет по екология на Държавната дума
24 Комитет по култура на Държавната дума
25 Комисията на Държавната дума по въпросите на обществените сдружения и религиозните организации
26 Комитет на Държавната дума по националните въпроси
27 Комитет на Държавната дума по физическа култура, спорт и младежки въпроси
28 Комитет на Държавната дума по проблемите на Севера и Далечния изток
29 Комитет на Държавната дума по въпросите на ветераните
No Име на комисионната Собствена страница
1. Комисия на Държавната дума по мандатни въпроси и въпроси на депутатската етика
2. Преброителна комисия на Държавната дума
3. Комисия на Държавната дума за борба с корупцията
4. Комисия на Държавната дума за разглеждане на разходите на федералния бюджет, насочени към осигуряване на отбраната и държавната сигурност на Руската федерация
5. Комисия на Държавната дума за разследване на причините и обстоятелствата на терористичния акт в град Беслан в Република Северна Осетия-Алания на 1-3 септември 2004 г.
6. Комисията на Държавната дума по проблемите на Северен Кавказ
7. Комисия на Държавната дума относно практиката на прилагане на избирателното законодателство на Руската федерация
8. Комисия на Държавната дума за изучаване на практиката за гарантиране на правата на човека и основните свободи, наблюдение на тяхното прилагане в чужди държави
9. Комисията на Държавната дума по техническо регулиране

В Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация (в Комитета по отбрана на Държавната дума)

Уважаеми Владимир Анатолиевич.

В края на 2011 г. вашите предшественици приеха два закона за намаляване на военните пенсии. Федерален закон № 306, член 13, който намалява надбавката за трудов стаж от 70% на 40% и Федерален закон № 4468-1, член 43, клауза 2, който определя размера на паричната надбавка за изчисляване на пенсията при 54%.

Имаше много недоволство, писма, жалби, молби и дела. Конституционният съд на Руската федерация сложи край на този въпрос с решение № 1433 от 17 юли 2012 г. и № 1800 от 24.09.2012г. По този начин признах клауза 2 за непротиворечаща на Конституцията на Руската федерация, тъй като клауза 2 съдържа механизъм за довеждане на паричната надбавка за изчисляване на военната пенсия до 100%.През 2013 и 2014 г. не беше ясно как работи този механизъм, но все пак проработи. За 2015 г. и до началото на 2018 г. всичко стана ясно. С три федерални закона вие преустановихте действието на клауза 2 на член 43 от федерален закон № 4468-1 и въведохте паричен коефициент на надбавка за изчисляване на пенсиите.

Във всички медии това отново беше представено като увеличение на военните пенсии, а не довеждане на паричната надбавка за изчисляване на военната пенсия до необходимите 100%. Добре, най-малкото доведохте това съотношение от 54% до 72,23%. Така се намали разликата от 46% между пълната пенсия и пенсията за прекъсване. Медиите раздуха това намаление на разликата до 27,77%, като увеличение на пенсиите от 33,7%.

През февруари 2017 г. не приехте проектозакон № 631118-6 за обезсилване на клауза 2 на член 43 от Федерален закон № 4468-1. Добре, има икономически причини. Но за 2018 г. приехте Закон № 365 и оставихте коефициента същият 72,23%. Явно сте решили, че ще индексирам военните заплати за 2018 г. с 4%, а пенсията също ще се увеличи с 4%. Това е вярно. Но това е автоматично увеличение в съответствие с член 49 от Федералния закон № 4468-1. Това няма нищо общо с довеждането на коефициента до 100%.

И навсякъде пишат, че военните пенсии са увеличени с 39,1% от 2012 г. През 2020 г. тази цифра ще се увеличи до 50%. И това е вярно, но е от лукавия, защото ни се плащат пенсии не в абсолютни, а в относителни стойности. Не в рубли, а в проценти. Така че реално паричната надбавка за изчисляване на пенсиите е увеличена от 54% на 72,23%, което означава, че реалното увеличение е 18,23%.

Първоначално задачата беше да се доведат 54% от паричната надбавка за изчисляване на пенсията до необходимите 100%. Пет години се справяте с тази задача. Бавно, но сигурно, коефициентът нарастваше, разликата между общия дължима пенсияи обрязани беше намален, а периодът за получаване на пълна пенсия от 23г. От 1 януари 2018 г. не спряхте лесно процеса на довеждане на паричната надбавка за изчисляване на военните пенсии до 100%, стартирахте го през обратна страна. Вашият закон нарушава решения на Конституционния съд на Руската федерация № 1433 и № 1800. Разликата между пълната пенсия е била 27,77%, сега е 28,88%. Тази разлика ще продължи да се увеличава, ако не се увеличи процентът на заплатата за изчисляване на пенсиите. През 2020 г. това вече ще бъде 31,25%. И тогава това е хвърляне на камък към ситуацията през 2012 г., когато разликата беше 46%.

Перспективата за получаване на пълна пенсия се отлага за неопределено време. За да намалее тази разлика през 2018 г. поне с 2%, коефициентът трябва да е 78,23%. Ако добавите инфлацията от само 1,77%, това е 80%. Тогава вашият труд ще бъде видим, за да доведете военната си пенсия до пълната заслужена. И моля, не правете изявления по медиите, че увеличавате военните пенсии. Бъдете честни, че се опитвате да ги доведете до необходимата сума, като увеличите надбавката си за изчисляване на военни пенсии до 100%. Военните пенсионери се надяват преди празниците да приемете някакъв ясен закон и да пуснете механизъм за довеждане на паричната надбавка за изчисляване на военната пенсия до 100%, в посока увеличаване на коефициента.

Военният пенсионер Р. Х. Рахматулин относно военните пенсии, които е получил по имейл.

*****

Р.Х.РАХМАТУЛИН

Вашето обжалване относно пенсионното осигуряване на граждани, освободени от военна служба, беше разгледано от Комитета по отбрана на Държавната дума.

От 1 януари 2012 г. размерът на военните пенсии ще се увеличи средно с 60 процента; индексирането на военните пенсии ще се извършва два пъти годишно - от 1 януари всяка година и от деня на увеличаване на заплатите на военнослужещите, което според нас не може да се счита за нарушение на правата на военните пенсионери.

Новата процедура за изчисляване на пенсиите ще гарантира, че средният размер на военните пенсии надвишава средния размер трудова пенсияс 80% и за по-нататъшно поддържане на материалната подкрепа на военните пенсионери на подходящо ниво чрез годишно гарантирано увеличение на размера на военните пенсии, включително независимо от индексирането на военните заплати.

Както Конституционният съд на Руската федерация многократно е подчертавал в своите решения, спазването на конституционния принцип на равенство, който гарантира защита срещу всички форми на дискриминация, означава, наред с други неща, забрана за въвеждане на такива различия в правата на лица, принадлежащи към една и съща категория, които нямат обективна и разумна обосновка (забрана за различно третиране на лица в еднакви или сходни ситуации); при равни условия субектите на правото трябва да бъдат в равнопоставено положение; ако условията не са равни, федералният законодател има право да установи различни размери на социални гаранции, като вземе предвид различията в тяхното действително положение.

Като се има предвид горното, установяването на различни нива на увеличение на заплатите на военнослужещите и пенсиите на гражданите, освободени от военна служба, е в съответствие с Конституцията на Руската федерация.

Пенсионните ограничения съществуват във всички страни по света, както и в Руската федерация за други категории пенсионери.
Например за федералните държавни служители има ограничения за размера на пенсията и възрастта за изплащане на пенсията.

За изчисляване на пенсиите за федерални държавни служители се вземат предвид всички видове. заплати, но в съответствие с член 21 от Федералния закон от 15 декември 2001 г. № 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ (наричан по-долу Федерален закон № 166-FZ), сумата, от която техните пенсии се изчисляват (средни месечни доходи), не могат да надвишават 2,8 пъти официалната заплата.

Военни пенсионери в съответствие със Закона на Руската федерация от 12 февруари 1993 г. „За пенсионно осигуряване на лица, отслужили военна служба, служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на обращението на наркотични вещества и психотропни вещества. вещества, институции и наказателни органи на изпълнителната система и техните семейства" (наричан по-нататък Закон № 4468-1) получават право на пенсия за прослужено време независимо от възрастта, в същото време, в съответствие с Федерален закон № 166-FZ, федералните държавни служители имат право на пенсионен стаж за дълъг стаж само едновременно с трудовата пенсия за старост, т.е. при навършване на 60-годишна възраст за мъжете (55 за жените), независимо кога е придобит осигурителният стаж, необходим за отпускане на пенсия.

Размерът на трудовата пенсия за старост в съответствие с Федералния закон от 17 декември 2001 г. № 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“ се определя въз основа на размера на осигурителните вноски, получени в индивидуалната лична сметка на служителя. с Пенсионния фонд на Руската федерация. В момента застрахователните премии възлизат на 26% от заплатата на служителя. В същото време размерът на заплатите, върху които се изчисляват застрахователните премии, също е ограничен до 463 000 рубли годишно.

В съответствие с членове 1 и 9 от Федералния закон от 8 ноември 2011 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и отмяна на някои разпоредби от законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За парични надбавки за военнослужещи и предоставянето на определени плащания за тях" "и Федералния закон "За социалните гаранции за служителите на органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация" (наричан по-долу Федерален закон № 309-FZ), официалните заплати на военните прокурори и военния персонал на военните разследващи органи се определят с коефициент 1,5, който не се взема предвид при изчисляване на пенсиите в съответствие със Закон № 4468-1, и заплатите на служителите (които не са военнослужещи) на прокуратурата, Следствения комитет на Руската федерация и съдиите като част от реформата на заплащането на военнослужещите и служителите на органите на вътрешните работи не се увеличават. Така, ако към размера на техните пенсии се приложи коефициент 0,54, размерът на вече назначените пенсии ще намалее.

Следователно, в съответствие с част 6 от член 12 от Федерален закон № 309-FZ, разпоредбите на част втора от член 43 и параграф „b“ от част първа от член 49 от Закон № 4468-I (изменен от Федералния Закон № 309-FZ) не се прилага за съдии от Военната колегия на Върховния съд на Руската федерация и военни съдилища, прокурори (включително военнослужещи от военната прокуратура) и служители на Следствения комитет на Руската федерация (включително военни следствени органи на Следствения комитет на Руската федерация), пенсионери от тези лица и членове на техните семейства. Освен това, в съответствие с част 6 от член 12 от Федералния закон № 309-FZ, размерите на пенсиите за тези категории граждани не се преразглеждат от 1 януари 2012 г.

На 1 януари 2009 г. влезе в сила Федералният закон от 22 юли 2008 г. № 146-FZ, приет от Държавната дума, който измени параграф 1 на член 11 от Федералния закон от 17 декември 2001 г. № 173- FZ „За трудовите пенсии“ в Руската федерация“ (наричан по-долу Федерален закон № 173-FZ). Тези промени предвиждат включването в осигурителния стаж на периодите на пребиваване на съпрузи на военнослужещи, преминаващи военна служба по договор, заедно с техните съпрузи в райони, където не са могли да работят поради липса на възможност за работа, но не повече от 5 години .

Освен това, от 1 януари 2009 г., в съответствие с Федералния закон от 21 март 2005 г. № 18-FZ „За разпределените средства от федералния бюджет Пенсионен фондРуската федерация за възстановяване на разходите за изплащане на застрахователната част от трудовите пенсии на определени категории граждани", на Пенсионния фонд на Руската федерация се отпускат средства от федералния бюджет за възстановяване на разходите за изплащане на застрахователната част от трудовите пенсии за периодът на пребиваване на съпрузи на военнослужещи, преминаващи военна служба по договор, заедно с техните съпрузи в населените места, където не са могли да работят поради липса на възможности за работа.

Установеното ограничение (до пет години) за отчитане на посочения период в осигурителния стаж трябва да бъде свързано с доста ниските изисквания за продължителността на осигурителния период, необходим за придобиване на право на пенсия за осигурителен стаж - съгласно член 7 от Федералния закон 173-FZ, пет години осигурителен стаж са достатъчни за това.

Трябва да се има предвид също, че самото увеличаване на продължителността на периодите, през които не са внасяни осигурителни вноски, не се отразява на размера на трудовата пенсия. Размерът на осигурителната част на трудовата пенсия се влияе от размера на средствата от федералния бюджет, включени в прогнозния пенсионен капитал на осигуреното лице, разпределен в Пенсионния фонд на Руската федерация за възстановяване на разходите за периодите на пребиваване на съпрузите на военнослужещи на военна служба по договор, заедно със съпрузите си в райони, където не са могли да работят поради липса на възможности за работа.

Трябва да се отбележи, че за съпрузите на военнослужещи общият стаж, необходим за установяване на пенсия, включва целия период на пребиваване със съпрузите до 1992 г., независимо от местоположението на военните части, а от 1992 г. - в райони, където биха могли не намират работа по специалността си поради липса на възможности за работа.

Председател на комисията В. П. Комоедов

*****

Много разпоредби на отговора са доста противоречиви и изискват внимателно проучване. Това обаче е единственият реален отговор на властта, който се опитва да оправдае дискриминацията на пенсионерите на органите на реда.

— Най-актуалната тема за нас сега е военната кампания в Сирия. Имаме ли все още шанс за съвместно разрешаване на конфликта със САЩ?

— Ако говорим с езика не на парламентарист, а на военен, сегашната ситуация в Сирия е повече от тежка. И цялата тежест е в непредсказуемостта на американската политика и в пасивното поведение на световната общност, което не разбирам.

Светът не осъзнава, че по-нататъшната ескалация на събитията в Сирия може да доведе до тежки последици.

В същото време, колкото и да ни е трудно, трябва да продължим да търсим разумни преговарящи както в администрацията на Тръмп, така и в ръководството на водещи държави. Освен това, освен дипломатическите канали за взаимодействие, по-широко използване на професионални военни, както и разширяване на обхвата на парламентарните усилия и най-вече опит за установяване на диалог с Конгреса на САЩ.

Както виждате, това не са лесни задачи, но те не търпят отлагане, те трябва да бъдат решени днес.

– Продължавате ли да наблюдавате семейството си? Въздушнодесантни войски? Какви задачи са актуални в момента за ВДВ?

— Думата „следвам“ вероятно не е напълно подходяща в тази ситуация. Все още поддържам връзка с командването на ВДВ и с моите колеги - генерали и офицери, ветерани парашутисти. Интересуват ме техните проблеми, както професионални, така и лични. В края на краищата по-голямата част от живота ми е свързана със служба в „крилата пехота“ и това не може да бъде изтрито чрез прехвърляне в резерва или преместване на друга работа.

Сега не ми се струва коректно да говоря за текущите задачи на ВДВ. Това е прерогатив на новия командващ и на Военния съвет на ВДВ. Но бих искал да отбележа, че войските непрекъснато работят за подобряване на качеството на подбора и обучението на персонала, социална защитавоеннослужещи и членове на техните семейства; разработване, приемане на нова техника и въоръжение, довеждане на съотношението на новата и остарялата техника до нивото, определено от Върховния главнокомандващ.

— Казват, че депутатите от Думата от сегашния свикване се оплакват от сурови мерки за повишаване на дисциплината в парламента. Вие, като военен, вероятно, напротив, приветствате този процес?

— Първо, искам веднага да кажа, че депутатите от Държавната дума от седмото свикване не изразяват никакви оплаквания. Решението за засилване на дисциплината, най-вече по отношение на присъствието на заседанията на камарата, беше одобрено от всички фракции.

Сега в Държавната дума цари приятелска атмосфера и целият депутатски корпус е съсредоточен върху работния процес.

Продължава активното подобряване на законодателството във всички области, така че няма време за демагогия. Депутатите от Комисията по отбрана напълно подкрепят всички направени промени в правилника.

— Как комисията сега взаимодейства с и? Какви са съществените промени спрямо предишния състав на комисията?

— Комитетът работи с всички правоприлагащи органи. Ние имаме най-тесни връзки и отношения с Министерството на отбраната. Напоследък проведохме редица тематични заседания на комисии с първите заместник-министри на отбраната, а на 22 февруари 2017 г. проведохме „правителствен час“ с министъра на отбраната.

Освен това аз лично участвам във военния съвет на руското министерство на отбраната и в единния ден за приемане на военна продукция. Почти на всяко заседание на комисията присъстват представители на министерството. Затова, както виждате, имаме тясно и ползотворно взаимодействие с министерството и неговите структурни подразделения.

Между другото, благодарение на нашите съвместни действия беше възстановена справедливостта за „военните“ пенсионери по отношение на получаването на еднократно парично плащане в размер на 5 хиляди рубли.

В работата на Комисията по отбрана осигурихме приемственост в законодателната дейност с предишни свиквания. През зимната сесия приключихме работата по шест законопроекта, внесени от нашите предшественици, депутати от шестото свикване. Нашата комисия изпълни три законопроекта от нулата.

В момента в процес на работа са 14 законопроекта, внесени в VI свикване, и осем законопроекта от сегашния свикване. В тях се разглеждат въпроси на отбраната, защита правата на военнослужещите, военнослужещите пенсионери и членовете на техните семейства, дейността на Въоръжените сили, както и на други войски и военни формирования, мобилизационната подготовка и мобилизацията.

— В края на миналата година бяха приети изменения относно краткосрочните договори (от шест месеца) с военнослужещи за участие в задгранични операции за борба с международния тероризъм. Обяснете предназначението им?

„Това е много важен закон, тъй като прилагането му позволява да се предотврати намаляването на бойната готовност, боеспособността на въоръжените сили и най-вече на бойните кораби. Същността на направените промени е, че преди това на законодателно ниво срокът за сключване на договор беше две години, а този закон позволяваше сключването на договор за длъжностите на редници и сержанти за период до една година.

Тези промени осигуряват необходимото ниво на бойна готовност и боеспособност на войските и силите, които ще участват в изпълнение на задгранични задачи по борба с тероризма, борба с пиратите и участие в морски плавания. Въз основа на събитията в Сирия виждаме повече от всякога, че трябва бързо, бързо да реагираме на терористичните заплахи: колкото по-бързо реагираме на възникващи заплахи, толкова повече животи ще бъдат спасени.

— Какви законодателни инициативи се разглеждат в момента в комисията във връзка със строителството?

— Съответният комитет за законодателна дейност по войските на Националната гвардия е Комитетът по сигурността и борбата с корупцията на Държавната дума, като нашият комитет по правило действа като съизпълнителен комитет. Но що се отнася до социалния блок за защита правата на военнослужещите и пенсиите, това са законопроекти на нашата комисия. Те се отнасят за всички правоохранителни органи, включително Руската национална гвардия.

И така, на 22 март Държавната дума прие и изпрати проектозакона, който предлага, че ако се открие грешка при назначаването на пенсия за прослужено време на „военен“ пенсионер, открита след три години от датата на назначаването от пенсията, на такъв пенсионер следва да бъде изплатена сума, равна на размера на пенсията, изплатена към датата на откриване на грешка.

Сега комисията работи по друг законопроект от социалния блок - за пенсиите на хората, които са загубили двама или повече издръжка.

Този законопроект беше приет от Държавната дума на първо четене и работата по него продължава.

— Пенсиите на ветераните от въоръжените сили са значително по-ниски от пенсиите на служителите на други правоприлагащи органи, които са били прехвърлени в резерва. Какво прави Комисията по отбрана в тази област?

— Честно казано, трудно е да се разбере какво означава „значително“ и за кои правоприлагащи органи говорим. Законът на Руската федерация „За пенсиите“ урежда пенсиите в Министерството на отбраната, Федералната служба на Националната гвардия, както и по отношение на военните съдии, прокурори и служители на военните следствени органи.

Така че пенсиите във всички отдели се изчисляват по един и същи начин, а именно от заплатата на военния персонал или служителите. За изчисляване на пенсията се вземат предвид: заплата за военна длъжност или длъжностно възнаграждение, заплата за военно звание или заплата за специално звание и добавка за осигурителен стаж (прослужено време).

Заплатите на военните съдии, прокурори и следователи се определят спрямо заплатата на първия служител на съответното ведомство.

Заплатите в други отдели се определят с постановление на правителството на Руската федерация. В същото време заплатите по ранг са еднакви за всички, а заплатите за типичните длъжности в Службата за външно разузнаване, Федералната служба за сигурност, Федералната служба за сигурност и Службата за специални обекти към президента са приблизително 20% по-високи, отколкото в Въоръжени сили и други войски и военни формирования. Това се дължи на спецификата на задачите, изпълнявани от тези органи и по-строгия подбор.

Според Министерството на финансите средната пенсия през 2016 г. е била: за пенсионери от военна служба - около 23 хиляди рубли, за пенсионери от правоприлагащи служби - 17 хиляди рубли, за агенции за сигурност - 30 хиляди рубли.

Във всеки случай размерът на пенсията за всички униформени зависи от тяхната длъжност, ранг и трудов стаж. Това са основните критерии, които определят размера на пенсията, независимо от ведомството.

— Индексиране на паричните надбавки не е имало повече от пет години. Как Комисията по отбрана възнамерява да реши този проблем?

„Наистина, като се има предвид фактът, че индексирането на военните заплати не е извършено през 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 г., гаранцията за защита на военните заплати от обезценяване не е изпълнена през последните пет години, т.е. , практически за целия период на действие на федералния закон." За паричните надбавки на военнослужещите и предоставянето на индивидуални плащания за тях."

Разпоредбите на този закон, които предвиждат, че заплатите за военни длъжности и заплатите за военни звания се индексират ежегодно, като се вземе предвид нивото на инфлация от 2013 г., се спират всяка година отделно федерален закон.

Комисията по отбрана многократно е отбелязвала в заключенията си, че като се има предвид важността на задачите, изпълнявани от военнослужещите и ролята на тази социална категория граждани в живота на обществото и държавата, намаляването на нивото на социална сигурноствоенен персонал е неприемливо.

За да се запазят социалните гаранции за военнослужещите, комисията предложи да се върне към въпроса за индексиране на заплатите на военнослужещите въз основа на резултатите от изпълнението на федералния бюджет през 2017 г.

В същото време бих искал да отбележа (това се отнася и за предишния ви въпрос), че въпреки трудната икономическа ситуация и значително намаляване на общия обем на приходите на федералния бюджет, индексирането на „военната пенсия“ се извършва ежегодно чрез увеличаване на т.нар. редукционен коефициент, който съгласно чл. 43 от закона „За пенсионното осигуряване на лицата, отслужили военна служба...” през 2012 г. е 54%, а от 1 февруари 2017 г. е 72,23%.

Реалното му увеличение е: през 2013 г. - с 8,2%, през 2014 г. - с 6,2%, през 2015 г. - със 7,5%, през 2016 г. - с 4%, а от 1 февруари 2017 г. - с 4%.

Така през последните пет години - от 2013 до 2017 г., "военната пенсия" се е увеличила с 30%. А от 2011 г. до 2017 г. „военната пенсия“ се увеличи с 90%.

— В момента правителството обсъжда реформи в областта пенсионни плащания. Ще се случи ли така, че работещите военни пенсионери ще бъдат облагани с допълнителни данъци? Този въпрос обсъжда ли се в момента?

- Тук не съм съгласен с теб. Нека обясня. Да, Министерството на отбраната изплаща пенсии на "военните" пенсионери. Но в същото време, в съответствие с нашето законодателство, „военни пенсионери“, които след влизане в резерва (пенсиониране) продължават да работят на длъжности, които не са свързани с военна служба, имат право на втора, „гражданска” пенсия при навършване на установената от държавата възраст за пенсиониране (за жени - 55 г., за мъже - 60 г.) и минималния изискуем продължителност на услуга(през 2017 г. е 8 години и ще се увеличи с 1 година до 15 години до 2024 г.).

Доколкото ми е известно, инициативите, за които питате, не са съществували на законодателно ниво.

Евентуалните законодателни инициативи относно пенсиите на военнослужещите ще бъдат съгласувани с Комисията по отбрана. Никой няма да може да лиши „военен пенсионер” от осигурителната пенсия, ако има съответната възраст и осигурителен стаж.

— Ако говорим за социални гаранции, как следите програмата за жилищно строителство за военнослужещи?

— Бих искал да се върна към историята на въпроса. В периода от 2009 г. до 2012 г., по време на многобройни организационни промени, 115 хиляди офицери бяха съкратени, а цялата институция на старши офицери и мичмани беше ликвидирана, т.е. 140 хиляди души.

В края на 2012 г., тоест по времето, когато Сергей Шойгу встъпи в длъжност, списъкът на чакащите беше над 82 400 души. Сега има 29 800 души. Тоест опашката е намаляла почти 3 пъти.

Конкретно от 2012 до 2016 г. правото си на жилище са упражнили 342 300 военнослужещи.

От тях 175 хиляди са получили апартаменти в в натура, 88,9 хил. са получили постоянно жилище, 64,5 хил. са получили жилища по системата за спестовна ипотека. 4,1 хиляди са получили жилища чрез държавни жилищни сертификати, 17,6 хиляди военнослужещи са получили жилища чрез прилагане на жилищни субсидии.

Като цяло искам да обърна внимание, че благодарение на тази нова форма на жилищно осигуряване - жилищна субсидия, както и спестовно-ипотечната система, Министерството на отбраната няма да строи жилища в бъдеще. С изключение на служебните жилища на място.

Практиката показва, че през последните три години повече от 17 хиляди военнослужещи са се възползвали от жилищни субсидии.

Между другото, максималната жилищна субсидия беше 19,5 милиона рубли. Приет е от мичман от Тихоокеанския флот.

Тази форма се представи много добре.

През 2015 г. компенсациите за жилища под наем бяха значително увеличени. В момента военният персонал получава компенсация в цялата страна, с изключение на Москва, 100% от сумата, която харчат за наем. Но в Москва тази сума е значително увеличена и зависи от състава на семейството. Например, за трима души тази сума е повече от 34 хиляди рубли.

— Сега се формира още един Правителствена програмаразвитие на оръжията. Ясни ли са нейните приоритети сега? Колко ще се финансира?

„Вярвам, че е невъзможно да се пести от отбрана и сигурност. В същото време бих искал да поясня, че при формирането на SAP се вземат предвид не само предизвикателствата и заплахите за сигурността на държавата, но и нейните ресурсни възможности. Тук участва Комисията по отбрана в съответствие със своята компетентност. В крайна сметка той отговаря за въпроса за финансирането на разходите за отбрана.

Като се има предвид, че говорим не само за сигурността на държавата, но и за парите на хората, въпросите за оптимизиране на военните разходи, тяхното внимателно планиране и ефективно изразходване на бюджетните средства също са под наш специален контрол. Затова съм уверен, че новата държавна програма за въоръжаване за 2018-2025 г. ще бъде балансирана и напълно финансирана.

Приоритетите на бъдещата SAP вече са очертани от военното ръководство на страната ни. Програмата предвижда пълното запазване на „ядрената триада“ като основен гарант за сигурността на страната с едновременното по-нататъшно разработване на образци от оръжейни комплекси и системи с общо предназначение.

По-конкретно, ще говорим за модернизацията и развитието на силите за ядрено възпиране, въздушно-космическата отбрана, комуникациите, системите за управление, разузнаване и електронна война, роботизираните ударни системи, системите за безпилотни летателни апарати, съвременната транспортна авиация и ВМС, предимно в Арктическата зона и Далечния изток.

— Днес за предприятията от отбранителната промишленост работата по държавни отбранителни поръчки е практически нерентабилна. Добре е, ако не са нерентабилни. Висши държавни служители предупреждават предприятията от отбранителната промишленост: пригответе се да оцелеете без държавни поръчки за отбрана в близко бъдеще. Преобразуването с, нека ви напомним, беше просто ужасно. Въпреки това, при практически нулева рентабилност на държавната отбранителна поръчка, предприятията нямат възможност да натрупат средства за инвестиции, за да преминат към производството на високотехнологични граждански продукти. Трябва да инвестираме в научни изследвания, развитие и организация на производството. Откъде да вземем средства?

— Нерентабилни ли са? Не бих казал това. Договорите за държавни отбранителни поръчки позволяват на предприятията да получават гарантирани средства за доставените продукти. Това важи особено за предприятия, които произвеждат продукти с дълъг технологичен производствен цикъл, което им дава възможност ефективно да планират дейността си.

В сключените договори, предимно за едноличните изпълнители, е включена договорена печалба, която се превежда към предприятията при изпълнение на държавната отбранителна поръчка. Размерът на печалбата се определя по формулата „едно плюс двадесет“. Тук 1% от печалбата се добавя към направените разходи, т.е. закупуване на компоненти, полуготови продукти, работи и услуги и т.н., а 20% се добавят към останалите позиции на разходите, т.е. продукти от собствено производство.

Ако говорим за модернизация, тогава за нейното изпълнение бяха отделени както собствени средства на предприятията, така и държавни средства.

По този начин държавата вече е отделила около 3 трилиона рубли за модернизация и преоборудване на предприятията от отбранителната промишленост.

В момента се разработва нова програмаразвитие на военно-промишления комплекс за периода до 2025 г., което се предвижда да подкрепи Държавната програма за 2018-2025 г.

Можем спокойно да кажем, че предприятията от военно-промишления комплекс са лидери във внедряването и използването на нови технологии. Преоборудването, извършено в много предприятия от отбранителната промишленост, вече дава възможност да се произвеждат високотехнологични продукти не само в интерес на отбраната и сигурността, но и за много сектори на националната икономика.

— Преходът от военната сфера на производство към гражданската се характеризира с факта, че в гражданската сфера има по-високо ниво на конкуренция. Създаването на големи холдинги обаче практически уби вътрешната конкуренция в отбранителната индустрия. Функциите на борбата за пазара и необходимите в това отношение компетенции просто отмират в такива условия. И изведнъж предприятията от отбранителната промишленост се оказват в среда на ожесточена конкуренция. Какво да правим по въпроса?

— Както показва практиката, през последните години делът на съвременните оръжия, продавани в чужбина, се е увеличил значително. Повярвайте ми, никой не би купил неконкурентни продукти. Това беше конкуренцията, която позволи да се натрупат финансови ресурси, научен и технически потенциал и да се направи пробив в създаването на нови, едни от най-добрите в света, модели на военна техника.

Да се ​​реши въпросът за прехода на предприятията от отбранителната промишленост към производството на високотехнологични продукти гражданско предназначениеПредстои много усърдна работа както на изпълнителната власт, така и на депутатския корпус. Законодателите определят правилата на играта, по които трябва да живее икономиката на страната. Развитието на гражданския пазарен сектор на отбранителната промишленост трябва да се извършва внимателно в съответствие със стратегията за развитие на индустриалния комплекс на държавата. Основната задача е да се предотвратят всякакви изкривявания в развитието на едни сектори в ущърб на други.

Работата в тази посока е започнала. Вече се разработват въпроси, насочени към подобряване на дейността на интегрираните структури на отбранителната промишленост, разработване и прилагане на мерки за диверсификация на производството, предимно с използване на технологии с двойна употреба.

Що се отнася до конкуренцията, мисля, че тя трябва да започне от ниво идеи и дизайнерски бюра.

„В момента системата за поръчка на оръжия включва обявяване на търгове и различни видове конкурси. Все пак в 95% от случаите говорим за един изпълнител. И вместо необходимите оръжия, той прави това, което може, а не това, от което войските се нуждаят. Предприемат ли се някакви мерки в тази насока?

- Не съм съгласен с теб. Откъде ги взехте тези числа? Позволете ми да ви напомня, че в съответствие с федералния закон за федералната договорна система, когато правят покупки, клиентите използват конкурентни методи за определяне на изпълнители, включително тези, за които говорите, или правят покупки от един доставчик. В зависимост от нуждите, клиентът определя един или друг метод. Но всички варианти са насочени към повишаване на ефективността и ефективността на доставките на стоки, работи и услуги за държавни и общински нужди.

По правило масово произвежданите оръжия, военна и специална техника се закупуват от единствените изпълнители.

Тук изпълнителите вече са преминали през естествен подбор по отношение на спазване на срокове, цена и качество на продукта.

Обръщам внимание, че в интерес на отбраната и сигурността се закупува само техника, която отговаря на зададените строги изисквания, като качеството й се следи от военни представители на Министерството на отбраната.

— Новата Дума също декларира курс към повишаване на ролята и качеството на експертната общност, формират се нови експертни съвети. Могат ли такива съвети да се превърнат в цивилизована институция за лобиране на интересите например на различни предприятия от отбранителната индустрия?

— Мога да говоря от името на комисията по отбрана. В най-скоро време ще бъде сформиран експертен съвет. В него ще участват експерти и специалисти от различни структури, включително военни академии.

Проблеми в нашата област има и те трябва да се решават от всички заедно, комплексно. Вярвам, че само цялостното разглеждане на проблемните въпроси от всички заинтересовани страни ще ни позволи уверено да вземаме добре обмислени решения.

— Какви законопроекти в областта на отбраната и сигурността възнамерява да предложи Комисията по отбрана в близко бъдеще?

Вече говорих за някои от законопроектите, по които работи комисията. Законодателното осигуряване на отбраната на страната е процес, който по правило е насочен към намиране на компромиси между финансовите и икономическите възможности на държавата и нуждите от материални и човешки ресурси, необходими за отбраната на страната.

Тъй като основното във военните дела беше и остава човекът, Специално вниманиеКомисията акцентира върху социалния блок от законодателни инициативи в областта на отбраната.

— Проведено е първото заседание на настоятелството на Военно-патриотичния парк за култура и отдих на Въоръжените сили „Патриот“. Вие сте член на съвета. Какво точно се обсъждаше на това събитие?

— Първо се проведоха избори за председател на настоятелството, където единодушно беше избран известен военачалник, Герой на СССР, генерал-полковник. Бяха обсъдени непосредствените планове както за развитието на инфраструктурата на Военно-патриотичния парк за култура и отдих на въоръжените сили „Патриот“, така и за създаването във всичките четири военни окръга и Северния флот, както и създаването на военноморски клъстер в Севастопол и Кронщат. Всичко това ще даде възможност за системно провеждане на военно-патриотични прояви в цялата страна.

— Между другото, за патриотичното възпитание: оглавявахте Московския клон на Младежката армия. Разкажете ни за работата си по създаването на тази организация.