Ref. No.13 |VOOD tanggal “_14_” Februari 2017 Alamat: 400137, Volgograd
st. Zemlyachki, 44, kamar 47

 (8442), 36-10-33, 48-28-70
 8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
Surel:
Email: [email protected]

Ketua Panitia
Duma Negara untuk Pertahanan
Dukun V.A.

Pada 17 Februari 2017, Duma Negara Federasi Rusia akan mempertimbangkan rancangan undang-undang federal No. 631118-6 “Tentang pembatalan bagian kedua Pasal 43 Undang-undang Federasi Rusia tanggal 12 Februari 1993 No. 4468-1 “Tentang pemberian pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer, dinas di badan urusan dalam negeri, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, badan-badan yang mengendalikan peredaran obat-obatan narkotika dan psikotropika, lembaga-lembaga dan badan-badan sistem pemasyarakatan, dan keluarga mereka", diperkenalkan oleh wakil V.N. Tetyokin.
Dalam rancangan undang-undang ini, Deputi VN Tetyokin mengusulkan untuk menghapuskan faktor pengurangan sebesar 0,54, yang diperhitungkan ketika menghitung pensiun untuk masa kerja, hanya berlaku untuk pensiunan militer dan orang-orang yang setara dengan mereka.

Penulis RUU tersebut percaya bahwa pembentukan apa yang disebut “faktor pereduksi” menyebabkan meningkatnya ketegangan sosial di kalangan pensiunan militer karena negara meremehkan manfaat mereka, dan penghapusan faktor pereduksi akan memulihkan keadilan sosial dan kekuatan hukum.

Selain itu, sejak tahun 2012, penerapan faktor pengurangan yang diperhitungkan ketika menghitung pensiun militer dan “pembekuan” lebih lanjut dari indeksasi gaji militer dan pensiun militer tidak berlaku untuk kategori berikut pensiunan dan anggota keluarganya (Klausul 6, Pasal 12 Undang-Undang Federal 11-08-2011 No. 309-FZ):
- hakim dari Kolegium Militer Mahkamah Agung Federasi Rusia dan pengadilan militer;
- pekerja kejaksaan (termasuk personel militer di kantor kejaksaan militer);
- karyawan Komite Investigasi Federasi Rusia (termasuk badan investigasi militer Komite Investigasi Federasi Rusia);
- pegawai negeri sipil pemerintah federal.

Oleh karena itu, Deputi VN Tetyokin dan ratusan ribu pensiunan militer serta orang-orang yang disamakan dengan mereka percaya dan yakin bahwa penerapan pembatasan ini hanya kepada mereka benar-benar menyebabkan meningkatnya ketegangan sosial di kalangan pensiunan militer dan bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia dan Rusia. peraturan perundang-undangan.
Selektivitas pembuat undang-undang dalam kaitannya dengan pensiunan militer dan orang-orang yang disamakan dengan mereka, ketika membatasi hak-hak mereka, melanggar prinsip kesetaraan yang ditetapkan oleh Pasal 19 Konstitusi Federasi Rusia dan Resolusi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia tanggal 16 Juni, 2007 No. 12-P, yang berbunyi - “Di bidang ketentuan pensiun penghormatan terhadap prinsip kesetaraan berarti, antara lain, larangan memperkenalkan perbedaan dalam hak pensiun orang-orang yang termasuk dalam kategori yang sama tanpa pembenaran yang obyektif dan masuk akal (larangan perlakuan berbeda terhadap orang-orang dalam situasi yang sama atau serupa).”

Hal ini ditegaskan oleh Pasal 2 dan 6 Undang-Undang Federal 27 Mei 2003 No. 58-FZ (sebagaimana diubah pada 23 Juli 2016) “Tentang sistem pelayanan publik Federasi Rusia,” yang menyatakan “dinas militer termasuk dalam sistem pelayanan publik federal dan merupakan suatu jenis pelayanan sipil. Sistem pelayanan sipil federal meliputi: pelayanan sipil negara bagian, dinas militer dan jenis pelayanan sipil lainnya."

Anda, Komite Pertahanan Duma Negara Federasi Rusia, legislator, dan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia mengetahui semua ini dengan baik, tetapi Anda terus menghalangi kami untuk melakukan hal sebaliknya.

Kami, para pensiunan Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia dan orang-orang yang setara dengan mereka dari berbagai wilayah Federasi Rusia, dengan sangat marah membaca Kesimpulan Komite Pertahanan Duma Negara Federasi Rusia tanggal 9 Februari 2017 pada proyek ini undang-undang, ditandatangani oleh wakil ketua pertama komite A.L. Krasov, yang “tidak mendukung konsep RUU oleh V.N. Tetyokin karena alasan berikut”:

“1) Dalam menetapkan mekanisme penghitungan pensiun di atas, pembuat undang-undang memperhitungkan bahwa penghitungan pensiun mulai 1 Januari 2012 dilakukan berdasarkan tunjangan moneter baru (lebih tinggi). apa yang disebut “koefisien pereduksi”, jumlah “pensiun militer” meningkat rata-rata 60%.

Faktor pengurangan sebesar 0,54 diterapkan pada pensiunan militer dan orang-orang yang setara dengan mereka pada Januari 2012, dan lima tahun telah berlalu sejak penerapannya. Selama lima tahun terakhir, tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia mulai 1 Januari 2013 hingga 1 Januari 2018 menangguhkan aturan berikut untuk penyediaan pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer, dinas di departemen urusan dalam negeri, Layanan Perbatasan Negara, di badan pengawas narkoba, di lembaga dan badan sistem pemasyarakatan, di Garda Rusia, dan keluarga mereka:
- indeksasi gaji dan pensiun militer sesuai dengan kenaikan harga barang dan jasa konsumen.
- tunjangan moneter diperhitungkan ketika menghitung pensiun mulai 1 Januari 2012 sebesar 54% dan mulai 1 Januari 2013 meningkat setiap tahun sebesar 2% hingga mencapai 100% dari jumlahnya (indeksasi);
- dengan mempertimbangkan tingkat inflasi (harga konsumen) oleh Undang-undang Anggaran Federal, kenaikan tahunan tertentu dapat ditetapkan untuk tahun anggaran berikutnya dalam jumlah melebihi 2%.

Akibat penangguhan tindakan di atas, jaminan negara untuk melindungi gaji personel militer dan pensiun pensiunan militer dari depresiasi tidak terpenuhi selama lima tahun terakhir (2012-2017). Hal ini menyebabkan fakta bahwa pada 1 Januari 2017, gaji militer dan pensiun militer terdepresiasi lebih dari 44%. Daya beli gaji telah turun lebih dari sepertiganya selama lima tahun. Untuk kembali ke situasi seperti pada 1 Januari 2012, kini perlu ditingkatkan hampir 50%.

Jadi, mengatakan pada bulan Februari 2017 bahwa “besarnya pensiun militer pada tahun 2012 meningkat rata-rata 60%” tidak sepenuhnya benar dan tidak pada tempatnya.

“Pada saat yang sama, setelah peningkatan pensiun militer pada tahun 2012, rasio antara rata-rata pensiun “militer” dan rata-rata pensiun “sipil” kembali ke tingkat tahun 2002, dan saat ini kesenjangan tersebut semakin meningkat dan menguntungkan militer. pensiun (1,8 kali).”
Mengapa pejabat pemerintah membandingkan jumlah rata-rata pensiun militer dan orang-orang yang setara dengan rata-rata pensiun “sipil”? Selama era Soviet, tentara berjumlah jutaan orang dan terdapat juga banyak pensiunan militer. Sekarang jumlah pensiunan militer lebih sedikit dibandingkan pegawai negeri sipil federal dan pensiunan mereka. Menurut Rosstat, jumlah pegawai negeri federal saat ini lebih banyak dibandingkan di Uni Soviet. Datanya, hingga akhir Juni 2016, jumlah pekerja yang menduduki jabatan pegawai negeri sipil dan kota berjumlah lebih dari 850 ribu orang (tidak termasuk pensiunan dan anggota keluarganya).

Pada saat yang sama, gaji bulanan rata-rata pegawai negeri pada paruh pertama tahun 2016 adalah 39,1 ribu rubel, pegawai kota - 37,1 ribu rubel. Sedangkan rata-rata pensiun militer hanya mulai 1 Februari 2017 berjumlah 23.663 rubel, dan rata-rata asuransi “sipil” adalah 13.100 rubel.

Untuk pegawai negeri sipil federal, undang-undang terpisah dikembangkan tentang layanan sipil negara bagian dan sistem layanan sipil Federasi Rusia, yang tidak ada di Uni Soviet. Bagi sebagian dari mereka, gajinya dinaikkan dan disamakan dengan gaji personel militer, tetapi faktor pengurangan untuk menghitung pensiun mereka tidak pernah diterapkan kepada mereka, meskipun kami termasuk dalam jenis layanan publik federal yang sama.

Jadi pertanyaannya adalah, di manakah keadilan di sini, di mana kepatuhan terhadap hukum?
Jika orang-orang "mengandung" Pasukan bersenjata dan “pasukan” pejabat sipil pemerintah federal, lalu mengapa mereka tidak tercakup dalam rasio rata-rata pensiun jangka panjang terhadap rata-rata asuransi pensiun “sipil” (1,7)?

Mengapa legislator menetapkan gaji yang tinggi untuk pegawai negeri sipil federal, dihitung berdasarkan seluruh pendapatan mereka, dan karenanya pendapatan yang dihasilkan? ukuran besar pensiun yang berkali-kali lipat lebih tinggi daripada pensiun militer dan asuransi?
Hal ini terutama berlaku bagi pejabat Administrasi Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia, Duma Negara Federasi Rusia dan sejumlah perusahaan negara.

Ternyata para pensiunan yang memiliki hak istimewa adalah pegawai negeri sipil dan merekalah yang memerangi teroris di Suriah dan wilayah lain di dunia, membela integritas dan independensi negara kita, serta mempertaruhkan nyawa dan kesehatan mereka.

Mungkin sudah waktunya untuk mengubah prosedur penentuan rasio pensiun dan menerapkan rasio 1,7 untuk pegawai negeri federal? Mereka, seperti kita, termasuk dalam sistem terpadu pelayanan publik federal. Atau militer menengah dan pensiun asuransi hitung berdasarkan rasio 1,7 banding pensiun rata-rata pegawai negeri sipil pemerintah federal?

Tuan-tuan legislator!

Mengapa peningkatan ketegangan geopolitik di dunia, pemberlakuan rezim sanksi terhadap negara kita, dan perlambatan pertumbuhan ekonomi global berdampak sangat negatif hanya pada gaji personel militer, orang-orang yang setara dengan mereka, dan pensiunan militer?

Mengapa penangguhan, pembatasan, pembekuan, pembatalan, penurunan peringkat, pengetatan sabuk, tidak ada uang, dll. – apakah semua ini berlaku dan hanya berlaku bagi warga negara biasa Rusia, personel militer, dan pensiunan militer?

Kami pikir ini adalah saat yang tepat untuk bersatu, mengencangkan ikat pinggang, menurunkan gaji dan dana pensiun jangka panjang, dan mengurangi jumlah hak istimewa sosial bagi pegawai negeri federal. Sudah waktunya untuk memperkenalkan pajak keuntungan berlebih dalam skala progresif, melakukan penyitaan properti dari pejabat korup dan penggelapan uang, dan meninggalkan penghapusan hukuman mati.

Mengapa selalu ada uang dalam anggaran untuk berbagai olahraga massal dan acara politik internasional - Olimpiade Musim Dingin di Sochi, kejuaraan internasional, festival pelajar, Piala Dunia, berbagai forum internasional, pertemuan puncak, dll., dan untuk para pembela Tanah Air dan para pekerja di negara tersebut?tidak ada uang yang tersisa?

“Peningkatan pensiun “militer” yang diusulkan oleh pembuat RUU tersebut akan menyebabkan kesenjangan yang lebih besar antara pensiun “militer” dan “sipil” dan tidak hanya tidak akan meredakan ketegangan sosial, tetapi juga akan menyebabkan pertumbuhan yang lebih besar.”

Dan di sini Anda salah lagi. Pelestarian lebih lanjut dari koefisien pengurangan, pembagian pegawai negeri sipil federal menjadi teman dan musuh, pengayaan beberapa pegawai dengan mengorbankan diskriminasi terhadap yang lain, pertumbuhan kemiskinan di negara tersebut, pengenalan kartu pangan dan kegagalan untuk mengambil tindakan. kami sebutkan di atas - inilah yang sebenarnya akan meningkatkan ketegangan sosial dan dapat memicu protes massal di negara tersebut.

Timbul pertanyaan: mengapa mereka yang mempertahankan kebebasan, kemerdekaan, dan keutuhan wilayah Tanah Air kita dengan senjata di tangan, menjalankan tugas tempur di bawah tanah, di langit, dan di bawah air, serta tewas di berbagai titik panas, harus menunggu selama 23 tahun ( dan sekarang terus menunggu), untuk mendapatkan apa yang pantas Anda dapatkan pensiun penuh?

Mengapa hakim, jaksa dan penyelidik, pegawai negeri federal di Kantor Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia, Duma Negara Federasi Rusia tidak bisa? dan pejabat daerah dan kota lainnya menunggu 23 tahun untuk mendapatkan pensiun penuh? Mengapa mereka langsung menerima pensiun jangka panjang 100% mulai 1 Januari 2012?

Bagaimana perbedaan-perbedaan di bidang pemberian pensiun dapat dibenarkan secara obyektif? Apa tujuan penting konstitusional dari tindakan-tindakan tersebut? Jawabannya sederhana - tidak ada perbedaan dan tidak ada tujuan yang signifikan secara konstitusional!

Kami sepenuhnya memahami pentingnya keadilan di Negara Bagian, namun pada saat yang sama kami percaya bahwa pemberlakuan perbedaan tersebut untuk kategori pegawai negeri sipil federal yang sama tidak memiliki dasar hukum, ekonomi atau moral.
Orang-orang yang menjalankan dinas militer menjalankan fungsi-fungsi penting secara konstitusional, yang menentukan status hukum mereka, serta isi dan sifat tanggung jawab negara terhadap mereka. Kebutuhan personel militer untuk melaksanakan tugas yang diberikan dalam kondisi apa pun, termasuk yang terkait dengan risiko signifikan terhadap kehidupan dan kesehatan, memerlukan kewajiban negara untuk menjamin perlindungan sosial bagi individu tersebut sesuai dengan status khusus mereka.
“Memeriksa konstitusionalitas bagian kedua Pasal 43 Undang-Undang Federal No. 4468-1, Mahkamah Konstitusi sampai pada kesimpulan bahwa, dengan menetapkan apa yang disebut “koefisien reduksi”, legislator federal menyediakan mekanisme yang tepat untuk kompensasi dan mengakui norma yang dipermasalahkan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia (misalnya, definisi tertanggal 17 Juli 2012 No. 1433-O, tanggal 24 September 2012 No. 1800-O).

Kami setuju dengan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia bahwa “dengan menetapkan apa yang disebut “koefisien reduksi”, legislator federal menyediakan mekanisme yang tepat untuk kompensasi yang sesuai.” Tapi dia menyediakannya, tapi cabang eksekutif menolak untuk menerapkan ketentuan undang-undang ini.

Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dan Anda tahu betul bahwa “mekanisme yang tepat untuk kompensasi yang sesuai” belum berjalan selama lima tahun hingga saat ini.
Jadi mengapa kemudian merujuk pada Kesimpulan ketentuan-ketentuan hukum yang tidak berlaku dalam kehidupan!?

Mengapa tidak seorang pun, termasuk Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, yang mengungkapkan esensi penerapan faktor pengurangan 0,54 untuk pensiun militer? Bagaimanapun, ini adalah pajak terselubung yang licik atas pensiun militer sebesar 46%, menggunakan kemampuan matematika dasar, yang tidak diatur oleh undang-undang apa pun. Bahkan seorang siswa kelas 5 mengetahui bahwa angka 0,54 sama dengan angka 54%.

Pembuatan undang-undang dan penafsiran undang-undang Rusia yang berpihak pada kepentingan oligarki dan orang-orang yang dekat dengan kekuasaan pada dasarnya melemahkan kepercayaan masyarakat, personel militer, dan veteran terhadap kemenangan hukum dan mendiskreditkan otoritas negara.

“Dalam kondisi sosio-ekonomi modern, kemungkinan peningkatan tajam dalam pengeluaran anggaran federal untuk tujuan-tujuan ini tampaknya kontroversial.”

Tapi ada uang di Rusia, dan Anda mengetahuinya dengan baik.
Tuan-tuan legislator!

Seperti yang ditunjukkan oleh penangkapan terbaru terhadap pejabat korup dan penggelapan walikota, gubernur, menteri, kolonel Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia dan penjualan sisa-sisa barang milik negara, dll. - Ada banyak uang kertas di Rusia, tetapi untuk beberapa alasan pihak berwenang tidak ingin menggunakannya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, untuk mengembangkan sektor riil perekonomian, tetapi menginvestasikannya dalam pembelian sekuritas AS dan untuk mengadakan berbagai acara publik, olahraga dan internasional lainnya.

Apakah pihak berwenang bertanya kepada masyarakat apakah, di tengah krisis ekonomi, ada baiknya menginvestasikan miliaran dolar dalam infrastruktur olahraga untuk meningkatkan gengsi? Mungkinkah uang ini seharusnya disalurkan ke perekonomian, untuk memerangi kemiskinan (ada lebih dari 24 juta orang miskin di Rusia), untuk meningkatkan pensiun bagi warga negara dan kemampuan tempur Angkatan Bersenjata Federasi Rusia?

Oleh karena itu, pembayar pajak di sejumlah negara maju, seperti Spanyol, Jerman, Swedia, Polandia, menolak menjadi tuan rumah Olimpiade internasional 2022 karena alasan ekonomi, menganggapnya sebagai keinginan yang tidak berarti dan mahal, yang harus mereka bayar tidak hanya dengan uang. , tetapi dengan bentang alam yang rusak, penggundulan hutan, kerusakan waduk.
Ini adalah contoh yang baik bagi otoritas Federasi Rusia.

Nah, jika benar-benar tidak ada uang dalam anggaran untuk menghapuskan koefisien pengurangan 0,54, maka akan cukup adil untuk memasukkan koefisien ini ke dalam perhitungan pensiun jangka panjang bagi hakim, jaksa dan penyelidik, pegawai negeri sipil federal di Kantor. Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia, Duma Negara Federasi Rusia dan pejabat regional dan kota lainnya.

Vladimir Anatolyevich yang terhormat!

Saya ingin mengingatkan Anda dan perwakilan pemerintah lainnya kata-kata Kaisar Peter I, yang menghukum keturunannya dalam hal menafkahi para veteran “dinas kedaulatan”: “Jika dia menanggung kebutuhan di usia tuanya, siapa musim panas terbaik mendedikasikannya untukku selama kebaktian. Beri dia gaji penuhnya dan jangan paksa dia untuk mengabdi..."
Kita melihat banyak orang yang berkuasa telah melupakan atau mengabaikan perintah Peter I ini, yang mengingat situasi politik-militer saat ini, dapat mengarah pada fakta bahwa “jika pemerintah tidak mau memberi makan tentaranya, maka pemerintah akan melakukan hal yang sama. akan memberi makan milik orang lain.”

Mengingat hal tersebut di atas, berpedoman pada ketentuan Konstitusi Federasi Rusia (Bab 1, Pasal 3, Ayat 2), yang menyatakan bahwa “rakyat menjalankan kekuasaannya secara langsung, serta melalui otoritas negara dan pemerintah daerah,” untuk lebih mencegah pelanggaran ketentuan Konstitusi RF dan penghapusan konflik hukum, kami MEMINTA:

Rancangan Undang-Undang Federal No. 631118-6 "Tentang pembatalan bagian kedua Pasal 43 Undang-Undang Federasi Rusia 12 Februari 1993 No. 4468-1 "Tentang ketentuan pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer, dinas di internal badan urusan, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, badan pengawas peredaran obat-obatan narkotika dan psikotropika, lembaga dan badan sistem pemasyarakatan, serta keluarganya" untuk mendukung dan dengan demikian membatalkan penerapan faktor pengurangan 0,54 untuk personel militer dan orang-orang setara dengan mereka.

Sungguh-sungguh,

Ketua Komunitas Internet
“Pensiunan militer untuk Rusia dan negaranya
Pasukan bersenjata"
G.A.Zavyalov.

Ketua wilayah Voronezh
cabang masyarakat Seluruh Rusia
organisasi veteran Angkatan Bersenjata Rusia
Pensiunan Kolonel V.A.Sych

Ketua Regional Volgograd
gerakan sosial “Komite
perlindungan veteran militer
dan lembaga penegak hukum lainnya." V.V. Dubachev

Kamerad veteran lembaga penegak hukum! Materi ini telah dilihat oleh sekitar 61.000 orang. Tunjukkan solidaritas, bantu diri Anda sendiri dan kirimkan pengaduan berikut ke Kejaksaan Agung sesuai contoh yang ditentukan

Untuk pertanyaan Komposisi Duma Negara Federasi Rusia ditanyakan oleh penulis Telusuri jawaban terbaiknya adalah Nama panitia
Halaman sendiri
Komite Duma Negara untuk Perundang-undangan Konstitusi dan Pembangunan Negara
Komite Duma Negara tentang Perundang-undangan Perdata, Pidana, Arbitrase dan Acara
Komite Duma Negara tentang Kebijakan Perburuhan dan Sosial
Komite Duma Negara tentang Anggaran dan Pajak
Komite Duma Negara untuk Pasar Keuangan
Komite Duma Negara tentang Kebijakan Ekonomi dan Kewirausahaan
Komite Properti Duma Negara
Komite Duma Negara untuk Industri
Komite Duma Negara untuk Konstruksi dan Hubungan Pertanahan
Komite Duma Negara untuk Sains dan Teknologi Tinggi
Komite Duma Negara untuk Energi
Komite Duma Negara untuk Transportasi
Komite Pertahanan Duma Negara
Komite Keamanan Duma Negara
Komite Duma Negara untuk Urusan Internasional
Komite Duma Negara untuk Urusan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka dan Hubungan dengan Rekan Senegaranya
Komite Duma Negara untuk Urusan Federasi dan Kebijakan Regional
Komite Duma Negara tentang Pemerintahan Sendiri Lokal
Komite Duma Negara tentang Peraturan dan Organisasi Kerja Duma Negara
Komite Duma Negara tentang Kebijakan Informasi, Teknologi Informasi dan Komunikasi
Komite Duma Negara untuk Perlindungan Kesehatan
Komite Pendidikan Duma Negara
Komite Duma Negara untuk Urusan Perempuan, Keluarga dan Anak
Komite Duma Negara untuk Masalah Agraria
Komite Duma Negara tentang Sumber Daya Alam, Pengelolaan Lingkungan dan Ekologi
Komite Kebudayaan Duma Negara
Komite Duma Negara Urusan Asosiasi Publik dan Organisasi Keagamaan
Komite Duma Negara untuk Urusan Kebangsaan
Komite Duma Negara tentang budaya fisik dan olahraga
Komite Duma Negara untuk Urusan Pemuda
Komite Duma Negara untuk Masalah Utara dan Timur Jauh
Komite Duma Negara untuk Urusan Veteran
Komisi Duma Negara untuk Masalah Mandat dan Masalah Deputi Etik
Sumber:

Jawaban dari baru diasinkan[guru]
Komposisi komite dan komisi Duma Negara Federasi Rusia
No Nama Panitia Halaman sendiri
1 Komite Duma Negara untuk Perundang-undangan Konstitusi dan Pembangunan Negara
2 Panitia Duma Negara Bidang Perdata, Pidana, Arbitrase dan Perundang-undangan Acara
3 Komite Duma Negara tentang Kebijakan Perburuhan dan Sosial
4 Komite Duma Negara tentang Anggaran dan Pajak
5 Komite Duma Negara tentang Lembaga Kredit dan Pasar Keuangan
6 Komite Duma Negara tentang Kebijakan Ekonomi, Kewirausahaan dan Pariwisata
7 Komite Duma Negara tentang Properti
8 Komite Duma Negara untuk Industri, Konstruksi dan Teknologi Tinggi
9 Komite Duma Negara untuk Energi, Transportasi dan Komunikasi
10 Komite Pertahanan Duma Negara
11 Komite Keamanan Duma Negara
12 Komite Duma Negara Urusan Internasional
13 Komite Duma Negara untuk Urusan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka dan Hubungan dengan Rekan Senegaranya
14 Komite Duma Negara untuk Urusan Federasi dan Kebijakan Regional
15 Komite Duma Negara tentang Pemerintahan Sendiri Lokal
16 Komite Duma Negara tentang Tata Tertib dan Organisasi Kerja Duma Negara
17 Komite Duma Negara tentang Kebijakan Informasi
18 Komite Duma Negara untuk Perlindungan Kesehatan
19 Komite Duma Negara untuk Pendidikan dan Sains
20 Komite Duma Negara tentang Perempuan, Keluarga dan Anak
21 Komite Duma Negara untuk Masalah Agraria
22 Komite Duma Negara tentang Sumber Daya Alam dan Pengelolaan Lingkungan
23 Komite Duma Negara tentang Ekologi
24 Komite Kebudayaan Duma Negara
25 Komite Duma Negara Urusan Asosiasi Publik dan Organisasi Keagamaan
26 Komite Duma Negara Urusan Kebangsaan
27 Komite Duma Negara Bidang Kebudayaan Jasmani, Olahraga dan Pemuda
28 Komite Duma Negara untuk Masalah Utara dan Timur Jauh
29 Komite Duma Negara Urusan Veteran
No Nama komisi Halaman sendiri
1. Komisi Duma Negara tentang Masalah Amanat dan Masalah Deputi Etik
2. Komisi Penghitungan Duma Negara
3. Komisi Pemberantasan Korupsi Duma Negara
4. Komisi Duma Negara untuk pertimbangan pengeluaran anggaran federal yang bertujuan untuk memastikan pertahanan dan keamanan negara Federasi Rusia
5. Komisi Duma Negara untuk menyelidiki penyebab dan keadaan aksi teroris di kota Beslan di Republik Ossetia Utara-Alania pada tanggal 1-3 September 2004
6. Komisi Duma Negara untuk Masalah Kaukasus Utara
7. Komisi Duma Negara tentang praktik penerapan undang-undang pemilu Federasi Rusia
8. Komisi Duma Negara untuk mempelajari praktik menjamin hak asasi manusia dan kebebasan mendasar, memantau pelaksanaannya di luar negeri
9. Komisi Duma Negara untuk Regulasi Teknis

Di Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia (di Komite Pertahanan Duma Negara)

Vladimir Anatolyevich yang terhormat.

Pada akhir tahun 2011, pendahulu Anda mengesahkan dua undang-undang yang mengurangi pensiun militer. 306, Pasal 13, yang mengurangi bonus masa kerja dari 70% menjadi 40% dan Undang-undang Federal No. 4468-1, Pasal 43, Klausul 2, yang menetapkan jumlah tunjangan moneter untuk menghitung pensiun pada 54%.

Ada banyak ketidakpuasan, surat, keluhan, petisi dan tuntutan hukum. Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia mengakhiri masalah ini dengan keputusan No. 1433 tanggal 17 Juli 2012. dan No. 1800 tanggal 24 September 2012. Oleh karena itu, saya mengakui klausul 2 tidak bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia, karena klausul 2 memuat mekanisme untuk menaikkan tunjangan moneter untuk menghitung pensiun militer menjadi 100%.Pada tahun 2013 dan 2014, tidak jelas bagaimana mekanisme ini bekerja, tapi itu masih berhasil. Untuk tahun 2015 dan hingga awal tahun 2018, semuanya menjadi jelas. Dengan tiga undang-undang federal, Anda menangguhkan pemberlakuan ayat 2 Pasal 43 Undang-Undang Federal No. 4468-1 dan memperkenalkan koefisien tunjangan moneter untuk menghitung pensiun.

Di semua media, hal ini sekali lagi ditampilkan sebagai peningkatan pensiun militer, dan tidak menjadikan tunjangan moneter untuk menghitung pensiun militer mencapai 100% yang disyaratkan. Oke, paling tidak, Anda menaikkan rasio ini dari 54% menjadi 72,23%. Dengan demikian, perbedaan sebesar 46% antara pensiun penuh dan pensiun yang dipotong dapat dikurangi. Media membesar-besarkan pengurangan selisih ini menjadi 27,77%, sebagai kenaikan dana pensiun sebesar 33,7%.

Pada bulan Februari 2017, Anda tidak menerima rancangan undang-undang No. 631118-6 tentang pembatalan klausul 2 Pasal 43 Undang-Undang Federal No. 4468-1. Oke, ada alasan ekonomi. Namun untuk tahun 2018, Anda mengadopsi UU No. 365 dan membiarkan koefisiennya tetap sama yaitu 72,23%. Rupanya Anda memutuskan bahwa saya akan mengindeks gaji militer untuk tahun 2018 sebesar 4%, dan pensiun juga akan meningkat sebesar 4%. Ini benar. Tapi ini merupakan peningkatan otomatis sesuai dengan Pasal 49 Undang-Undang Federal No. 4468-1. Ini tidak ada hubungannya dengan menaikkan koefisien menjadi 100%.

Dan di mana-mana mereka mengatakan bahwa pensiun militer telah meningkat sebesar 39,1% sejak tahun 2012. Pada tahun 2020, angka ini akan meningkat menjadi 50%. Hal ini juga benar, tetapi ini berasal dari si jahat, karena kita dibayar pensiun bukan secara absolut, tetapi secara relatif. Bukan dalam rubel, tapi dalam persentase. Jadi pada kenyataannya tunjangan tunai untuk penghitungan pensiun dinaikkan dari 54% menjadi 72,23%, artinya kenaikan sebenarnya adalah 18,23%.

Awalnya, tugasnya adalah membawa 54% dari tunjangan moneter untuk menghitung pensiun menjadi 100% yang disyaratkan. Selama lima tahun Anda telah mengatasi tugas ini. Perlahan tapi pasti, koefisiennya meningkat, selisihnya total pensiun yang jatuh tempo dan disunat dikurangi, dan jangka waktu menerima pensiun penuh dari 23 tahun dikurangi. Sejak 1 Januari 2018, Anda tidak dengan mudah menghentikan proses menaikkan tunjangan moneter untuk menghitung pensiun militer hingga 100%, Anda meluncurkannya di sisi sebaliknya. Hukum Anda melanggar keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia No. 1433 dan No. 1800. Selisih pensiun penuh yang tadinya 27,77%, kini menjadi 28,88%. Selisih ini akan terus bertambah jika persentase gaji untuk menghitung pensiun tidak dinaikkan. Pada tahun 2020 sudah menjadi 31,25%. Dan situasinya sangat dekat dengan situasi pada tahun 2012, ketika perbedaannya mencapai 46%.

Prospek menerima pensiun penuh ditunda tanpa batas waktu. Agar selisih ini berkurang pada tahun 2018 minimal 2%, koefisiennya harus 78,23%. Jika ditambah dengan tingkat inflasi yang hanya 1,77%, maka menjadi 80%. Maka pekerjaan Anda akan terlihat untuk membawa pensiun militer Anda ke tingkat yang layak. Dan tolong, jangan membuat pernyataan di media bahwa Anda menaikkan pensiun militer. Jujurlah bahwa Anda mencoba untuk mencapai jumlah yang diperlukan dengan meningkatkan tunjangan Anda untuk menghitung pensiun militer hingga 100%. Pensiunan militer berharap sebelum liburan Anda akan mengesahkan semacam undang-undang yang jelas dan meluncurkan mekanisme untuk meningkatkan tunjangan moneter untuk menghitung pensiun militer menjadi 100%, ke arah peningkatan koefisien.

Pensiunan militer R.Kh.Rakhmatullin mengenai pensiun militer, yang diterimanya melalui email.

*****

R.KH.RAKHMATULLIN

Banding Anda mengenai ketentuan pensiun bagi warga negara yang diberhentikan dari dinas militer telah dipertimbangkan oleh Komite Pertahanan Duma Negara.

Mulai 1 Januari 2012, jumlah pensiun militer akan meningkat rata-rata 60 persen; indeksasi pensiun militer akan diberikan dua kali setahun - mulai 1 Januari setiap tahun dan sejak hari kenaikan gaji personel militer, yang mana menurut kami, tidak dapat dianggap sebagai pelanggaran terhadap hak-hak pensiunan militer.

Prosedur baru untuk menghitung pensiun akan memastikan bahwa jumlah rata-rata pensiun militer melebihi jumlah rata-rata pensiun tenaga kerja sebesar 80% dan untuk lebih menjaga dukungan material bagi pensiunan militer pada tingkat yang tepat melalui jaminan peningkatan tahunan dalam jumlah pensiun militer, termasuk terlepas dari indeksasi gaji militer.

Sebagaimana telah berulang kali ditekankan oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam keputusannya, kepatuhan terhadap prinsip konstitusional kesetaraan, yang menjamin perlindungan terhadap segala bentuk diskriminasi, berarti, antara lain, larangan untuk memperkenalkan perbedaan hak-hak tersebut. ke kategori yang sama yang tidak mempunyai pembenaran yang obyektif dan masuk akal ( larangan perlakuan berbeda terhadap orang-orang dalam situasi yang sama atau serupa); dalam kondisi yang setara, subjek hukum harus berada pada kedudukan yang setara; jika kondisinya tidak sama, pembuat undang-undang federal berhak menetapkan jumlah jaminan sosial yang berbeda, dengan mempertimbangkan perbedaan dalam situasi sebenarnya.

Mengingat hal di atas, penetapan berbagai tingkat kenaikan gaji personel militer dan pensiun bagi warga negara yang diberhentikan dari dinas militer sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia.

Batasan pensiun ada di semua negara di dunia, serta di Federasi Rusia untuk kategori pensiunan lainnya.
Misalnya, bagi pegawai negeri sipil federal, terdapat batasan mengenai besaran pensiun dan usia pembayaran pensiun.

Untuk menghitung pensiun bagi pegawai negeri sipil federal, semua jenis diperhitungkan. upah, namun, sesuai dengan Pasal 21 Undang-Undang Federal 15 Desember 2001 No. 166-FZ “Tentang Ketentuan Pensiun Negara di Federasi Rusia” (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 166-FZ), jumlah yang pensiun mereka dihitung (penghasilan bulanan rata-rata), tidak boleh melebihi 2,8 kali gaji resmi.

Pensiunan militer sesuai dengan Undang-undang Federasi Rusia 12 Februari 1993 “Tentang ketentuan pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer, dinas di badan urusan dalam negeri, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, badan-badan yang mengendalikan peredaran obat-obatan narkotika dan psikotropika zat, lembaga dan sistem eksekutif otoritas kriminal, dan keluarga mereka" (selanjutnya disebut Undang-undang No. 4468-1) menerima hak atas pensiun jangka panjang tanpa memandang usia, pada saat yang sama, sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 166-FZ, pegawai negeri sipil federal berhak atas masa pensiun jangka panjang hanya bersamaan dengan pensiun tenaga kerja hari tua, yaitu. setelah mencapai usia 60 tahun untuk pria (55 tahun untuk wanita), terlepas dari lamanya masa kerja yang diperlukan untuk memberikan pensiun diperoleh.

Jumlah pensiun tenaga kerja hari tua sesuai dengan Undang-Undang Federal 17 Desember 2001 No. 173-FZ “Tentang Pensiun Tenaga Kerja di Federasi Rusia” ditetapkan berdasarkan jumlah kontribusi asuransi yang diterima ke akun pribadi individu karyawan dengan Dana Pensiun Federasi Rusia. Saat ini, premi asuransi sebesar 26% dari gaji karyawan. Pada saat yang sama, jumlah upah yang menghitung premi asuransi juga dibatasi hingga 463.000 rubel per tahun.

Sesuai dengan Pasal 1 dan 9 Undang-Undang Federal tanggal 8 November 2011 “Tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia dan pembatalan ketentuan tertentu dari tindakan legislatif Federasi Rusia sehubungan dengan penerapan Undang-Undang Federal “Tentang tunjangan moneter untuk personel militer dan ketentuan pembayaran tertentu kepada mereka” "dan Undang-Undang Federal "Tentang Jaminan Sosial bagi Pegawai Badan Urusan Dalam Negeri Federasi Rusia dan Amandemen terhadap Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" (selanjutnya disebut sebagai Undang-undang Federal No. 309-FZ), gaji resmi jaksa militer dan personel militer dari badan investigasi militer ditetapkan menggunakan koefisien 1,5 , yang tidak diperhitungkan saat menghitung pensiun sesuai dengan Undang-undang No. gaji pegawai (yang bukan personel militer) di kantor kejaksaan, Komite Investigasi Federasi Rusia dan hakim sebagai bagian dari reformasi gaji personel militer dan pegawai badan urusan dalam negeri tidak meningkat. Jadi, jika koefisien 0,54 diterapkan pada besaran pensiun mereka, maka besaran pensiun yang telah ditetapkan akan berkurang.

Oleh karena itu, sesuai dengan Bagian 6 Pasal 12 Undang-undang Federal No. 309-FZ, ketentuan Bagian kedua Pasal 43 dan paragraf “b” Bagian pertama Pasal 49 Undang-Undang No. 4468-I (sebagaimana diubah oleh Federal 309-FZ) tidak berlaku bagi hakim Kolegium Militer Mahkamah Agung Federasi Rusia dan pengadilan militer, jaksa penuntut (termasuk personel militer dari kantor kejaksaan militer) dan pegawai Komite Investigasi Federasi Rusia (termasuk badan investigasi militer Komite Investigasi Federasi Rusia), pensiunan dari antara orang-orang ini dan anggota keluarga mereka. Selain itu, sesuai dengan Bagian 6 Pasal 12 Undang-Undang Federal No. 309-FZ, jumlah pensiun untuk kategori warga negara ini tidak direvisi mulai 1 Januari 2012.

Pada tanggal 1 Januari 2009, Undang-Undang Federal tanggal 22 Juli 2008 No. 146-FZ, yang diadopsi oleh Duma Negara, mulai berlaku, yang mengubah paragraf 1 Pasal 11 Undang-Undang Federal tanggal 17 Desember 2001 No. FZ “Tentang Pensiun Tenaga Kerja” di Federasi Rusia" (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 173-FZ). Perubahan-perubahan ini mengatur pencantuman dalam masa asuransi masa tinggal pasangan personel militer yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, bersama dengan pasangannya di daerah di mana mereka tidak dapat bekerja karena kurangnya kesempatan kerja, tetapi tidak lebih dari 5 tahun. .

Selain itu, mulai 1 Januari 2009, sesuai dengan Undang-Undang Federal 21 Maret 2005 No. 18-FZ “Tentang dana anggaran federal yang dialokasikan Dana pensiun Federasi Rusia untuk penggantian biaya pembayaran bagian asuransi dari pensiun tenaga kerja untuk kategori warga negara tertentu", Dana Pensiun Federasi Rusia mengalokasikan dana dari anggaran federal untuk penggantian biaya pembayaran bagian asuransi dari pensiun tenaga kerja untuk masa tinggal pasangan anggota militer yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, bersama dengan pasangannya di daerah di mana mereka tidak dapat bekerja karena kurangnya kesempatan kerja.

Batasan yang ditetapkan (hingga lima tahun) dalam menghitung jangka waktu tertentu ke dalam masa asuransi harus dikorelasikan dengan persyaratan yang cukup rendah untuk jangka waktu masa asuransi yang diperlukan untuk memperoleh hak atas pensiun tenaga kerja - sesuai dengan Pasal 7 Undang-Undang Federal 173-FZ, pengalaman asuransi lima tahun sudah cukup untuk ini.

Perlu juga diingat bahwa peningkatan durasi periode di mana premi asuransi tidak dibayarkan tidak mempengaruhi besaran pensiun tenaga kerja. Besar kecilnya bagian asuransi dari pensiun tenaga kerja dipengaruhi oleh jumlah dana anggaran federal yang termasuk dalam perkiraan modal pensiun tertanggung yang dialokasikan ke Dana Pensiun Federasi Rusia untuk penggantian biaya selama masa tinggal pasangan dari personel militer yang menjalani dinas militer berdasarkan kontrak, bersama dengan pasangannya di daerah di mana mereka tidak dapat bekerja karena kurangnya kesempatan kerja.

Perlu dicatat bahwa untuk pasangan personel militer, total masa kerja yang diperlukan untuk menetapkan pensiun mencakup seluruh masa tinggal dengan pasangan mereka hingga tahun 1992, terlepas dari lokasi unit militer, dan sejak tahun 1992 - di wilayah di mana mereka bisa. tidak mendapatkan pekerjaan di bidang keahliannya karena kurangnya kesempatan kerja.

Ketua Komite V.P.Komoyedov

*****

Banyak ketentuan jawabannya yang cukup kontroversial dan memerlukan kajian yang cermat. Namun, ini adalah satu-satunya jawaban nyata dari pihak berwenang, yang berupaya membenarkan diskriminasi terhadap pensiunan lembaga penegak hukum.

— Topik yang paling mendesak bagi kami saat ini adalah kampanye militer di Suriah. Apakah kita masih mempunyai peluang untuk menyelesaikan konflik bersama dengan Amerika Serikat?

— Jika kita berbicara bukan dalam bahasa anggota parlemen, tetapi dalam bahasa militer, maka situasi di Suriah saat ini lebih dari sulit. Dan seluruh bebannya terletak pada ketidakpastian politik Amerika dan perilaku pasif masyarakat dunia, yang saya tidak mengerti.

Dunia tidak menyadari bahwa eskalasi lebih lanjut di Suriah dapat menimbulkan konsekuensi yang mengerikan.

Pada saat yang sama, betapapun sulitnya bagi kita, kita harus terus mencari negosiator yang waras baik di pemerintahan Trump maupun di kepemimpinan negara-negara terkemuka. Selain itu, selain saluran interaksi diplomatik, manfaatkan lebih luas personel militer profesional, serta perluas jangkauan upaya parlemen dan, yang terpenting, cobalah menjalin dialog dengan Kongres AS.

Seperti yang Anda lihat, ini bukanlah tugas yang mudah, tetapi tidak dapat ditunda, harus diselesaikan hari ini.

— Apakah Anda terus memantau keluarga Anda? Pasukan Lintas Udara? Tugas apa yang saat ini relevan untuk Pasukan Lintas Udara?

— Kata “ikuti” mungkin tidak sepenuhnya tepat dalam situasi ini. Saya masih tetap berhubungan dengan komando Pasukan Lintas Udara dan rekan-rekan saya - jenderal dan perwira, pasukan terjun payung veteran. Saya tertarik dengan masalah mereka, baik profesional maupun pribadi. Lagi pula, sebagian besar hidup saya terhubung dengan dinas di “infanteri bersayap”, dan ini tidak dapat dihapus dengan dipindahkan ke cadangan atau pindah ke pekerjaan lain.

Rasanya tidak tepat bagi saya sekarang untuk membicarakan tugas-tugas Pasukan Lintas Udara saat ini. Ini adalah hak prerogatif komandan baru dan Dewan Militer Pasukan Lintas Udara. Namun saya ingin mencatat bahwa pasukan terus berupaya meningkatkan kualitas seleksi dan pelatihan personel, perlindungan sosial personel militer dan anggota keluarganya; pengembangan, adopsi peralatan dan senjata baru, membawa rasio peralatan baru dan usang ke tingkat yang ditentukan oleh Panglima Tertinggi.

— Mereka mengatakan bahwa para deputi Duma pada pertemuan saat ini mengeluhkan tindakan keras untuk meningkatkan disiplin di parlemen. Anda, sebagai seorang militer, mungkin sebaliknya, menyambut baik proses ini?

— Pertama, saya ingin segera mengatakan bahwa para deputi Duma Negara pada pertemuan ketujuh tidak menyampaikan keluhan apa pun. Keputusan penguatan disiplin, terutama terkait kehadiran dalam rapat kamar, disetujui oleh seluruh fraksi.

Kini suasana bersahabat menyelimuti Duma Negara, dan seluruh wakil korps fokus pada proses kerja.

Perbaikan aktif peraturan perundang-undangan di segala bidang terus berlanjut, sehingga tidak ada waktu untuk hasutan. Deputi Komite Pertahanan mendukung penuh semua perubahan peraturan.

— Bagaimana cara komite berinteraksi dengan dan? Apa saja perubahan signifikan dibandingkan susunan panitia sebelumnya?

— Komite bekerja dengan semua lembaga penegak hukum. Kami memiliki ikatan dan hubungan paling dekat dengan Kementerian Pertahanan. Baru-baru ini, kami telah mengadakan sejumlah pertemuan komite tematik dengan wakil menteri pertahanan pertama, dan pada tanggal 22 Februari 2017, kami mengadakan “jam pemerintahan” dengan menteri pertahanan.

Selain itu, saya secara pribadi berpartisipasi dalam dewan militer Kementerian Pertahanan Rusia dan dalam satu hari penerimaan produk militer. Perwakilan kementerian hadir di hampir setiap rapat komite. Oleh karena itu, seperti yang Anda lihat, kami memiliki interaksi yang erat dan bermanfaat dengan kementerian dan divisi strukturalnya.

Omong-omong, berkat tindakan bersama kami, keadilan dipulihkan bagi pensiunan “militer” dalam hal menerima pembayaran tunai satu kali sebesar 5 ribu rubel.

Dalam kerja Komite Pertahanan, kami memastikan kesinambungan kegiatan legislatif dengan pertemuan-pertemuan sebelumnya. Selama sesi musim dingin, kami menyelesaikan pengerjaan enam rancangan undang-undang yang diusulkan oleh para pendahulu kami, para deputi dari pertemuan keenam. Komite kami menerapkan tiga RUU dari awal.

Saat ini, masih dalam pengerjaan 14 RUU yang diajukan pada sidang VI dan delapan RUU pada sidang kali ini. Mereka membahas masalah pertahanan, perlindungan hak-hak personel militer, pensiunan militer dan anggota keluarganya, kegiatan Angkatan Bersenjata, serta pasukan dan formasi militer lainnya, pelatihan mobilisasi dan mobilisasi.

— Pada akhir tahun lalu, amandemen diadopsi pada kontrak jangka pendek (dari enam bulan) dengan personel militer untuk berpartisipasi dalam operasi luar negeri guna memerangi terorisme internasional. Jelaskan tujuannya?

“Ini undang-undang yang sangat penting, karena penerapannya dapat mencegah penurunan kesiapan tempur, kemampuan tempur TNI, dan yang terpenting kapal perang. Inti dari perubahan yang dilakukan adalah bahwa sebelumnya, di tingkat legislatif, jangka waktu pembuatan kontrak adalah dua tahun, dan undang-undang ini memperbolehkan pembuatan kontrak untuk jabatan prajurit dan sersan untuk jangka waktu sampai dengan satu tahun.

Perubahan-perubahan ini memberikan tingkat kesiapan tempur dan kemampuan tempur yang diperlukan bagi pasukan dan kekuatan yang akan terlibat dalam melaksanakan tugas di luar negeri untuk memerangi terorisme, memerangi bajak laut dan mengambil bagian dalam pelayaran laut. Berdasarkan peristiwa-peristiwa di Suriah, kita melihat bahwa kita perlu merespons ancaman teroris dengan cepat dan cepat: semakin cepat kita merespons ancaman-ancaman yang muncul, semakin banyak nyawa yang bisa diselamatkan.

— Inisiatif legislatif apa yang saat ini sedang dipertimbangkan oleh komite sehubungan dengan pekerjaan konstruksi?

— Komite terkait untuk kegiatan legislatif pasukan Garda Nasional adalah Komite Duma Negara untuk Keamanan dan Anti-Korupsi, dan komite kami, pada umumnya, bertindak sebagai komite eksekutif bersama. Tapi soal blok sosial untuk melindungi hak-hak personel militer dan pensiun, itu adalah rancangan undang-undang komite kami. Aturan ini berlaku untuk semua lembaga penegak hukum, termasuk Garda Nasional Rusia.

Jadi, pada tanggal 22 Maret, Duma Negara mengadopsi dan mengirimkan rancangan undang-undang, yang mengusulkan bahwa jika ditemukan kesalahan dalam penugasan pensiun jangka panjang kepada pensiunan “militer”, ditemukan setelah tiga tahun sejak tanggal penugasan. dari pensiun, pensiunan tersebut harus dibayar sejumlah yang sama dengan jumlah pensiun yang dibayarkan pada tanggal ditemukannya kesalahan.

Sekarang komite tersebut sedang mengerjakan rancangan undang-undang lain dari blok sosial - tentang pensiun bagi orang-orang yang kehilangan dua atau lebih pencari nafkah.

RUU ini diadopsi oleh Duma Negara pada pembacaan pertama dan pengerjaannya terus berlanjut.

— Pensiun para veteran Angkatan Bersenjata jauh lebih rendah daripada pensiun pegawai lembaga penegak hukum lain yang dipindahkan ke cadangan. Apa yang dilakukan Komite Pertahanan dalam bidang ini?

— Sejujurnya, sulit untuk memahami apa yang dimaksud dengan “secara signifikan” dan lembaga penegak hukum mana yang sedang kita bicarakan. Undang-undang Federasi Rusia “Tentang Pensiun” mengatur pensiun di Kementerian Pertahanan, Layanan Federal Pasukan Garda Nasional, dan juga dalam kaitannya dengan hakim militer, jaksa penuntut, dan pegawai badan investigasi militer.

Jadi, pensiun di semua departemen dihitung dengan cara yang sama, yakni dari gaji personel atau pegawai TNI. Untuk menghitung pensiun diperhitungkan hal-hal sebagai berikut: gaji untuk jabatan militer atau gaji resmi, gaji untuk pangkat militer atau gaji untuk pangkat khusus dan tunjangan masa kerja (length of service).

Gaji hakim militer, jaksa penuntut, dan penyelidik ditetapkan relatif terhadap gaji orang pertama di departemen terkait.

Gaji di departemen lain ditetapkan dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia. Pada saat yang sama, gaji berdasarkan pangkat adalah sama untuk semua orang, dan gaji untuk posisi-posisi tertentu di Badan Intelijen Asing, Badan Keamanan Federal, Badan Keamanan Federal, dan Badan Objek Khusus di bawah Presiden kira-kira 20% lebih tinggi dibandingkan di Angkatan Bersenjata dan pasukan serta formasi militer lainnya. Hal ini disebabkan oleh kekhususan tugas yang dilakukan oleh badan-badan tersebut dan seleksi yang lebih ketat.

Menurut Kementerian Keuangan, rata-rata pensiun pada tahun 2016 adalah: untuk pensiunan dinas militer - sekitar 23 ribu rubel, untuk pensiunan dinas penegakan hukum - 17 ribu rubel, untuk badan keamanan - 30 ribu rubel.

Bagaimanapun, besaran pensiun untuk semua orang berseragam tergantung pada posisi, pangkat dan masa kerja mereka. Ini adalah kriteria utama yang menentukan besaran pensiun, apapun departemennya.

— Indeksasi tunjangan moneter belum terjadi selama lebih dari lima tahun. Bagaimana Komite Pertahanan bermaksud menyelesaikan masalah ini?

“Memang mengingat tidak dilakukannya indeksasi gaji militer pada tahun 2013, 2014, 2015, 2016, dan 2017, maka dalam lima tahun terakhir tidak terpenuhi jaminan perlindungan gaji militer dari depresiasi, yaitu , hampir sepanjang masa berlakunya undang-undang federal.” Tentang tunjangan moneter untuk personel militer dan ketentuan pembayaran individu kepada mereka.”

Ketentuan undang-undang ini, yang mengatur bahwa gaji jabatan militer dan gaji pangkat militer diindeks setiap tahun dengan mempertimbangkan tingkat inflasi mulai tahun 2013, ditangguhkan setiap tahun secara terpisah. hukum federal.

Komite Pertahanan telah berulang kali mencatat dalam kesimpulannya bahwa, dengan mempertimbangkan pentingnya tugas yang dilakukan oleh personel militer dan peran kategori sosial warga negara ini dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, maka terjadi penurunan tingkat keamanan sosial personel militer tidak dapat diterima.

Untuk menjaga jaminan sosial bagi personel militer, panitia mengusulkan untuk kembali ke masalah indeksasi gaji personel militer berdasarkan hasil pelaksanaan anggaran federal pada tahun 2017.

Pada saat yang sama, saya ingin mencatat (ini juga berlaku untuk pertanyaan Anda sebelumnya) bahwa, meskipun situasi ekonomi sulit dan penurunan signifikan dalam total pendapatan anggaran federal, indeksasi “pensiun militer” dilakukan setiap tahun. dengan meningkatkan apa yang disebut koefisien reduksi, yang sesuai dengan Art. 43 undang-undang “Tentang pemberian pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer...” pada tahun 2012 sebesar 54%, dan mulai 1 Februari 2017 sebesar 72,23%.

Peningkatan riilnya adalah: pada tahun 2013 - sebesar 8,2%, pada tahun 2014 - sebesar 6,2%, pada tahun 2015 - sebesar 7,5%, pada tahun 2016 - sebesar 4%, dan mulai 1 Februari 2017 - sebesar 4%.

Jadi, selama lima tahun terakhir - dari 2013 hingga 2017 - “pensiun militer” telah meningkat sebesar 30%. Dan dari tahun 2011 hingga 2017, “pensiun militer” meningkat sebesar 90%.

— Pemerintah saat ini sedang mendiskusikan reformasi di lapangan pembayaran pensiun. Akankah pensiunan militer yang bekerja akan dikenakan pajak tambahan? Apakah masalah ini sedang dibahas?

- Saya tidak setuju dengan Anda di sini. Biar saya jelaskan. Ya, Kementerian Pertahanan membayar pensiun kepada pensiunan “militer”. Tetapi pada saat yang sama, sesuai dengan undang-undang kita, “pensiunan militer” yang, setelah memasuki cadangan (pensiun), terus bekerja di posisi yang tidak terkait dengan pelayanan militer, berhak atas pensiun “sipil” kedua setelah mencapai usia pensiun yang ditetapkan oleh negara (untuk wanita - 55 tahun, untuk pria - 60 tahun) dan jumlah minimum yang disyaratkan masa jabatan(tahun 2017 adalah 8 tahun dan akan bertambah 1 tahun menjadi 15 tahun pada tahun 2024).

Sejauh yang saya tahu, inisiatif yang Anda tanyakan tidak ada di tingkat legislatif.

Setiap inisiatif legislatif mengenai pensiun bagi personel militer akan dikoordinasikan dengan Komite Pertahanan. Tidak seorang pun akan dapat mencabut pensiun asuransi “pensiunan militer” jika ia memiliki usia dan pengalaman asuransi yang sesuai.

— Jika kita berbicara tentang jaminan sosial, bagaimana Anda memantau program pembangunan perumahan bagi personel militer?

— Saya ingin kembali ke sejarah masalah ini. Dalam kurun waktu 2009 hingga 2012, dengan berbagai perubahan organisasi, 115 ribu perwira diberhentikan, dan seluruh lembaga perwira dan taruna dilikuidasi, yaitu 140 ribu orang.

Pada akhir tahun 2012, yakni saat Sergei Shoigu menjabat, daftar tunggunya lebih dari 82.400 orang. Sekarang memiliki 29.800 orang. Artinya, antriannya berkurang hampir 3 kali lipat.

Secara khusus, dari tahun 2012 hingga 2016, 342.300 personel militer menggunakan hak mereka atas perumahan.

Dari jumlah tersebut, 175 ribu menerima apartemen di dalam bentuk barang, 88,9 ribu menerima perumahan permanen, 64,5 ribu menerima perumahan dengan sistem tabungan hipotek. 4,1 ribu menerima perumahan melalui sertifikat perumahan negara, 17,6 ribu personel militer menerima perumahan melalui pelaksanaan subsidi perumahan.

Secara umum, saya ingin menarik perhatian Anda pada fakta bahwa berkat bentuk baru penyediaan perumahan - subsidi perumahan, serta sistem tabungan-hipotek, Kementerian Pertahanan tidak akan membangun perumahan di masa depan. Kecuali perumahan layanan spot.

Praktek menunjukkan bahwa selama tiga tahun terakhir, lebih dari 17 ribu personel militer telah memanfaatkan subsidi perumahan.

Omong-omong, subsidi perumahan maksimum adalah 19,5 juta rubel. Itu diterima oleh seorang taruna dari Armada Pasifik.

Formulir ini berkinerja sangat baik.

Pada tahun 2015, kompensasi untuk rumah sewa meningkat secara signifikan. Saat ini, personel militer diberi kompensasi di seluruh negeri, kecuali Moskow, 100% dari jumlah yang mereka keluarkan untuk sewa. Namun di Moskow, jumlah ini meningkat secara signifikan dan bergantung pada komposisi keluarga. Misalnya, untuk tiga orang, jumlah ini lebih dari 34 ribu rubel.

— Sekarang yang lain sedang dibentuk Program pemerintah pengembangan senjata. Apakah prioritasnya sudah jelas sekarang? Berapa jumlah dana yang akan dibiayai?

“Saya percaya tidak mungkin kita bisa berhemat pada pertahanan dan keamanan. Pada saat yang sama, saya ingin mengklarifikasi bahwa ketika membentuk SAP, tidak hanya tantangan dan ancaman keamanan terhadap negara yang diperhitungkan, tetapi juga kemampuan sumber dayanya. Komite Pertahanan mengambil bagian di sini sesuai dengan bidang kompetensinya. Bagaimanapun, dia bertanggung jawab atas masalah pembiayaan belanja pertahanan.

Mengingat kita tidak hanya berbicara tentang keamanan negara, tetapi juga tentang uang rakyat, maka masalah optimalisasi belanja militer, perencanaan yang matang dan pengeluaran dana anggaran yang efektif juga berada di bawah kendali khusus kita. Oleh karena itu, saya yakin program persenjataan negara yang baru tahun 2018-2025 akan seimbang dan didanai sepenuhnya.

Prioritas SAP masa depan telah digariskan oleh pimpinan militer negara kita. Program ini menyediakan pelestarian lengkap “tiga serangkai nuklir” sebagai penjamin utama keamanan negara dengan pengembangan lebih lanjut secara simultan dari sampel kompleks dan sistem senjata tujuan umum.

Lebih khusus lagi, kita akan berbicara tentang modernisasi dan pengembangan kekuatan pencegahan nuklir, pertahanan ruang angkasa, komunikasi, kontrol, sistem pengintaian dan peperangan elektronik, sistem serangan robotik, sistem kendaraan udara tak berawak, penerbangan transportasi modern dan Angkatan laut, terutama di zona Arktik dan Timur Jauh.

— Saat ini, bagi perusahaan industri pertahanan, pekerjaan atas perintah pertahanan negara praktis tidak menguntungkan. Ada baiknya jika mereka tidak merugi. Pejabat tinggi pemerintah memperingatkan perusahaan industri pertahanan: bersiaplah untuk bertahan hidup tanpa perintah pertahanan negara dalam waktu dekat. Pengalaman konversi, izinkan kami mengingatkan Anda, sungguh mengerikan. Namun, dengan profitabilitas tatanan pertahanan negara yang praktis nol, perusahaan tidak memiliki kesempatan untuk mengumpulkan dana untuk investasi guna beralih ke produksi produk sipil berteknologi tinggi. Kita perlu berinvestasi dalam penelitian, pengembangan, dan organisasi produksi. Dari mana mendapatkan dana?

— Apakah mereka tidak menguntungkan? Saya tidak akan mengatakan itu. Kontrak untuk perintah pertahanan negara memungkinkan perusahaan menerima dana yang dijamin untuk produk yang dipasok. Hal ini terutama berlaku bagi perusahaan yang memproduksi produk dengan siklus produksi teknologi yang panjang, yang memberi mereka kesempatan untuk merencanakan kegiatan mereka secara efektif.

Kontrak-kontrak yang dibuat, terutama bagi para pelaku tunggal, mencakup keuntungan yang disepakati, yang ditransfer ke perusahaan-perusahaan ketika memenuhi perintah pertahanan negara. Besarnya keuntungan ditentukan dengan rumus “satu tambah dua puluh”. Di sini, 1% dari keuntungan ditambahkan ke biaya yang dikeluarkan, yaitu pembelian komponen, produk setengah jadi, pekerjaan dan jasa, dll., dan 20% ditambahkan ke item biaya yang tersisa, yaitu ke biaya. produk hasil produksi sendiri.

Jika kita berbicara tentang modernisasi, maka dana milik perusahaan dan dana negara dialokasikan untuk pelaksanaannya.

Dengan demikian, negara telah mengalokasikan sekitar 3 triliun rubel untuk modernisasi dan perlengkapan kembali perusahaan industri pertahanan.

Saat ini sedang dikembangkan program baru pembangunan kompleks industri militer periode sampai dengan tahun 2025 yang diproyeksikan untuk mendukung Program Negara tahun 2018-2025.

Kita dapat dengan aman mengatakan bahwa perusahaan-perusahaan di kompleks industri militer adalah pemimpin dalam penerapan dan penggunaan teknologi baru. Persenjataan kembali yang dilakukan di banyak perusahaan industri pertahanan telah memungkinkan dihasilkannya produk-produk berteknologi tinggi tidak hanya untuk kepentingan pertahanan dan keamanan, tetapi juga untuk berbagai sektor perekonomian nasional.

— Peralihan dari bidang produksi militer ke bidang produksi sipil ditandai dengan fakta bahwa di bidang sipil terdapat tingkat persaingan yang lebih tinggi. Namun, pembentukan perusahaan-perusahaan besar secara praktis mematikan persaingan internal dalam industri pertahanan. Fungsi perjuangan pasar dan kompetensi yang diperlukan dalam hal ini mati begitu saja dalam kondisi seperti itu. Dan tiba-tiba perusahaan industri pertahanan mendapati diri mereka berada dalam lingkungan persaingan yang ketat. Apa yang harus dilakukan tentang hal itu?

— Seperti yang ditunjukkan oleh praktik, dalam beberapa tahun terakhir, pangsa senjata modern yang dijual ke luar negeri telah meningkat secara signifikan. Percayalah, tidak ada yang mau membeli produk non-kompetitif. Persainganlah yang memungkinkan untuk mengumpulkan sumber daya keuangan, potensi ilmiah dan teknis dan membuat terobosan dalam penciptaan model peralatan militer baru, yang merupakan salah satu yang terbaik di dunia.

Untuk menyelesaikan masalah peralihan perusahaan industri pertahanan ke produksi produk teknologi tinggi tujuan sipil Masih banyak kerja keras yang harus dilakukan baik oleh otoritas eksekutif maupun wakil korps. Legislator menentukan aturan main yang harus dijalankan oleh perekonomian negara. Pengembangan sektor pasar sipil industri pertahanan harus dilakukan secara hati-hati sesuai dengan strategi pengembangan kompleks industri negara. Tugas utamanya adalah mencegah terjadinya distorsi dalam pembangunan di beberapa sektor yang merugikan sektor lainnya.

Pekerjaan ke arah ini telah dimulai. Masalah-masalah yang bertujuan untuk meningkatkan kegiatan struktur industri pertahanan yang terintegrasi, mengembangkan dan menerapkan langkah-langkah untuk mendiversifikasi produksi, terutama menggunakan teknologi penggunaan ganda, telah diselesaikan.

Mengenai persaingan, menurut saya harus dimulai dari tingkat biro ide dan desain.

“Saat ini sistem pemesanan senjata melibatkan pengumuman tender dan berbagai macam kompetisi. Namun, dalam 95% kasus, kita hanya membicarakan satu pemain saja. Dan alih-alih menggunakan senjata yang dibutuhkan, dia melakukan apa yang dia bisa lakukan, dan bukan apa yang dibutuhkan pasukan. Apakah ada tindakan yang diambil sehubungan dengan hal ini?

- Saya tidak setuju dengan Anda. Dari mana Anda mendapatkan nomor-nomor ini? Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa, sesuai dengan undang-undang federal tentang sistem kontrak federal, saat melakukan pembelian, pelanggan menggunakan metode kompetitif untuk menentukan kontraktor, termasuk yang Anda bicarakan, atau melakukan pembelian dari satu pemasok. Tergantung pada kebutuhan, pelanggan menentukan satu metode atau lainnya. Namun semua opsi ditujukan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengadaan barang, pekerjaan, dan jasa untuk kebutuhan negara bagian dan kota.

Biasanya, senjata, militer, dan peralatan khusus yang diproduksi secara massal dibeli dari satu-satunya kontraktor.

Di sini para pengisi acara sudah melalui seleksi alam dalam memenuhi tenggat waktu, harga, dan kualitas produk.

Saya ingin menarik perhatian Anda pada fakta bahwa demi kepentingan pertahanan dan keamanan, hanya peralatan yang memenuhi persyaratan ketat yang diberikan yang dibeli, dan kualitasnya dipantau oleh perwakilan militer Kementerian Pertahanan.

— Duma baru juga mendeklarasikan arah peningkatan peran dan kualitas komunitas pakar, dan dewan pakar baru sedang dibentuk. Bisakah dewan seperti itu menjadi lembaga yang beradab untuk melobi kepentingan, misalnya, berbagai perusahaan industri pertahanan?

— Saya dapat berbicara mewakili Komite Pertahanan. Dewan ahli akan dibentuk dalam waktu dekat. Ini akan mencakup para ahli dan spesialis dari berbagai struktur, termasuk akademi militer.

Terdapat permasalahan di wilayah kita, dan permasalahan tersebut perlu diselesaikan oleh semua orang secara bersama-sama dan secara komprehensif. Saya percaya bahwa hanya pertimbangan komprehensif atas isu-isu bermasalah yang dilakukan oleh semua pihak yang berkepentingan akan memungkinkan kita untuk dengan percaya diri mengambil keputusan yang dipertimbangkan dengan baik.

— RUU apa di bidang pertahanan dan keamanan yang ingin diusulkan oleh Komite Pertahanan dalam waktu dekat?

Saya sudah membicarakan beberapa RUU yang dikerjakan panitia. Dukungan legislatif terhadap pertahanan negara merupakan suatu proses yang pada umumnya ditujukan untuk menemukan kompromi antara kemampuan keuangan dan ekonomi negara serta kebutuhan material dan sumber daya manusia yang diperlukan untuk pertahanan negara.

Karena hal utama dalam urusan militer adalah dan tetap manusia, Perhatian khusus Panitia ini fokus pada blok sosial inisiatif legislatif di bidang pertahanan.

— Pertemuan pertama dewan pengawas Taman Budaya dan Rekreasi Patriotik Militer “Patriot” Angkatan Bersenjata diadakan. Anda adalah anggota dewan. Apa sebenarnya yang dibahas pada acara ini?

— Pertama-tama, pemilihan ketua dewan pengawas diadakan, di mana seorang pemimpin militer terkenal, Pahlawan Uni Soviet, Kolonel Jenderal dipilih dengan suara bulat. Rencana jangka pendek dibahas baik untuk pengembangan infrastruktur Taman Budaya Patriotik Militer dan Rekreasi Angkatan Bersenjata "Patriot", dan pembentukan di keempat distrik militer dan Armada Utara, serta pembentukan angkatan laut. cluster di Sevastopol dan Kronstadt. Semua ini akan memungkinkan terselenggaranya peristiwa-peristiwa militer-patriotik secara sistematis di seluruh negeri.

— Ngomong-ngomong, tentang pendidikan patriotik: Anda mengepalai Tentara Pemuda cabang Moskow. Ceritakan kepada kami tentang pekerjaan Anda dalam menciptakan organisasi ini.