Головна Нігті Робота з безпритульними дітьми у московській області. Соціальна робота з бездоглядними дітьми

Робота з безпритульними дітьми у московській області. Соціальна робота з бездоглядними дітьми

Вступ

Складні процеси системних трансформацій, що тривають у час у Росії, торкнулися майже всі верстви суспільства, зруйнувавши існував багато десятиліть і вже встигла встояти систему соціальної стратифікації.

Сучасні наукові дослідження, що проводяться в соціальній сфері, констатують кризові ситуації в багатьох галузях життєдіяльності людей, які впливають на їхню свідомість та поведінку. Серйозну соціальну небезпеку є те, що негативні наслідки таких змін позначаються на дітях, як найбільш уразливій категорії населення. Це призводить до порушення їхнього фізичного та психічного здоров'я, дає поштовх для розвитку так званих соціальних хвороб, у тому числі – бездоглядності та безпритульності.

Істотними причинами збільшення бездоглядності в сучасних умовахназивають погіршення рівня життя, що триває російських сімей, падіння її моральних підвалин, небажання багатьох батьків займатися вихованням своїх дітей, збільшення кількості розлучень та неповних сімей.

Додатковими чинниками дитячої бездоглядності, крім неблагополучної сім'ї, стає порушення прав дітей у галузі освіти, оздоровлення, здобуття професії та житла, а також зростання безробіття, що ще більше погіршує матеріальне становище сімей.

Серйозним чинником бездоглядності дітей останніми роками стала кількість біженців і переселенців, що збільшується.

Не применшуючи значення цих причин, відповідальних за складне становище дитинства, слід зазначити, що в тіні залишаються проблеми дітей, що виникають у рамках їхнього педагогічного простору, аспектів, пов'язаних з вихованням та освітою. Крім того, існуюча довгий чассистема освіти та виховання підростаючого покоління, робила основний ухил у роботі з такими дітьми на стаціонарні установи закритого типу та органи внутрішніх справ, не беручи до уваги педагогічні аспекти реабілітації бездоглядних та безпритульних дітей.

Це призвело до того, що існуючих на сьогоднішній день заходів недостатньо для подолання дитячої та підліткової бездоглядності та безпритульності.

Вищесказане зумовлює актуальність вивчення «бездоглядності» та «безпритульності».

Мета кваліфікаційної роботи – розглянути соціальну роботу з безпритульними та бездоглядними дітьми.

Завдання кваліфікаційної роботи:

– розкрити поняття «бездоглядність» та «безпритульність» дітей та підлітків;

- Розглянути дитячу безпритульність і бездоглядність в історії Росії: проблеми та шляхи вирішення;

– розглянути профілактику безпритульності та бездоглядності неповнолітніх;

– вивчити діяльність соціальних служб щодо роботи з неповнолітніми за кордоном;

– показати організацію соціальної роботи з неповнолітніми в установах соціальної реабілітації: вітчизняний досвід.

Кваліфікаційна робота складається з вступу, трьох розділів, шести параграфів, висновків та списку літератури.

1. Дитяча безпритульність і бездоглядність історія Росії

Розмаїття соціальних проблем, супутніх розвитку російського суспільства, великою мірою торкнулося сучасної сім'ї.

Багато проблем сучасної сім'ї породжує ситуацію, коли діти виявляються відірваними від сімейних турбот. Ця ситуація виявляється у збільшенні кількості бездоглядних та безпритульних дітей. Визначити, скільки в Росії безпритульних дітей досить складно. За оцінками МВС, у Росії на 2004 рік налічувалося від п'ятисот тисяч до двох з половиною мільйонів безпритульних дітей. Їхня кількість постійно коливається і складається на основі даних, які отримують від органів внутрішніх справ. Цифри, які наводять офіційні органи, відрізняються від тих, якими користуються неурядові організації вдвічі.

Так, за даними Російського дитячого фонду в країні налічується три мільйони безпритульних, за даними руху «На захист дитинства» – чотири мільйони. Соціологічні дослідження, що проводяться, дають інші цифри. Засоби масової інформації оперують різними показниками.

Цифру ж, що реально визначає кількість бездоглядних дітей, назвати неможливо, як важко визначити ту грань, яка відокремлює бездоглядних дітей від безпритульних. Неможливість чіткого обліку бездоглядних дітей пов'язана, зокрема, і з невизначеністю самого поняття «бездоглядна дитина». Так, у деякій популярній літературі, публікаціях газет і журналів терміни «бездоглядна» та «безпритульна» дитина вживаються як синоніми, іноді з'являється таке змішання термінів і в наукових працях.

Таким чином, необхідно розділити дві різні, хоч і пов'язані між собою проблеми дитячої бездоглядності та безпритульності.

Незважаючи на те, що в сучасній педагогічній науці та соціальній практиці із соціального захисту дитинства поняття бездоглядність та безпритульність взаємопов'язані.

Для правильного визначення причин бездоглядності необхідно визначитися із сутністю цього поняття, що розглядається як явище, стан чи процес.

Слід виходити з розуміння бездоглядності як процесу як явища, тобто соціального феномена. Деякі вчені вивчають також бездоглядність як наслідок певного соціального стану.

Бездоглядність можна визначити як відсутність нагляду (контролю) з боку батьків, або осіб, що їх замінюють. Бездоглядність є однією з форм соціальної дезадаптації неповнолітніх і тісно пов'язана з такими її проявами, як ухилення від навчання, бродяжництво, рання алкоголізація та наркотизація, девіантна та кримінальна поведінка.

Педагогічний словник визначає бездоглядність як «суспільне явище, яке полягає у відсутності належного спостереження за дітьми з боку батьків або осіб, які їх замінюють».

Російська педагогічна енциклопедія (Російська педагогічна енциклопедія, 1993) чіткіше розмежовує аналізовані поняття: бездоглядність визначається як «відсутність чи недостатність контролю над поведінкою чи заняттями дітей та підлітків, виховного впливу ними із боку батьків чи осіб, котрі їх замінюють».

У словнику із соціальної роботи бездоглядні діти також визначаються як позбавлені нагляду, уваги, турботи, позитивного впливу з боку батьків чи осіб, які їх замінюють.

Дитяча бездоглядність в основному визначається за допомогою категорій педагогіки та розглядається як відсутність або недостатність контролю за поведінкою та заняттями дітей та підлітків. При цьому упускається важливий момент- Відчуження самих дітей від сім'ї, дитячого колективу, відсутність емоційного взаємозв'язку між дітьми та батьками. Виходячи з цього можна вважати, що стан бездоглядності характеризується не тільки відсутністю або недостатністю контролю за поведінкою та заняттями дітей та підлітків, а й відсутністю внутрішнього зв'язку між дітьми та батьками чи особами, які їх замінюють, належної уваги з боку школи, різних контролюючих органів, інших соціальних інститутів

Отже, бездоглядність може бути як явище, яке має місце при певних умовз певними, цілком конкретними індивідами, і процесом, що має часові рамки і характеризується переходом з одного стану до іншого.

Очевидно, що бездоглядність може бути як кінцевою стадією соціального процесу, тобто результатом переходу з «нормального» стану в занедбане, так і проміжною, тобто одним із етапів десоціалізації особистості та переходу до стану безпритульності.

Щоб уточнити поняття «безпритульність», розглянемо його з позицій вчених і практиків, що займаються даною проблематикою.

Нормативно-правові акти Міністерства праці та розвитку РФ трактують поняття «безпритульні діти» як, які мають певного місця проживання чи місця перебування. Практики соціальної роботи визначають безпритульних дітей як тих, які не мають батьківського чи державного піклування, постійного місця проживання, що відповідають віку позитивних занять, необхідного догляду, систематичного навчання та виховання, що розвиває. Одні з них ведуть осілий, інші — кочовий спосіб життя. Багато хто опиняється в кримінальному оточенні. Тому безпритульність часто пов'язана із протиправною поведінкою.

Часто вказують на те, що безпритульність – це крайній вияв бездоглядності. Для безпритульних дітей характерне проживання поза сім'єю.

В законі Російської Федерації, прийнятому в червні 1999 «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» (Закон РФ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», 1999) безпритульний визначається як бездоглядний, що не має місця проживання.

Для більш предметного розуміння терміну «безпритульність» уточнимо категорії дітей, які до них відносять:

- Ті, що живуть на вулиці більше місяця (постійно проживають на вулиці в силу різних обставин);

– ті, що живуть на вулиці періодично, від кількох днів до кількох тижнів. Діти цієї категорії опиняються на вулиці на час чергових запоїв батьків-алкоголіків, вирішення конфлікту з батьками тощо.

- Ті, хто ще живе (ночує) вдома, але свої основні потреби задовольняє на вулиці, повертаючись додому тільки для того, щоб переночувати. В основному це діти, які давно кинули школу, які перебувають на обліку в 17 міліції (ОППН) або комісії у справах неповнолітніх (КДН).

Перехід неповнолітнього в категорію безпритульних не тягне за собою припинення сімейних правовідносин. Усі права та обов'язки батьків, передбачені сімейним законодавством, зберігають свою силу. Але реалізувати їх неможливо, оскільки доля дитини нікому не відома.

Розмаїття соціальних проблем, супутніх розвитку російського суспільства, більшою мірою утруднило сучасну сім'ю.

Множинність проблем сучасної сім'ї породжує ситуацію, коли діти виявляються відірвані від сімейних турбот. Дана ситуація виявляється у збільшення кількості бездоглядних та безпритульних дітей. Безпритульних дітей у Росії сьогодні близько мільйона. Їхня цифра постійно коливається і складається на основі даних, які отримують від органів правопорядку.

Середовище масової інформації оперує ще вищими показниками

Не можливість чіткого обліку бездоглядних дітей пов'язана, зокрема, і з невизначеністю самого поняття «бездоглядна дитина». Так, у деякій популярній літературі, публікаціях газет і журналів терміни «бездоглядна» і «безпритульна» дитина вживається як символи, іноді з'являється таке усунення термінів і в наукових працях.

Звернемося спочатку до словників.

Словник російської С.І. Ожегова трактує ці поняття так: «бездоглядний» позбавлений нагляду, «безпритульний» - 1) позбавлений нагляду. 2) бездомний, який живе на вулиці, перше значення другого терміна фактично є синонімом значення першого терміна.

Базовим законом у сфері цікавої для нас проблеми є закон РФ, прийнятий у липні 1999 року, «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх». У ньому наголошується: «бездоглядний - неповнолітній, контроль за поведінкою якого відсутній внаслідок невиконання або належного виконання обов'язків щодо його виховання, навчання та (або) змісту з боку батьків чи знайомих представників чи посадових осіб», а «безпритульний - бездоглядний, який не має місця проживання та (або) місця перебування».

В.В Терьохіна, начальник відділу соціальної профілактики бездоглядності дітей Мінпраці Росії, коментуючи постанову Уряду РФ від 13.03.2002 № 154 «Про додаткових заходівщодо посилення профілактики безпритульності та бездоглядності», також говорить про необхідність поділу цих двох понять: «Безнаглядні діти проживають у своїй сім'ї, але контролю за їх поведінкою, навчанням, розвитком та вихованням з боку батьків та школи практично відсутня, по суті, вони представлені самі собі. Безпритульність – це крайній прояв бездоглядності. Для безпритульних дітей характерне проживання не сім'ї».

Для чіткішого ставлення до дитячої бездоглядності слід визначити поняття «нагляду» за дитиною. Якщо під дитячою бездоглядністю розуміти лише відсутність чи недостатність контролю над поведінкою і заняттями дітей та підлітків, то при цьому втрачається дуже важливий момент - відчуження самих дітей від сім'ї, дитячого колективу, відсутність емоційного взаємозв'язку між дітьми та батьками.

А це дуже важливо тому, що постійний контроль за дитиною практично неможливий, та й не потрібен, інша справа, коли підліток, опиняючись без батьківського нагляду, співвідносить свої дії та вчинки з тим, як до них віднесуться його батьки (вихователі). При відсутності емоційного зв'язкупоколінь, взаємоповаги та любові дитина, звільняючись від контролю дорослих, почувається вільною і, як він вважає, вільна робити те, що хоче, не оглядаючись на те, як до цього віднесуться батьки. Таким чином, стан бездоглядності крім перерахованих у наведених вище визначеннях ознак характеризується також відсутністю внутрішнього зв'язку між дітьми і батьками або особами, що їх замінюють. Говорячи про розбіжність термінів «бездоглядний» і «безпритульний» слід враховувати, що бездоглядність переважно визначається за допомогою правил педагогіки. Не випадково його сутність, ознаки входять у сферу уваги педагогічної науки, що звертає увагу на правильно розуміється нагляд за неповнолітніми, який не зводиться до контролю за його поведінкою, проведенням часу, а полягає у утриманні, збереженні внутрішнього духовного зв'язку з дитиною, підлітком, такого зв'язку, яка дозволяє зберегти навіть з відривом контакт батьків, замінюють їх осіб зі своїми вихованцем. Відсутність саме такого нагляду приводить дитину в таку ситуацію, з якої вона часто не може знайти вихід засобами і засобами, що соціально схвалюються.

Що ж є основними причинами виникнення явища дитячої бездоглядності? Безсумнівно, тут є ціла низка соціальних причин: бідність, зростання злочинності, нерегульована міграція, наркоманія та ін. У доповіді «діти вулиці. Освіта та соціальна адаптація бездоглядних дітей» однією з таких причин називається відхід дітей зі школи. На думку авторів доповіді, «діти підлітки, які опиняються поза школою і не знайшли собі постійної роботи, стають «дітьми вулиці». Працюючи над проблемою дитячої бездоглядності, М.А. Ковальчук виділяє дві групи причин цього явища: сімейний та індивідуальний. До перших відноситься дисфункціональність сімей, різні спотворення сімейного виховання, жорстокість у сім'ї, а також алкоголізм, ознаки асоціальної особистої деформації та кримінальність рідних; психопатичні риси у батьків з афективною збудливістю, а також їх незрілість ізольованість, нестійка самооцінка, зниження толерантності до стресів та особистісні проблеми. Індивідуальні передумови бездоглядності М.А. Ковальчук розглядає як вторинні та які грають свою роль у виникненні порушень соціалізації лише у поєднанні з вищезазначеними відхиленнями у сімейних відносинах.

Не викликає заперечень, що основною причиною бездоглядності є ослаблення зв'язку із сім'єю, рідними та близькими людьми. Послаблення таких зв'язків призводить до втрати відповідальності дитини людьми. Ослаблення таких зв'язків призводить до втрати відповідальності дитини за свої дії, оскільки їй байдуже, що подумають про неї рідні, що вони відчуватимуть, дізнавшись про її вчинок. Такий стан речей дає підлітку почуття «свободи», до якої, як правило, прагне кожен підліток, але проблема тут полягає в тому, що бездоглядні діти розуміють цю свободу як безкарність, а не як відповідальність за свої дії.

Багато дітей вважають саме таку «свободу» головною цінністю для себе. Ми просили вихованців визначити, що для них означає поняття нагляд і що така відсутність нагляду. Більшість (75%) визначили нагляд як «як постійний контроль з боку дорослих», більша частина з них (79.5%) говорила про те, що це заважає їм у житті, що вони вважають себе самостійними і їм не потрібне втручання дорослих. Лише двоє з опитаних сказали, що саме відсутність нагляду зробила їх до здійснення протиправних вчинків.

«Відсутність нагляду» більшість вихованців (77%) визначають саме як «свободу», в сенсі незалежно від дорослих (залежність від друзів вони «невільною» не вважають).

Ми поділяємо поняття дитячої бездоглядності та безпритульності наступним чином: Бездоглядні діти - це ті, які живуть у сім'ї, але належний контроль за їх вихованням, навчанням, поведінкою та розвитком з боку батьків, близьких родичів або осіб, які їх замінюють, не здійснюється. Дитина при цьому формально перебуває під батьківською опікою, зберігає емоційну прихильність до одного або кількох членів сім'ї, але більшу частину часу представлена сама собі.

Безпритульні діти - це діти, які залишилися без піклування батьків, що втратили їх, або діти, батьки яких позбавлені батьківських прав, а також не переймаються тими чи іншими установами.

Визначення категорії вуличних дітей можливе в рамках правого підходу (згідно з федеральним і регіональним законодавчим актам Російської Федерації) або класифікації сімейного неблагополуччя.

Наведемо визначення вуличних дітей, цією групою неурядових організацій: «вулична дитина - це будь-який неповнолітній, котрій вулиця (у найширшому значенні цього терміну, що включає незайняті житла, незаселені землі тощо.) стала його чи його простим місцем перебування, і навіть той , хто не має достатнього захисту». Конкретизуючи припущене визначення, можна сказати, ці діти, які «випили» з трьох базових для будь-якої дитини розвиваючих середовищ: сім'ї, школи, конструктивних форм дозвільної діяльності – і включилися (або вимикається) у четверте середовище – вуличне. Відповідно до такого підходу «вуличні діти» можуть бути класифіковані насамперед за рівнем «випадання» з базових середовищ, що розвиваються.

У такий підхід укладається розподіл дітей за категорією, запропонованою ЮНІСЕФ (UNICEF):

Діти що живуть надворі, тобто. проводять більшу частину часу далеко від своїх сімей або не мають їх зовсім (повне випадання із середовища сім'ї, школи);

Діти, які працюють на вулиці, тобто. проводять значну частину дня на вулиці, але пізно ввечері повертаються додому. Вони пов'язані зі своїми сім'ями та, можливо, відвідують школу.

Наведемо іншу класифікацію, розроблену А.П. Суровцевий на підставі 10-річного досвіду роботи в організації

"Лікарі світу США". Дітей, які потребують допомоги, можна умовно поділити на такі групи:

Перша група - діти, які тривалий час на вулиці втратили зв'язок з батьками та школою, суспільством - повне випадання зі сфер сім'ї та школи;

Друга група - діти, які мешкають вдома з батьками, іншими родичами, які проводять більшу частину часу на вулиці і не відвідують школу або інший навчальний заклад (бездоглядні діти) - повне випадання зі шкільної діяльності та частково зі сфери сім'ї;

Третя група - діти, які мешкають вдома з батьками або з іншими родичами, більш-менш регулярно відвідують школу, але мають проблеми як у навчання, так і з поведінкою (тут як підстави для диференціацій беруться включення в середовищі)

Четверта група - діти, які раптово залишилися без піклування батьків на різні за позитивністю терміни з різних причин у тому числі біологічні сироти (тут як підстава береться факт позбавлення сім).

Проте звернення до досвіду вуличної соціальної роботи показало недостатність таких визначень, оскільки вони мають загальний характер, погано стикаються з реальною практикою соціальної роботи, фахівцями в це поняття вкладається різний зміст і т.д.

Соціальні та економічні проблеми російського суспільства значно послабили інститут сім'ї, її вплив на виховання дітей. Результатом чого є порушення нормального процесу соціалізації дитини, зростання чисельності бездоглядних та безпритульних дітей, збільшення поширення у дитячому та підлітковому середовищі наркотиків та різних психотропних препаратів, алкоголю та, як наслідок, збільшення числа правопорушень серед неповнолітніх.

Облік бездоглядних і безпритульних неповнолітніх гранично утруднений, оскільки з них немає постійного місця проживання, постійного інституціоналізованого заняття тощо. Їхня цифра постійно коливається і складається, переважно, на основі даних, які отримують від соціальних служб та органів правопорядку.

Здебільшого це діти із неблагополучних сімей, де батьки ведуть асоціальний спосіб життя (алкоголіки, наркомани), вихованням дітей не займаються. Дитина без нагляду більш схильна до впливу негативних соціальних чинників та засвоєння негативного соціального досвіду та своєчасне виявлення, вилучення з такої «сім'ї», застосування заходів, спрямованих на успішну соціалізацію, її соціальну адаптацію – є найважливішим завданням.

Вибудовування роботи з соціальної адаптації безпритульних та бездоглядних неповнолітніх включає виявлення таких дітей та підлітків та їх влаштування у спеціалізовані установи для неповнолітніх, організацію заходів, спрямованих на пристосування кожного тимчасового етапу життя дитини до умов реальної дійсності.

Неповнолітні, які перебувають у важкій життєвій ситуації, відчувають нестачу внутрішніх ресурсів зміни як себе особисто, і ситуації загалом. Саме тому для своєї адаптації та інтеграції вони потребують соціально організованого впливу, спрямованого на активне включення до соціуму, що відповідає потребам дитини. Такий соціально-організований вплив, спрямований на успішний процес соціальної реабілітації, адаптації, інтеграції та соціалізації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх здійснюється, відповідно до Федерального Закону №120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», у спеціалізованих соціальної реабілітації

Аналіз існуючої літератури показав, що тему соціальної адаптації цієї категорії громадян, зокрема в умовах спеціалізованої установи для неповнолітніх, ще мало вивчено. Аналіз нормативно-правових документів свідчить у тому, більшість із них спрямовані профілактику даного явища. Процес соціалізації, зокрема соціальної адаптації неповнолітніх, регламентований погано й у основному визнається лише як потреба.

Це актуалізує проблему соціальної адаптації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх як особливої соціальної групиз метою їх успішної інтеграції у процеси життєдіяльності сучасного суспільства. Разом з тим, існуюча система роботи з дітьми в державних установах залежить від безлічі факторів об'єктивного та суб'єктивного характеру і не завжди сприяє успішній адаптації особистості на всіх її вікових етапах. Для вирішення цієї проблеми в країні розробляються державні програми з переведення дітей із притулків під опіку або на виховання до сім'ї. Сучасна система державних установ для таких дітей неефективна з погляду та адаптації до самостійного життя в нових соціально-економічних умовах, свідомого вибору своєї дорослої соціальної ролі.

Для поліпшення ситуації, підвищення ефективності процесу соціальної адаптації бездоглядних і безпритульних неповнолітніх необхідна реалізація наступних заходів:

- розробка та впровадження програм та методик, спрямованих на професійну адаптацію підлітків в умовах спеціалізованих установ;
- тісніша міжвідомча взаємодія, координація та співробітництво соціальних установ, організацій та служб у роботі з категорією бездоглядних та безпритульних неповнолітніх.

Вище перелічені заходи реалізуються муніципальному рівні управління, безпосередньо лише на рівні установ. Проте, для успішнішого процесу соціальної адаптації бездоглядних і безпритульних неповнолітніх за умов спеціалізованих установ, необхідні вдосконалення, зокрема, і нормативно-правової базина всіх рівнях управління.

Робота соціального педагога з безпритульними та бездоглядними дітьми

1. Проблема безпритульності та бездоглядності в Росії

Говорити про проблему безпритульності можна починаючи з 1989 року. З цього моменту розпочався абсолютний розпад і сім'ї, і державних структур, які мають займатися дітьми. Якщо раніше за ними здійснювали хоча б формальний нагляд, то тепер вони стали безпритульними у сенсі слова.

Тяжке соціально-економічне становище, в якому опинилася Росія в результаті реформ, що проводяться в останнє десятиліття, одним зі своїх наслідків має колосальне зростання числа безпритульних дітей. За даними Генеральної прокуратури РФ зараз у Росії налічується близько двох мільйонів дітей безпритульних та бездоглядних. У сфері забезпечення прав дитини в Росії найбільш злободенні проблеми залишаються безпритульність, сирітство, дитяча злочинність і наркоманія. В інших батьки втратили житло і є бездомними. Багато дітей жили в сім'ях батьків-алкоголіків, зазнавали побоїв і змушені були піти з дому. Причини дитячої бездомності можуть бути різними, але результат загальний – діти змушені місяцями та роками жити на вокзалах та у підвалах, не маючи нормального харчування, не отримуючи освіти. Найчастіше вони потрапляють у кримінальне середовище, живуть і виховуються за його законами.

Необхідність гарантованої дитині реального права на вирішення її проблем, надання соціальної допомогизакріплена Указом Президента РФ від 06.09.93 №1338 «Про профілактику бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, захист їх прав» та Концепцією вдосконалення державної системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. Остання затверджена рішенням Міжвідомчої комісії у справах неповнолітніх за Уряду РФ (7.07.98 №1).

Основним законодавчим документом, спрямованим на вирішення проблем дитячої безпритульності та бездоглядності, є федеральний закон «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» від 24.06.1999 р., відповідно до якого основними завданнями по системі профілактики бездоглядності та правопорушень , безпритульності, правопорушень та антигромадських дій неповнолітніх, виявлення та усунення причин та умов, що сприяють цьому; забезпечення захисту прав та законних інтересів неповнолітніх; соціально-педагогічна реабілітація неповнолітніх, які перебувають у соціально небезпечному становищі; виявлення та припинення випадків залучення неповнолітніх у скоєння злочинів та антигромадських дій.

У законі вперше розмежовуються такі поняття як бездоглядний та безпритульний. Бездоглядним вважає неповнолітній, контроль, за поведінкою якого відсутня внаслідок невиконання чи неналежного виконання обов'язків щодо його виховання та (або) змісту з боку батьків чи інших законних представників чи посадових осіб; безпритульним – бездоглядний, який не має місця проживання та (або) місця перебування.

До системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх відповідно до федерального закону «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» входять комісії у справах неповнолітніх та захист їх прав, органи управління соціальним захистом населення, органи управління освітою, органи опіки та піклування органи управління охороною здоров'я, органи служби зайнятості, органи внутрішніх справ, спеціалізовані установи для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, спеціальні навчально-виховні установи відкритого та закритого типу органів управління освіти, центри тимчасового тримання для неповнолітніх правопорушників органів внутрішніх справ, підрозділи справ, органи та установи культури, дозвілля, спорту та туризму, кримінально-виконавчі інспекції, громадські об'єднання, які здійснюють заходи щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх.

Органи та установи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх проводять індивідуальну профілактичну роботу (індивідуальна профілактична робота – діяльність щодо своєчасного виявлення неповнолітніх та сімей, що перебувають у соціально небезпечному становищі, а також щодо їх соціально-педагогічної реабілітації та попередження). стосовно батьків чи законних представників неповнолітніх, якщо де вони виконують своїх обов'язків з їхньої вихованню, навчання та змісту і негативно впливають з їхньої поведінка чи жорстоко поводяться із нею. Вони в межах своєї компетенції зобов'язані забезпечувати дотримання прав та законних інтересів неповнолітніх, здійснювати їх захист від усіх форм дискримінації, фізичного чи психічного насильства, образи, грубого поводження, сексуальної та іншої експлуатації, виявляти неповнолітніх та сім'ї, які перебувають у соціально небезпечному становищі, а також негайно інформувати про це відповідні структури.

В даний час правове регулювання відносин, що виникають у зв'язку з діяльністю з профілактики бездоглядності, встановлено Федеральним законом «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», прийнятим у червні 1999 р. № 120-ФЗ, та постановою Уряду РФ «Про додаткові посиленню профілактики безпритульності та бездоглядності неповнолітніх на 2002 рік» від 13.03.2002 №154.

Враховуючи, що проблемами захисту прав дітей займається безліч організацій різної відомчої підпорядкованості, ці нормативні документи визначають основні напрямки діяльності та встановлюють відповідальність усіх структур за організації профілактичної роботи.

Профілактика бездоглядності та безпритульності відображає одну з тривожних проблем нашого життя, від своєчасного вирішення якої багато в чому залежить майбутнє та суспільства.

У Росії сьогодні – близько 28 мільйонів дітей, у тому числі понад 700 тисяч безпритульних. Близько 2 мільйонів підлітків неписьменні, а понад 6 мільйонів неповнолітніх перебувають у соціально неблагополучних умовах. У сфері забезпечення прав дитини в Росії найбільш злободенні проблеми залишаються безпритульність, сирітство, дитяча злочинність і наркоманія. За даними голови Слідчого комітету при прокуратурі РФ Олександра Бастрикіна, «динаміка числа злочинів щодо дітей та неповнолітніх залишається тривожною. У 2008 році жертвами злочинного насильства в Росії стали 126 тисяч дітей, загинули тільки від злочинів 1914 дітей, 2330 дітей зазнали насильства, їм було завдано тяжкої шкоди здоров'ю».

За його словами, лише за дев'ять місяців минулого року було виявлено 784 випадки сексуальних дій щодо неповнолітніх. «Минулого року, як і раніше, у розшуку перебувало 12,5 тисяч дітей», – додав він.

Відповідно до Федерального закону №120-ФЗ від 24.06.1999 р. «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх» органи у справах молоді та спорту беруть участь в організації відпочинку, дозвілля та зайнятості неповнолітніх, здійснюють координацію діяльності установ, які перебувають веденні.

На підставі постанови Уряду Російської Федерації від 14.02.2000 р. №124 «Про затвердження Положення про зарахування неповнолітніх громадян Російської Федерації як вихованців у військові частини та забезпечення їх необхідними видами забезпечення», з метою профілактики бездоглядності та безпритульності дітей та підлітків з квітня місяця 2002 р. реалізується соціальний проект"Сини полку". Міністерством у справах молоді та спорту РТ починаючи з 2002 року щорічно виділяється 80 тис. рублів для забезпечення вихованців спеціального армійського відділення всім необхідним. У літній періодчасу організовано відпочинок вихованців.

Досвід минулих років боротьби з дитячою безпритульністю та бездоглядністю говорить, що традиційні заходи профілактики безпритульності (створення спеціальних виховних установ: дитячих будинків, притулків тощо), а також утримання безпритульних дітей, які вчинили будь-які провини, у закритих установах не приносять очікуваного результату.

Основними заходами профілактики безпритульності мають бути усиновлення, опіка та піклування, і лише за неможливості забезпечити дитині сімейне вихованняальтернативою йому можуть виступати виховні установи, здатні відтворити умови виховання, близькі до сімейних, адаптацію дітей до нормального життя у суспільстві (сімейні дитячі будинки, громади, дитячі села та ін.). Ліквідувати проблему безпритульності здатне лише суспільство, яке ставить дитину в центр своїх інтересів і надає першорядного значення етиці піклування та благодійності.

2. Діяльність соціального педагога з безпритульними та бездоглядними

Роботу соціального педагога з бездоглядними та безпритульними дітьми можна розділити на два напрямки – це профілактичний та корекційно-реабілітаційний.

Профілактична спрямованість соціально-педагогічної діяльності з цимидітьмивключає в себе:

– роботу з організації сприятливого середовища виховання та спілкування;

– своєчасну корекцію сімейних відносин;

– пошук форм зайнятості дітей у час;

– форми опіки дітей у період об'єктивної зайнятості батьків та членів сім'ї;

– постановка дітей соціально-педагогічний облік;

– патронування окремих дітей

Корекційно-реабілітаційний напрямок передбачає швидку соціально-педагогічну допомогу, таку як:

– постановку дитини на облік;

– експрес-діагностика стану неповнолітнього;

– діагностика особистісних особливостей та соціальної ситуації розвитку дитини;

– вирішення питання про місце, куди буде направлено неповнолітнього;

– інформування сім'ї (чи державної установи) про місце перебування дитини;

– стан неповнолітнього та програма подальшої роботи з ним;

– організація необхідних контактів із фахівцями для надання психологічної, медичної, правової допомоги неповнолітньому;

– розробка та реалізація програми з адаптації дитини до соціально здорового середовища, відновлення або компенсації втрачених соціальних зв'язків, позитивних форм активності у грі, пізнанні, праці.

Соціально-педагогічна допомога безпритульним та бездоглядним дітям може бути надана у спеціалізованих установах, центрах та службах: соціальних притулках, центрах тимчасового розміщення, реабілітаційних центрах та ін.

3. Етапи діяльності соціального педагога у спеціалізованих установах

Метою цих установ є створення комфортної соціально-психологічної атмосфери для дитини, завдяки чому стає можливим часткове відновлення його контакту з соціумом.

Діяльність соціального педагога в цих установах можна поділити на чотири етапи. Основною метою взаємодії соціального педагога та дитини є – повернення дитини до соціально організованого середовища.

1 . Вступний етап . Він може тривати від трьох до трьох місяців.

Мета етапу - часткове включення дитини до соціально організованого середовища.

На цьому етапі ефективна взаємодія ускладнюється наступними особливостями бездоглядних та безпритульних дітей:

– проблеми встановлення контактів з дорослими та однолітками;

– відчуженість та агресивність по відношенню до дорослих;

– негативне ставлення до педагога та повна недовіра до нього.

На вступному етапі дитина є основним суб'єктом діяльності, тому взаємодія здійснюється лише з її ініціативи та наявності бажання спілкуватися. Пред'явлення до дитини жорстких вимог у разі неприпустимо. Це положення відповідає ліберальному стилю педагогічного керівництва, який характеризується тим, що дитині надається більша свобода, ніж педагогу.

У цей період педагогу необхідно продемонструвати дитині повне прийняття її способу життя, співпереживання його проблем, готовність допомогти. У його роботі переважають методи стимулювання, заохочується будь-яка ініціатива, схвалюється прояв активності у запропонованій діяльності. Зі словесних методів найчастіше використовується бесіда (важливо пояснити дитині, що для відвідування клубу їй не обов'язково змінювати свій спосіб життя), з якої педагог може дізнатися загальну інформацію про дитину (педагогом заповнюються карти спостереження).

На успішне завершення цього етапу вказують такі показники, як добровільна згода дитини відвідувати установу, зацікавленість її пропонованими видами діяльності та встановлення первинного контакту з педагогами.

2. Початковий етап. Тривалість етапу від місяця до року.

Мета етапу – адаптація дитини до умов соціально організованого середовища, освоєння соціально схвалюваних форм поведінки та діяльності.

До особливостей дітей, які впливають ефективність процесу взаємодії цьому етапі, относятся:

– настороженість до педагога з боку дітей,

– відсутність досвіду повноцінного, позитивного спілкування з дорослими,

– низький рівень соціального інтелекту, що ускладнює розуміння суспільних норм, правил, необхідність відповідати їм.

На цьому етапі взаємодія соціального педагога та дитини повинна мати підтримуючий характер. Тому що можливо, за багато років, дитина знову виявилася включеною в організоване соціальне середовище, що вимагає від неї самоорганізації та самодисципліни

На початковому, етапі, суб'єктом діяльності, у більшості ситуацій виступає педагог, він організує діяльність дітей, пропонує нові форми дозвілля, управляє та контролює їх діяльність, але робить це ще не на пряму, а опосередковано (через групу, правила клубу тощо) .). Цей стильпедагогічного керівництва є ліберально-демократичним: у педагога з'являється більше функцій з керівництва діяльністю дитини, але потреби та бажання дитини, як і раніше, важливі та першорядні. Сенс соціально-педагогічної взаємодії на даному етапі – у переорієнтуванні уваги дитини на позитивне ставлення до себе та навколишнього світу.

У роботі соціального педагога на другому етапі з числа словесних методів найбільш ефективні: індивідуальна бесіда з дитиною (мета бесіди – надати безпритульнику важливу для нього інформацію, розширити його уявлення про соціум, навколишній світ і дізнатися більше про нього самого); індивідуальне консультування, спрямоване усвідомлення дитиною своїх позитивних сторін. p align="justify"> З організаційно-дозвілових методів використовуються ігри з елементами тренінгу, спрямовані на розвиток пізнавальної сфери; навчання емоційного самоконтролю; навичок конструктивного спілкування тощо; тематичні дозвільні заходи, спрямовані на залучення дитини до культури, релігії тощо; рольові ігри, спрямовані на відновлення здатності дитини виступати у взаємодії активним суб'єктом діяльності З наочних методів на даному етапі доцільно використання інформаційних буклетів («Права та обов'язки підлітка», «Відповідальна поведінка дівчини в сексуальній сфері» тощо), що дозволяють педагогу не нав'язувати дитині розмови на актуальні для неї теми, а викликати інтерес та питання дитини.

На ефективність та успішне завершення початкового етапу вказують систематичне відвідування дитиною установи, дотримання правил знаходження в ній, активна участьу пропонованих заходах, зростання потреби у досягненні успіху та відсутність агресивних реакцій на вимоги педагога.

3 . Основний етап . Тривалість етапу від тижня до півроку.

Мета етапу – розвиток соціальної активності дитини, формування мотивації змінити свій спосіб життя.

Основна проблема дитини, яку необхідно вирішити на цьому етапі, – страх перед подальшим розвитком відносин та подальшими змінами у його житті. Дитина боїться знову опинитися в ситуації, що її травмує, без підтримки дорослих. Ця ситуація ускладнюється:

– невпевненістю дитини у собі,

– відсутністю постійних друзів та підтримки з їхнього боку,

– несформованістю вольової сфери,

– відсутністю цілеспрямованості, спрямованої на майбутнє життя,

– несформованістю життєвих планів.

На основному етапі взаємодія соціального педагога та дитини має мати відкритий характер. І тут суб'єктами взаємодії соціально-педагогічного процесу є як соціальний педагог, і дитина.

Соціальний педагог організує діяльність дітей, проводить корекційну роботу, стимулює та підтримує позитивні зміни, що відбуваються в дитині, але здійснення даного процесу, характер змін та їх динаміку встановлює сама дитина. Такий стиль педагогічного керівництва може бути демократичним, тобто. визнається право за кожною стороною бути суб'єктом своєї власної діяльності. Суперечності, що виникають на даному етапі (відмова від діяльності, незгода з педагогом тощо), необхідно вирішувати за допомогою аналізу ситуації та спільного договору. У роботі здебільшого необхідно враховувати, що з причин дезадаптації неповнолітніх – непопулярність і соціальна знедоленість дитини серед однолітків. Важливо спробувати включити дитину до групи просоціальної спрямованості, де з'являться нові друзі, захоплення, цінності.

Зміст діяльності на даному етапі буде включати такі форми роботи, як заняття з елементами тренінгу (навчання здатності планувати і прогнозувати свою життєву діяльність, розвиток рефлексивних здібностей), створення виховних ситуацій, індивідуальне консультування (розвиток відповідальності), рольові ігри, диспути (формування просоціальних поведінкових умінь та навичок) і т.д.

Про перехід дитини на наступний етап вказують такі показники, як стійкий інтерес до соціально схвалюваної діяльності, ефективна та активна взаємодія з педагогами щодо вирішення та відновлення втрачених соціальних контактів, втрата залежності від «вуличної» групи та встановлення нових (просоціальних) контактів.

4. Заключний етап . Тривалість етапу від двох тижнів до місяця.

Мета етапу – відновлення соціальних контактів дитини.

Згода дитини змінити свій спосіб життя знаменує початок четвертого етапуроботи. Головна перешкода у здійсненні діяльності соціального педагога з ресоціалізації дезадаптованої дитини – її страх перед змінами, що відбулися. Дитина, яка має досвід проживання на вулиці, знає, як легко та швидко заробити гроші. Не варто забувати, що саме на вулиці він вперше знайшов укриття, допомогу, підтримку і після повернення в суспільство за будь-якої ситуації, що його травмує, у нього виникатиме бажання все кинути і повернутися до старого способу життя. І тут дитині необхідна підтримка із боку соціального педагога. Дитина повинна усвідомлювати, що тільки життя в суспільстві та за його законами викликає повагу та схвалення, повернення до старого способу життя можливе лише при розриві відносин із установою та педагогами. Таким чином, у ситуаціях зриву та небезпеки рецидиву активним суб'єктом взаємодії виступає соціальний педагог. Він спрямовує дитину, відкрито висловлює свою думку та за потребою застосовує санкції. Це свідчить про авторитарному стилі взаємодії. У ситуаціях відсутності рецидиву в дітей віком взаємодія носить демократичний характер. Для профілактики рецидивів з дітьми проводяться індивідуальні розмови з дитиною, метою яких є планування подальшої життєвої перспективи. Важливо відзначити, що завершенням четвертого етапу вважається момент включення дитини до організованого соціуму та відсутність рецидивів протягом півроку.

Для ефективності процесу соціально-педагогічної взаємодії соціального педагога з безпритульними та бездоглядними підлітками, необхідно залучати: комісії у справах неповнолітніх та захист їх прав, які утворюються в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, органи управління соціальним захистом населення, органи управління освітою, органи опіки та піклування , органи у справах молоді, органи управління охороною здоров'я, органи служби зайнятості, органи внутрішніх справ,

Висновок

Таким чином, вся діяльність соціального педагога націлена на корекцію та реабілітацію безпритульних та бездоглядних підлітків. Вся взаємодія між соціальним педагогом і бездоглядними та безпритульними дітьми має будуватися на гуманній основі, що передбачає визнання дитини суб'єктом виховання, прийняття її таким, якою вона є, з її проблемами, переживаннями, почуттями тощо; прагненням бачити за будь-якою поведінкою, навіть асоціальною, тенденцію до позитивного, конструктивного розвитку.

Процес взаємодії має відбуватися поетапно з урахуванням основних проблем, потреб та можливостей дезадаптованої дитини.

Найважливішим завданням соціально-педагогічної діяльності має бути допомога дитині у зміні ставлення до себе та навколишнього світу, у відновленні втрачених соціальних контактів, у здобутті досвіду сімейного життя. А корекційна та реабілітаційна робота має бути спрямована не тільки на дитину, а й на її родину.

Список літератури

В.А. Озерів. Дитяча бездоглядність та безпритульність, як один із факторів загрози національній безпеці Росії // Аналітичний вісник Державної ДумиРосійської Федерації. 2002 №20. С. 6-17.

Федеральний закон від 24 червня 1999 р. №120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушення неповнолітніх» (зі зм. та доп. від 13 січня 2001 р., 7 липня 2003 р., 29 червня, 22 серпня, 1, 29 грудня 2004 р.) // Відомості Верховної, 28.06.1999, №26, ст. 3177.

В.В. Фалько. Низькопороговий клуб, як форма роботи з безпритульними дітьми в установі додаткової освіти. Всеросійська науково-практична конференція педагогічних працівників навчальних закладів. Виховні пріоритети освіти на етапі його реформування. // Тюмень: Тогірро, 2006. С. 24-26.

В.В. Фалько. Соціально-психологічні особливості сучасної дитини-безпритульника. Міжрегіональна науково-практична конференція «Вулична соціальна робота: теорія та практика». // Тюмень: Вектор Бук, 2004. С. 276-279.

Кодекс етики соціального працівника та соціального педагога – членів загальноросійської громадської організації «Союз соціальних педагогів та соціальних працівників». Москва. 2003. 20 с.

6. Електронна версія бюлетеня // «Населення та суспільство»Інститут демографії Державного університету – Вищої школи економіки№369 – 370. 16 – 29 березня 2009 року.http://demoscope.ru

Соціальна робота в установах соціального захистунаселення з безпритульними дітьми у Росії

Вступ

Розкрити поняття «безпритульні діти»

Вивчити причини виникнення дитячої безпритульності

Розглянути специфіку соціальної роботи в установах соціального захисту із безпритульними дітьми

Висновок

Список літератури

Вступ

Сучасна несприятлива економічна ситуація торкнулася всіх галузей світової господарської системи, всі вікові періоди життя. Особливо вразливими у цій ситуації стали діти. У суспільстві зростає кількість безпритульних.

У Федеральному законі «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» дається таке визначення: «безпритульний - це неповнолітній, який перебуває в соціально небезпечному становищі, це особа віком до 18 років, яка перебуває в обстановці, яка становить небезпеку для його життя або здоров'я що не відповідає вимогам до його виховання чи змісту, або чинить правопорушення чи антигромадські дії».

Основними причинами збільшення бездоглядності в сучасних умовах називають погіршення рівня життя російських сімей, падіння її моральних підвалин, небажання багатьох батьків займатися вихованням своїх дітей, збільшення числа розлучень і неповних сімей.

Додатковими факторами дитячої безпритульності стає порушення прав дітей у галузі освіти, охорони здоров'я, здобуття професії та житла, а також зростання безробіття, що ще більше погіршує матеріальне становище сімей. Серйозним чинником безпритульності дітей останніми роками стала кількість біженців і переселенців, що збільшується.

В даний час відсутня повна та достовірна статистика чисельності безпритульних дітей. Експертні оцінки виявляють значний розкид у цифрах, що може бути пов'язане з використовуваними методами та прихованістю самого явища.

Так, Комітет Ради Федерації із соціальної політики називає цифри: понад 100 тис. безпритульних дітей, бездоглядних – близько 1 млн., голова Комітету Ради Федерації з питань безпеки та оборони В. Озерів – від 2 до 5 млн. безпритульних.

Наразі організовано цілу систему установ соціального захисту, в яких працюють фахівці із соціальної роботи.

Таким чином, безперечно, тема даної курсової роботи є актуальною.

Мета курсової роботи: вивчити напрями соціальної роботи в установах соціального захисту із безпритульними дітьми.

Об'єкт: безпритульні діти;

Предмет: соціальна робота в установах соціального захисту населення з безпритульними дітьми у Росії.

Завдання курсової роботи:

.Розкрити поняття «безпритульні діти»;

.Вивчити причини виникнення дитячої безпритульності;

.Розглянути специфіку соціальної роботи в установах соціального захисту із безпритульними дітьми

Діяльність були використані такі методи: аналіз літератури, реферування, цитування.

Курсова робота складається з вступу, трьох параграфів, висновків та списку літератури.

бездоглядність безпритульний соціальний

1. Поняття «безпритульні діти»

Соціальні проблеми, супутні розвитку російського суспільства, великою мірою торкнулися сучасної сім'ї. Ця ситуація виявляється у збільшенні кількості бездоглядних та безпритульних дітей. Визначити, скільки в Росії безпритульних дітей досить складно.

Ця проблема актуальна у суспільстві, її дослідженням займалися такі вчені, як Н.Ф. Дивіцина, Е.А. Манукян, Т. С. Барсукова, Ю.Ю. Шуригіна та інші.

Засоби масової інформації оперують різними показниками. Цифру ж, що реально визначає кількість бездоглядних дітей, назвати неможливо, як важко визначити ту грань, яка відокремлює бездоглядних дітей від безпритульних. Неможливість чіткого обліку бездоглядних дітей пов'язана, зокрема, і з невизначеністю самого поняття «бездоглядна дитина». Так, у деякій популярній літературі, публікаціях газет і журналів терміни «бездоглядна» та «безпритульна» дитина вживаються як синоніми, іноді з'являється таке змішання термінів і в наукових працях.

У тлумачному словникуОжегова безпритульний трактується як «позбавлений нагляду, безпритульний, що живе на вулиці дитина», а бездоглядний - «позбавлений нагляду».

Словник соціальної роботи визначає бездоглядність як «суспільне явище, яке полягає у відсутності належного спостереження за дітьми з боку батьків або осіб, які їх замінюють».

Дитяча безпритульність в основному визначається за допомогою категорій педагогіки та розглядається як відсутність або недостатність контролю за поведінкою та заняттями дітей та підлітків. При цьому втрачається важливий момент – відчуження самих дітей від сім'ї, дитячого колективу, відсутність емоційного взаємозв'язку між дітьми та батьками. Виходячи з цього можна вважати, що стан бездоглядності характеризується не тільки відсутністю або недостатністю контролю за поведінкою та заняттями дітей та підлітків, а й відсутністю внутрішнього зв'язку між дітьми та батьками чи особами, які їх замінюють, належної уваги з боку школи, різних контролюючих органів, інших соціальних інститутів

У законі Російської Федерації, прийнятому в червні 1999 «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» (Закон РФ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», 1999) безпритульний визначається як бездоглядний, не має місця .

діти, які живуть на вулиці більше місяця (постійно проживають на вулиці через різні обставини);

діти, що живуть на вулиці періодично, від кількох днів до кількох тижнів. Діти цієї категорії опиняються на вулиці на час чергових запоїв батьків-алкоголіків, вирішення конфлікту з батьками тощо.

діти, які ще живуть (ночують) вдома, але свої основні потреби задовольняють на вулиці, повертаючись додому лише для того, щоб переночувати. В основному це діти, які давно покинули школу, які перебувають на обліку в міліції або комісії у справах неповнолітніх.

Перехід неповнолітнього до категорії безпритульних не тягне за собою припинення сімейних правовідносин. Усі права та обов'язки батьків, передбачені сімейним законодавством, зберігають свою силу. Але реалізувати їх неможливо, оскільки доля дитини нікому не відома.

Таким чином, між бездоглядністю і безпритульністю, безсумнівно, існує міцний зв'язок, оскільки загальному правилубездоглядність служить сприятливим ґрунтом для безпритульності. Початкову фазу цієї соціальної хвороби якраз і становить бездоглядність, а остаточної, вже вкрай занедбаної, що знаходиться на межі незворотності, стає безпритульність як така, що визначає становище самого неповнолітнього, його своєрідний соціальний статус, який він набуває за власним бажанням або через збіг будь-яких обставин.

Постараємося простежити історичне формування системи соціальної допомоги безпритульним дітям у Росії.

У дохристиянській Русі в родовій громаді слов'ян існувала традиція піклуватися про сиріт «усього світу». Власне державна політика піклування про дітей-сиріт починається з часів царювання Івана Грозного, коли з'явилися перші сирітські будинки, якими відав Патріарший наказ. Подальший розвиток державна система піклування отримала за Петра I, який заохочував відкриття притулків, куди приймали незаконнонароджених із дотриманням анонімності походження. Далі система піклування стала розвиватися за Катерини II. Під патронажем імператриці існували «виховні будинки» та притулки, головне призначення яких полягало в тому, щоб на якийсь час укрити дитину від біди, а потім визначити «в сім'ю доброчинної поведінки».

У другій половині ХІХ ст. у розвитку освіти відбуваються суттєві зміни. Розвивається законодавство, було засновано суди для неповнолітніх; виправні заклади для підслідних та підсудних. У Росії безпритульність набула загрозливого характеру після 1-ї світової війни та Жовтневої Революції 1917. Проблемами безпритульності займалися Державна рада захисту дітей, Наркомпрос РРФСР, комісія з поліпшення життя дітей при ВЦВК, соціальні інспекції на місцях, «Фонд імені В.І. Леніна надання допомоги безпритульним дітям». Система ліквідації безпритульності включала виявлення та контроль над бездоглядними дітьми, неблагополучними сім'ями, соціальну допомогу та профілактику безпритульності. Організовувалися дитячі виховні установи інтернатного типу – дитячі будинки, трудові комуни, школи-колонії, школи-комуни, дитячі містечка.

Небезпека безпритульності знову виникла у роки Великої Вітчизняної війни. Вихованням сиріт повністю займалися державні дитячі установи (будинки дитини, дитячі будинки). Активну роботувели дитячі установи (колонії, спеціальні дитячі будинки тощо), які вилучали, карали, перевиховували, повертали назад у «радянське дитинство» тих дітей, чия поведінка не вписувалася в рамки офіційної концепції дитинства (безпритульних та бездоглядних, які чинили провини та злочини). Для боротьби з його наслідками діяла ціла мережа державних установ (дитячі кімнати міліції, приймачі – розподільники, трудові та трудові виховні колонії).

Новий сплеск безпритульності спостерігається у Росії з початку 1990-х років. У документах Ради Федерації причинами виникнення та зростання безпритульності називаються руйнування державної інфраструктури соціалізації та виховання дітей, а також криза сімей (зростання бідності, погіршення умов життєдіяльності, руйнування моральних цінностейта виховного потенціалу сімей).

Таким чином, дитяча безпритульність та бездоглядність та їх вирішення – явища не нові в нашій країні. Накопичено досвід формування системи реабілітації бездоглядності та безпритульності дітей. Найважливішим завданням сучасної російської держави є вирішення проблеми бездоглядності та безпритульності неповнолітніх дітей. Це негативне соціальне явище стало проблемою соціального та духовного життя російського суспільства. У суспільстві безпритульні діти - це з найуразливіших категорій громадян, роботу із якими здійснюють установи соціального захисту. Для того, щоб діяльність цих установ була продуктивною та кількість безпритульних зменшувалась, фахівцям необхідно розібратися у причинах виникнення безпритульних.

Причини виникнення дитячої безпритульності

Виникненню та зростанню безпритульності сприяють економічні кризи, безробіття, потреба та дитяча експлуатація, а також конфліктна обстановка в сім'ях, аморальна поведінка батьків, жорстоке поводження з дітьми війни, революції, голод, стихійні лиха, епідемії та потрясіння, що тягнуть за собою сирітство дітей. Безпритульність породжує важкі соціальні наслідки та девіації у поведінці: зростання правопорушень, злочинність неповнолітніх, дитяча проституція, алкоголізм, наркоманія.

Основна причина виникнення та зростання безпритульності та бездоглядності полягає у важкій соціально-економічній ситуації в країні: розпад сімей, алкоголізм та наркоманія, безробіття, слабка соціальна підтримка малозабезпечених сімей з боку держави.

Ще однією з причин зростання дитячої бездоглядності є катастрофічна бідність великої кількості росіян, які просто іноді не в змозі забезпечити свою дитину нормальною їжею, одягом, освітніми та медичними послугами. Однак, як зауважують представники як правоохоронних органів, так і соціальних служб, і матеріальний добробут сім'ї не завжди гарантує дитині безхмарне майбутнє.

Останнім часом все більше малолітніх злочинців виявляються дітьми з благополучних сімей. Все частіше на соціальне дно потрапляють діти із благополучних, на перший погляд, сімей. Зайняті роботою по 24 години на добу тата та мами перекладають виховання дітей на зовсім чужих їм людей. Любов свою батьки висловлюють надмірною кількістю подарунків. Діти – надчутливі істоти, вони підсвідомо відчувають, що подарунки – це відкуп за неуважність. Вони розуміють, що нікому не потрібні. Звідси в душі дитини накопичується агресивність, зростають жорстокість і бажання йти проти всіх і вся. Серед таких дітей чимало наркоманів, злочинців. Ці діти йдуть на злочини не заради шматка хліба, як роблять їх знедолені ровесники, а з підсвідомого почуття помсти за неуважність.

Також дитяча безпритульність тісно пов'язана із соціальним сирітством, лише за останні два роки, вчетверо зросла кількість батьків, позбавлених батьківських прав. Федеральний закон Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей і сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків , містить норми, що забезпечують пріоритетний захист інтересів дітей та сиріт, та дітей, що залишилися без піклування батьків, у галузі охорони здоров'я, освіти, працевлаштування, права на житло, але його положення, на жаль, не виконуються.

Вивчаючи реалізацію права дітей на житло, ми дійшли висновку, що проблема, що стосується цього питання, практично повсюдно.

Також однією з основних причин появи безпритульності стало руйнування державної інфраструктури соціалізації та суспільного виховання дітей без формування нової ефективної структури соціалізації та дозвілля дітей в умовах ринкових відносин. Суттєво скоротилося число, зросла платність та знизилася доступність для сімей дитячих дошкільних закладів, освітніх закладів, будинків дитячої творчості, дитячих санаторіїв, будинків культури, спортивних установ, музеїв, установ сімейного відпочинкуі дозвілля та літнього відпочинкудітей, музичних та художніх шкіл. Негативну роль відіграла скасування обов'язкової середньої загальної освіти та комерціалізація професійної освіти. Після закінчення 9-го класу багато 15-річних підлітків не працюють і не навчаються. Загальноосвітня школа перестала відповідати за загальність освіти. Збільшується кількість дітей, які ніколи не вчилися. Діти витісняються надвір.

Ще однією причиною бездоглядності є криза сімей: зростання бідності, погіршення умов життєдіяльності та руйнація моральних цінностей та виховного потенціалу сімей.

Внаслідок зростання смертності чоловіків у молодих віках, розлучень та позашлюбної народжуваності збільшується кількість неповних сімей, які мають менші можливості для утримання та виховання дітей. У неповній сім'ї виховується сьогодні кожна сьома російська дитина. Ослабнув виховний потенціал сімей, руйнуються їхні моральні підвалини, втрачаються фундаментальні людські цінності. Збільшується кількість дітей, які постраждали від жорстокості батьків, психологічного, фізичного та сексуального насильства. У лікарні поміщаються малолітні діти, які тривалий час залишаються без нагляду та їжі. Поповнюється кількість дітей із сімей, у яких батьки втратили здатність нагодувати та одягнути дітей, дати їм освіту та виховання. Через пияцтво, наркоманію, аморальний спосіб життя, відмови від утримання та виховання дітей держава змушена позбавляти батьків батьківських прав.

Несприятливий вплив на соціалізацію дітей найчастіше надають засоби масової інформації, які ведуть відкриту та приховану пропаганду сексуальної вседозволеності, порнографії, насильства, злочинності, наркоманії. Змінилися репертуари дитячих театрів та кіно, політика книговидання для дітей. У дитячому та молодіжному середовищі часто культивуються найгірші зразки закордонної моралі та культури.

Таким чином, проблема бездоглядних дітей – це комплексна соціальна проблема. Діти, які опинилися з тих чи інших причин на вулиці, потребують різноманітної допомоги. Цю допомогу надають установи соціального захисту.

Специфіка соціальної роботи в установах соціального захисту із безпритульними дітьми

У сучасній методології є безліч підходів до визначення поняття «соціальна робота». Далі наведено деякі значення цього багатогранного поняття.

Соціальна робота - це прийняте в усьому світі вираз, що означає гуманне ставлення людини до людини.

Соціальна робота є особливим видом діяльності, мета якої – задоволення соціально гарантованих та особистісних інтересів та потреб різних груп населення, створення умов для відновлення чи покращення здібностей людей до соціального функціонування.

Соціальна робота в широкому розумінні слова - діяльність держави, всього суспільства з надання допомоги людям, які потрапили в важку ситуацію.

Соціальна робота у вузькому значенні - вид професійної діяльності.

Організація та діяльність соціальних служб базується на положеннях про відповідні установи.

Таким чином, соціальна робота - це комплексна система соціально-економічних відносин, призначена для надання різнобічної допомоги нужденним категоріям громадян. Залежно від технології послуг, що надаються установою, вона виконує різні функції: консультування, інформування та інші. Для кожної категорії громадян розробляються програми з подолання труднощів. Безпритульним дітям як одній із груп, що потребують соціальної допомоги, приділяється особливу увагу.

Ключовими завданнями у вирішенні проблем дитячої бездоглядності та безпритульності, запобігання безпритульності в даний час є вдосконалення системи профілактики сімейного неблагополуччя, соціального сирітства, бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, що діє на міжвідомчій основі. Правове регулювання діяльності всіх суб'єктів названої системи насамперед здійснюється комісіями у справах неповнолітніх та установами щодо захисту їх прав. Координацію вищезгаданої діяльності здійснюють органи опіки та піклування; продовжується розвиток та державна підтримка різних форм сімейного устрою дітей, які втратили батьківське піклування; розвиток мережі установ соціального обслуговування сім'ї та дітей; потрібно також ширше впровадження ювенальних технологій у діяльність органів прокуратури та установ системи профілактики бездоглядності і правопорушень неповнолітніх.

Правову основудіяльності з профілактики сімейного неблагополуччя, соціального сирітства, безпритульності, бездоглядності становить низка законодавчих актів Російської Федерації, зокрема Сімейний кодексРосійської Федерації, Федеральний закон від 24 червня 1999 р. №120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх», Федеральний закон від 24 липня 1998 р. №124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації», ФЗ РФ від 24.04.2008 р. №48-ФЗ «Про опіку та піклування», , .

Важливою складовою соціального захисту дітей є своєчасне надання необхідних соціальних послуг сім'ям та дітям, які перебувають у скрутній життєвій ситуації.

В даний час у віданні органів соціального захисту населення діють 3362 установи соціального обслуговування сім'ї та дітей. За даними первинного обліку органів соціального захисту населення суб'єктів Російської Федерації, станом на 1 січня 2012 року, чисельність дітей, поміщених до спеціалізованих установ для неповнолітніх, склала 140 586 осіб.

У кожному випадку спеціалісти установ соціального обслуговування сім'ї та дітей ведуть роботу з сім'єю адресно, організовують соціальний патронаж над сім'ями із групи ризику. Це дозволяє зберегти для дитини рідну сім'ю та надати їй можливість здобуття освіти та всебічного виховання.

На початку 90-х років. у Росії стали створюватися соціальні притулки та соціально-реабілітаційні центри для неповнолітніх.

Робота притулків та соціально - реабілітаційних центрівспрямована на задоволення мінімальних потреб дітей у житлі та їжі, а також надання більш всебічної реабілітаційної допомоги, включаючи визначення правового статусу та місця перебування членів сім'ї чи родичів, надання житла та консультацій із соціальних та психологічних питань.

Неповнолітні, які перебувають у важкій життєвій ситуації, відчувають нестачу внутрішніх ресурсів зміни як себе особисто, і ситуації загалом. Саме тому для своєї адаптації та інтеграції вони потребують соціально організованого впливу, спрямованого на активне включення до соціуму, що відповідає потребам дитини. Такий соціально-організований вплив, спрямований на успішний процес соціальної реабілітації, адаптації, інтеграції та соціалізації бездоглядних та безпритульних неповнолітніх здійснюється у спеціалізованих установах для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації.

Діяльність спеціалізованих установ віднесено до компетенції органів соціального захисту населення. Це наступні установи допомоги сім'ї та дітям

· соціально-реабілітаційні центри для неповнолітніх;

· соціальні притулки для дітей та підлітків;

· територіальні центри соціальної допомоги сім'ї та дітям;

· центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків;

· центри психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги дітям та підліткам;

· спеціалізовані установи для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації;

· спеціальні навчально-виховні установи для дітей та підлітків з девіантною поведінкою;

· комісії у справах неповнолітніх;

· органи опіки та піклування;

· приймачі-розподільники.

Виділяють напрямки діяльності фахівців із соціальної роботи у цих установах:

· профілактика сімейного неблагополуччя, соціального сирітства;

· виявлення безпритульних дітей, сімей групи ризику;

· деінституціоналізація, розвиток форм сімейного устрою дітей, що залишилися без піклування батьків;

· соціальна інтеграція дітей, які перебувають у скрутній життєвій ситуації;

· захист прав та законних інтересів дітей;

· організація відпочинку та оздоровлення дітей, які перебувають у скрутній життєвій ситуації;

· інформаційне та науково-методичне забезпечення заходів щодо державної підтримкидітей, що у важкій життєвої ситуації;

· моніторинг становища дітей, що у важкій життєвої ситуації.

У діяльності фахівець із соціальної роботи застосовує такі методи:

· словесні методи: індивідуальна бесіда з дитиною (мета бесіди - надати безпритульнику важливу для нього інформацію, розширити її уявлення про соціум, навколишній світ і дізнатися більше про нього самого); індивідуальне консультування, спрямоване на усвідомлення дитиною своїх позитивних сторін, консультування сім'ї безпритульного, родичів з опіки, піклування, допомога в оформленні документації;

· психологічні методи: ігри з елементами тренінгу, створені задля розвиток пізнавальної сфери; навчання емоційного самоконтролю; навичок конструктивного спілкування;

· дозвільні методи: тематичні дозвільні заходи, спрямовані на залучення дитини до культури, релігії тощо; рольові ігри, створені задля відновлення здатності дитини виступати у взаємодії активним суб'єктом діяльності, організація санаторного лікування безпритульних;

· наочні методи: інформування за допомогою буклетів («Права та обов'язки підлітка», «Відповідальна поведінка дівчини в сексуальній сфері» тощо), що дозволяють педагогу не нав'язувати дитині розмови на актуальні для неї теми, а викликати інтерес та питання дитини.

Безпритульні як об'єкт соціального захисту існує у трьох рівнях.

Об'єктами первинної роботи є діти та підлітки, які були помічені у прояві антигромадських вчинків, але перебувають у соціально-небезпечному становищі.

Основні завдання, які здійснюють установи соціального захисту під час роботи з безпритульними:

здійснення заходів щодо захисту та відновлення прав та законних інтересів неповнолітніх, виявлення та усунення причин, що сприяють цьому;

організація контролю за умовами виховання та навчання, за педагогічним поводженням з неповнолітніми в органах профілактики безпритульності;

здійснення всіх можливих заходів для того, щоб підліток здобув середню освіту;

відмова від каральних заходів щодо неповнолітніх дітей та їх сімей; провадження діяльності, заснованої на нормах міжнародного права.

Глибоку соціально-педагогічну корекцію поведінки дитини та членів її сім'ї, а також ранню реабілітацію дітей, які мають схильність до девіації, здійснюють:

Комісії у справах неповнолітніх та захисту їх прав, покликані виявляти випадки порушення прав неповнолітніх на освіту, працю, відпочинок та інші права, а також інформувати про недоліки діяльності органів та установ, що перешкоджають профілактиці дитячої безпритульності;

Органи опіки та піклування, які виявляють неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків або перебувають у обстановці, що становить загрозу для їхнього здоров'я та розвитку;

Органи охорони здоров'я, що несуть відповідальність за обстеження, спостереження, лікування бездоглядних та безпритульних дітей, які вживають спиртні напої, наркотичні засоби, одурманювальні або психотропні речовини.

Об'єктом вторинної профілактики є безпритульні діти та підлітки різного віку, починаючи з дошкільного та закінчуючи юнацьким. Вони ще не долучилися до злочинної діяльності, припиненням якої мають займатися правоохоронні органи, проте їх соціальний розвиток протікає несприятливо і характеризується різними поведінковими проблемами асоціального характеру: долученням до алкоголю, наркотиків, агресивністю, корисливими провинами, відливанням від навчання, , схильністю до бродяжництва.

Робота щодо таких дітей націлена на розвиток форм суспільного та державного впливу з метою корекції поведінки та соціальної адаптації дітей, які перебувають у зоні соціального ризику.

Робота з дитячою безпритульністю на третьому рівні здійснюється виправно-виховними установами, а також спеціалізованими соціально-реабілітаційними установами, які грають вирішальну роль у запобіганні злочинності. У цих установах вживаються надзвичайні заходи, спрямовані на надання допомоги, реабілітацію, корекцію поведінки, захист прав та законних інтересів неповнолітніх, які опинилися у критичній ситуації. Це можуть бути безпритульні діти, які тривалий час перебувають поза наглядом дорослих: самовільно пішли з сімей або виховних установ, які зазнали різних форм насильства та жорстокості, які вчиняють протиправні дії, які переслідуються згідно із законом.

Суб'єкти, що займаються вирішенням проблем безпритульності на третьому рівні, реалізують свою діяльність у системі стаціонарних та напівстаціонарних установ.

Робота з вирішення проблем дитячої бездоглядності та безпритульності неможлива без припинення початкових витоків бродяжництва більшості дітей у неблагополучних сім'ях. Головне завдання заходів, спрямованих на оптимізацію соціального стану безпритульних дітей – покращення та оптимізація соціальних відносин у найближчому оточенні дитини, сім'ї, школі, групі однолітків. У зв'язку з цим на території Російської Федерації функціонують територіальні центри допомоги сім'ї та дітям.

Дані центри здійснюють заходи контролю та соціального супроводу у процесі реабілітації підлітка, який має досвід бродяжництва, кримінальної діяльності, вживання психотропних речовин. Діяльність фахівців центру спрямована на підтримку виховних функцій сім'ї щодо неповнолітнього та на припинення негативних наслідківдитячого неблагополуччя.

Головне завдання центру – це індивідуальна, конкретна робота з неповнолітнім за умов збереження його міжособистісних зв'язків, а також робота з сім'єю до, під час та після проходження курсу реабілітації неповнолітнього у спеціалізованих установах.

Соціальний патронаж - форма найтіснішої взаємодії із сім'єю. Цей метод роботи має на меті створення в сім'ї оптимальних умов для всебічного розвитку дитині, а також передбачає встановлення контактів з дезадаптованими дітьми та мотивування їх на соціально-прийнятні види діяльності.

Таким чином, залежно від того, з якими категоріями дітей доводиться працювати спеціалістам, установи соціального захисту виділяють такі основні завдання: профілактика роботи щодо запобігання бездоглядності та безпритульності серед неповнолітніх; надання безкоштовних соціальних послуг неповнолітнім, які перебувають у соціально небезпечному становищі; виявлення джерел та причин соціальної дезадаптації неповнолітніх; розробка та забезпечення індивідуальних програмсоціальної реабілітації дітей та підлітків; забезпечення тимчасового проживання бездоглядних дітей у нормальних побутових умовах; надання психологічної, корекційної та іншої допомоги; участь разом із зацікавленими відомствами у вирішенні подальшої долі неповнолітніх, у їхньому устрої.

Робота установ соціального захисту з безпритульними дітьми в Росії - це комплекс соціально-економічних заходів, покликаних скоротити кількість дітей, які потрапили у скрутну життєву ситуацію до мінімуму, так, Державній програміРосійської Федерації " Соціальна підтримкагромадян» від 27 грудня 2012 р., планується ліквідація безпритульності до 2015 року. Спеціалісти із соціальної роботи виконують у цих установах різні функції, складаючи індивідуальний маршрут для кожної дитини та створюючи умови для успішної соціалізації кожної дитини у суспільстві.

Висновок

Серед проблем, що характеризують неблагополуччя російського суспільства, одна з найбільш гострих - дитяча бездоглядність та безпритульність. Основні причини, що сприяють зростанню бездоглядності дітей, - соціально-економічне неблагополуччя суспільства, зміни звичного способу життя та морально-ціннісних орієнтацій населення, ослаблення виховних можливостей сім'ї та школи.

Зростаючи з року в рік кількість безпритульних дітей - наслідок соціальних та економічних потрясінь у суспільстві. Проблема бездоглядності та безпритульності тісно стуляється з такими негативними явищами, поширеними серед неповнолітніх, як правопорушення, алкоголізм, наркоманія, проституція.

У цій роботі ми розкрили поняття «безпритульні діти». Ця категорія характеризується як відсутністю чи недостатністю контролю над поведінкою і заняттями дітей та підлітків, а й відсутністю внутрішнього зв'язку між дітьми та батьками чи особами, які їх замінюють, належної уваги з боку школи, різних контролюючих органів, інших соціальних інститутів.

У суспільстві безпритульні діти - це з найуразливіших категорій громадян, роботу із якими здійснюють установи соціального захисту.

Ми вивчили причини виникнення дитячої безпритульності. Виникненню та зростанню безпритульності сприяють економічні кризи, безробіття, потреба та дитяча експлуатація, а також конфліктна обстановка в сім'ях, аморальна поведінка батьків, жорстоке поводження з дітьми війни, революції, голод, стихійні лиха, епідемії та потрясіння, що тягнуть за собою сирітство дітей.

У роботі ми розглянули специфіку соціальної роботи в установах соціального захисту з безпритульними дітьми. Робота установ соціального захисту з безпритульними дітьми у Росії - це комплекс соціально-економічних заходів, покликаних скоротити кількість дітей, що потрапили у важку життєву ситуацію до мінімуму. Нині склалася система корекційно-реабілітаційної роботи з неповнолітніми, які перебувають у скрутній життєвій ситуації.

Таким чином, чільне місце у роботі з безпритульними дітьми займає установи соціального захисту населення. У цій роботі ми вивчили напрями діяльності фахівців із соціальної роботи. Це такі напрями, як допомога сім'ям групи ризику, виявлення безпритульних дітей, збереження міжособистісних зв'язків із родичами, створення умов успішної соціалізації дитини на суспільстві, зменшення випадків протиправного, девіантного поведінки.

Список літератури

1. Барсукова Т.С. Соціально-педагогічне супровід дітей групи ризику та їх сімей / Т.С. Барсукова// Соціальна педагогіка. – 2003. – №1. – С. 64-78.

2. Баркер Р. Словник соціальної роботи / Р. Баркер. – М.: Інститут соціальної роботи, 2004. – 324 с.

Дівіцина Н.Ф. Соціальна робота з неблагополучними дітьми та підлітками / Н.Ф. Дивіцина. – Ростов-на-Дону: Фенікс, 2005. – 365 с.

Жуков В.І., Займишев І.Г. та ін. Теорія та методика соціальної роботи. У 2 томах/В.І. Жуків, Займишев. - М: Союз, 1994. - 564 с.

Заєць О.В. Досвід організаційно-адміністративної роботи у системі соціальних служб, установ та організацій / О.В. Заєць. – Видавництво Далекосхідного університету ВОЛОДИВОСТОК, 2004. – 105 с.

Манукян Е.А. Територіальні центри соціальної допомоги сім'ї та дітям: досвід, тенденції, перспективи / Е.А. Манукян// Російський журнал соціальної роботи. – 1996. – №2. – С. 40-47.

Ожегов С.І. Словник російської./ С.І. Ожегов – М., 1977. – 847 с.

Профілактика бездоглядності та безпритульності неповнолітніх // Безпритульник. – 2007. – №2. – С. 12-32.

Сімейний кодекс РФ. - М: Юрист, 2000

Теорія та методика соціальної роботи: Навчальний посібник. – М.: «Союз», 2006. – 324 с.

Теорія соціальної роботи/За ред. І.Г. Кузиною. - Вид-во ДВГТУ, 2006. – 563 с.

Трубін В.В. Стратегія реформування системи соціального захисту населення Російської Федерації. М., 2000. – 607 с.

Федеральний закон від 24 червня 1999 року №120-ФЗ. «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» // Збірник законів та нормативних актів. – М.: Юрист, 2000. – С. 42-64.

ФЗ РФ від 24.04.2008 р. №48-ФЗ «Про опіку та піклування». - М: Норма, 2008

Фірсов М.В. Історія соціальної роботи: навчальний посібник для вищої школи/М.В. Фірсів. - Вид. 2-ге. - М: Академічний Проект; Константа, 2007. – 608с.

Холостова О.І. Соціальна політика. Навчальний посібник/Є.І. Холостова. - М: Інфра-М. 2001. – 204 с.

Холостова О.І. Теорія соціальної роботи: підручник/Є.І. Холостова. - М: Юрист, 1999. - 334 с.

Шуригіна Ю.Ю. Теоретичні засади соціально-медичної реабілітації різних груп населення. Навчально-методичний посібник/Ю.Ю. Шуригіна. – Улан-УДЕ: Вид-во ВСГТУ, 2005 – 100 с.

Сайт міністерства праці та соціального захисту населення Російської Федерації

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Ідеальна косметика. Макіяж. Манікюр. Олії. Масаж. Фарбування

Робота з безпритульними дітьми у московській області. Соціальна робота з бездоглядними дітьми

Репетиторство