общинска автономна образователна институция

"Средно училище № 2 на Перевоз"

Тема:

„Организиране на отдих, оздравяване и заетост

деца и младежи

в условията на експлоатация на АП през лятото на 2017 г.”

Заместник директор по управление на водните ресурси,

учител по изобразително изкуство

Солодова Е.В. .

Перевоз

октомври 2017 г

Изказване на разширено заседание на областния координационен съвет

въз основа на резултатите от отдиха, оздравяването и заетостта на децата и младежите

Перевозски общински район Област Нижни Новгород

през 2017 г

Лятото е прекрасно време на слънце, топлина, положителни емоции, постижения и нови надежди! Ваканцията е личното време на детето, което то има право да управлява, а нейното съдържание и организация са неотложен житейски проблем за индивида, в чието развитие спомагат образователна организациябезценен.

Организация на отдих,в MAOU SSH

№ 2 на Перевоз е изградена на оснучилищепрограмисотдих, заетост и оздравяване на деца и юноши „Лятото на нашите надежди”Инасочени към гарантиране правата на гражданите Руска федерацияза пълноценна почивка, развитие на учениците в съответствие с интересите на семейството, обществото и държавата.

Мишена - Оорганизиране на активен отдих, оздравяване и заетост на деца и юноши през лятото.

Значително задачи са:

- поддържане и укрепване на здравето на децата, осигуряване на безопасен отдих на учениците;

Създаване на условия за организиране на различни форми на отдих, заетост и оздравяване на децатаи тийнейджъри, вкл.нуждаещите се от специално внимание;

Предотвратяванеи предупреждениепренебрегване на децата и престъплениянепълнолетни;

Овладяване на основите на екологичните, краеведските знания и практическите умения за общуване с природата.

Заетост на гимназисти през лятото, вкл. деца „в риск”, деца от семейства в трудна житейска ситуация или социално опасно положение;

Училището, детският лагер, работата в екологична група или производствен екип остават различни сфери на детското съществуване и различни форми на педагогическа дейност. Ваканционната педагогика непрекъснато се актуализира, нейните идеи са разпръснати в много книги и статии в Интернет.
Първото златно правило на ваканционната педагогика (правилото на несигурността) - заинтересованото участие на детето в дадена дейност трябва да предполага нейната непълнота, вероятност и несигурност, което насърчава всеки участник да направи избор, самостоятелно решение и творчески действия.
Второто златно правило на ваканционната педагогика (правилото за създаване на продукт) се формира по такъв начин, че всяко дете да участва в създаването на социално значим продукт на дейност.
Третото златно правило на ваканционната педагогика (правилото на свободата) включва създаване на условия за естествено развитиедете. Всяко дете не трябва да се чувства ощетено. Ако няма пречки за извършване на дейности, които са интересни и продуктивни за него.

Така наречената ваканционна педагогика според мен е многообещаваща. Именно интересите, познавателните и особено практическите, стимулират творческото търсене и постигането на определена степен на свобода на поведение и действие на детето.

Представена е организацията на отдиха, подобряването на здравето и заетостта на деца и юноши в СОУ № 2 на МАОУ в Перевоз в различни формидейности:

Рработа на тийнейджърски производствен екип"Градът на нашите мечти";

Рработа на екологичния екип;

ОТНОСНОорганизиране работата на земеделска производствена бригада в училищен обект;

Рработа на предучилищна образователна институция „Цветовете на детството“;

ОТНОСНОорганизиране на заетостта на регистрираните в ПДН децаМинистерството на вътрешните работи на Русия "Перевозски", KDNпод администрацията на общински район Перевозски, вътрешно училищно счетоводство, ученици от семейства вTZhS,SOP;

Ииндивидуална заетостученици от 14г.

1. През лятото на 2017 г. работихме2 тийнейджърски продуцентски екипа „Градът на нашите мечти”.

Тийнейджърският производствен екип на училище № 2 в Перевоз е създаден през 2004 г. и продължава работата си и до днес.Ежегодно училището си сътрудничи с Центъра по заетостта и градската администрация, социалните служби. партньори, работата на студентите е платена.

Нашият екип е независимо трудово сдружение на ученици, създадено, за да помогне на децата да изберат правилната професия, която да носи удовлетворение и да дава възможност за реализация на творческия им потенциал. Студентите стигат до извода, че компетентността, професионализмът и конкурентоспособността са качества, които могат да осигурят професионално израстване и материално богатство. Всяка година расте броят на желаещите да работят в производствен екип, студентите се интересуват от получаване на конкретен резултат от работата си.

От 1 до 15 юни екипът работи за подобряване на града. Ръководители на отбора Валерий Павлович Блинков, Н.И

Членовете на екипа свършиха огромно количество работа - това

Оформяне и грижа за цветни лехи на бул. "Советски", 2 микрорайон;

Почистване на градски улици от битови отпадъци;

Благоустрояване на парк Победа;

Изсичане на храсти по улиците на града;

Почистване на бреговете на река Пиана от боклуци и твърди отпадъци;

Обществена работа с населението на града (разпространение на листовки, призоваващи жителите на града да поддържат чистота и ред).

От 1 до 31 юни 2-ри екип работи на територията на училището, изпълнявайки социален проект„Щастливо детство в училищния двор. Игрище".

Ръководител екипФиляев С.И. Момчетата работиха здравоза подобряване на училищната територия: извършени ремонтни дейности

IN« Зона за отдих» ;

- Наспортна площадка;

- предоставенипомощ при ремонт на училище ( подготовка на класни стаи за ремонт, подравняване на настилка в двора на училището, ремонт на кабинета по технологии (козметичен ремонт, изработка, монтаж на шкафове) ).

Освен това момчетата от тази бригада внедрихасоциални проект „Щастливо детство в училищния двор. Игрище". Момчетата направиха

боядисани, монтирани пейки, кошчета за боклук,с призиви „За чист град!”,направихме и поставихме многоетажна цветна градина, напълнихме я с пръст, засадихме цветя

култура, изработена и монтирана къща Chalet с отстъпка. Резултатът е 1-во място в регионалното състезание за юношески производствени екипи в кат„Най-добрата институция е организаторът на юношеските трудови бригади“, почитайки бригадата в Деня на града.

Училищният сайт е мястото, където учениците научават основите знания за околната среда, познания по дизайнерско изкуство.

2. Екологичната работа в нашето училище се извършва от много години, но през последните години тази работа има практическа насоченост, включително през лятото. Това е дейността на екологичния екип. Задачата на училището е не само да развие определен обем знания по екология, но и да насърчи придобиването на практически умения и осъзнаване на значението на практическата помощ на природата.

Р работа на екологичния екип се ръководи от Нина Ивановна Пискунова. СЪСОт 1 до 13 август децата работиха по озеленяване на училището и училищния двор, в това число:

се грижи за цветни култури, иглолистни растения в цветни лехи и алпинеуми, декоративни растения в арборетума, коригира билото и алпийската пързалка.

3. Работа на училищния обект на земеделска производствена бригада започна на 1 юни и продължи до 31 август. Ръководителите на селскостопанския отбор бяха екип от училищни учители (Зерина Н.Ю., Прутскова И.А., Токарева Л.П., Минкова О.В., Гусева Г.В., Логунова Е.С., Ляпина М.Г. ., Колесникова Н.В., Исаева Н.А., Антипенко Е.А., Харитонова Л.В.)

Работиха членове на екипа за земеделско производствоучебно-изследователска зона, което включваотдел за цветя и декорации, отдел за зеленчуци, отдел за плодове и ягодоплодни, дендрариум, градина. Работата започна през пролетта.момчетаОтглеждаха разсад от декоративни и културни растения, както и зеленчукови разсади. През лятотомомчетасе грижат за зеленчукови култури, овощни и ягодоплодни растения,подхрани растенията с минерални торовев градината и арборетума, освен товаОсобено внимание се обръща на експерименталната работа. Тематичните експерименти с растения бяха насочени към решаване на въпроси, свързани с увеличаване на продуктивността на растенията.

Красива, добре поддържана училищна площадка възпитава у учениците естетически чувства, любов към родната природа и към селскостопанската работа.

Основният извод, до който учителският екип на училище № 2 в Перевоз стигна в процеса на организиране на работата на учениците през лятото, е, че учебните години са най-яркото и незабравимо време в живота на човек. Това не е подготовка за бъдещ живот, а самият живот - богат и интересен. И въпреки че главните герои са ученици, те вече могат да направят много полезни неща за себе си и за хората около тях.

4. Детски забавно-образователен лагер с дневен престой "Цветовете на детството"работи от 1 юни до 22 юни.Началник на лагера -Олейник Т.И.Излекувани са 50 момичета и момчета на възраст от 8 до 14 години, в т.ч.

34 деца от семейства в трудна житейска ситуация, в социално опасно положение, регистрирани в училището, регистрирани в ПДН, КДН, което представлява 68% от общия брой деца, почиващи в лагера.

защото 2017 е годината на екологията, не бихме могли да останем настрана от екологичните проблеми, така чесмяната е изградена на базата на тематична ролева игра

игри "Екологичен десант". Деца и възрастни участваха в различни приключения и събития. Екогалактиката е изправена пред екологична катастрофа; всички растения изчезват от нейната повърхност с невероятна скорост. 3 отряда екологични и санитарни екипи влязоха в ролята на еколози-космонавти, които отидоха да спасят Екогалактиката с екологични линейки.

В началото на смяната всеки отряд получи дъб без листа и плодове, участващи в

събития, спечелени лагерни бонуси - чаршафи дъблас и жълъди дъблас, които бяха поставени върху дъбови дървета на отряда.Резултатът от игратаВсеки екоотбор имаше свой собствен зелен дъб, отгледан по време на полета и дал положителни плодове, както и спасената от екологична катастрофа Екогалактика.

5. Един от важните компоненти на лятната здравна кампания е организирането на заетост и временна заетост на непълнолетни граждани на възраст от 14 до 18 години. Не бяха оставени без вниманиедеца, регистрирани с ПДН, КДН , ВШУ ученици от семейства в трудна житейска ситуация, обществено опасно положение .

Всички ученици в тези категории бяха заети през летните месеци. Можете да видите информация за заетостта на слайда.

Брой студенти/

семейства

Наемане на работа

юни

Юли

Август

1.

ПДН на МВР "Перевозски",

KDN и ZP под администрацията на общински район Перевозски

Предучилищна образователна институция „Цветовете на детството“ MAOU Средно училище № 2, Перевоз;

Изпити;

Дворна практика в SDK p. Велдеманово;

DOOL "Радост";

Селскостопанска продукция

военна бригада;

Индивидуален

наемане на работа

рояк.

DOOL "Радост"Държавна бюджетна институция "ЦСОГПВИИ Перевозски район";

Екологичен отряд;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

2.

ВСХУ

- Тийнейджърски продуцентски екип „Градът на нашите мечти”;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

Абитуриентскиизпити;

ДУЛ

Дворна практика в SDK p. Велдеманово

с. Ягодное,

с. Тилинино;

Индивидуална заетост;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

- ДУЛ

"Радост" Държавна бюджетна институция "ЦСОГПВИИ Перевозски район";

- екологичен отряд;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

ДУЛ

"Радост" Държавна бюджетна институция "ЦСОГПВИИ Перевозски район";

Деца от семейства в частни жилища, със специални нужди, многодетни, с един родител, семейства с ниски доходи

- Тийнейджърски продуцентски екип „Градът на нашите мечти”;

Предучилищна образователна институция „Цветовете на детството“ MAOU Средно училище № 2, Перевоз;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

Абитуриентскиизпити;

Селскостопанска продукция

военна бригада;

ДОСЛ “Спортист” МАУ ФОК “Чайка”;

- ДУЛ

"Радост" Държавна бюджетна институция "ЦСОГПВИИ Перевозски район";

Селскостопанска продукция

военна бригада;

Индивидуална заетост;

Освен това

6. И индивидуално наети бяха 25 ученици на възраст 14-18 години.

Достигане до деца и юноши MAOU средно училище № 2 на Перевоз през лятото на 2017 г възлиза на 100%, включително:

Общо количество

изучаване

ОО

Покрити деца

здраве и трудова заетост на децата и юношите

MAOU Средно училище № 2 на Перевоз, вкл.

Децата не са обхванати

организиран форми на отдих,

здраве и трудова заетост на децата и юношите

MAOU SSH

№ 2

Перевоз

447 ученик

тийнейджър-

ковая продукция

национална бригада"Градът на нашите мечти"

Еко-

gical

отряд

DOOL “Цветовете на детството”

Селскостопанска продукция

национална бригада

Наемане на работа

деца, регистрирани в ПДН, КДН, VSHU,ученици от семейства вTZhS,SOP

Индивидуална заетост за ученици от 14г

22 души

5 %

хората

3 %

хората

11%

343

хората

76 %

хората

4 %

хората

6 %

хората

0 %

Социален ефект организиране на отдих, подобряване на здравето, заетост на ученици от MAOU Средно училище № 2 на Перевоз:

Няма случаи на детски наранявания;

Удовлетвореност на родителите (законни представители) от услугите за почивка, заетост и подобряване на здравето на учениците;

Няма случаи на престъпления през лятото на 2017 г.;

Максимален обхват на децата с услуги за отдих, заетост и здравеопазване.

С организирането на разнообразни по форма и съдържание дейности през летния период на 2017 г. учителският колектив създаде условия да се проявят, активизират и развият колкото се може повече положителни качества на децата..

Децата избират нещо, което харесват, независимо дали става дума за работа в екологична група или почивка в детски развлекателен и образователен лагер, и идват на групи от различни възрасти, екипи и е много важно да се формира екип от шумна, неорганизирана група деца, да се помогне на децата да овладеят различни видове дейности, да придобият специфични знания и умения и да развият лидерски качества у децата.А систематичното и последователно планиране на работата през лятото помага да се използва това време в полза на децата, да се разширят техните хоризонти, да се развие любопитство и да се култивира грижовно отношение към природата.

Лято 2017 дари на децата здраве и радост, на родителите удовлетворение, на учителите и училищния персонал – удоволствие от творческото общуване и гордост от резултатите от труда.

Толкова много различни неща са преработени,
Намерихме толкова много добри приятели.
Всички почиваха и работеха тук с цялото си сърце,
Можем да направим много заедно!

Благодаря за вниманието!

Исторически страната ни е развила разнообразни форми на организация лятно свободно времедеца. Традиционни са селските лагери, детските площадки към училищата и юношеските клубове, детските туристически походи и маршрути и др. Днес, наред с традиционните, в организацията се появиха нови възможности лятна почивкадеца.

1. Селските лагери винаги са били една от най-разпространените форми за организиране на летни ваканции. Прегледът на литературата ни позволява да направим следната класификация на селските лагери.

· Свободно време. Основната цел на развлекателните лагери е да организират свободното време. Специфика – разнообразие от дейности.

· Уелнес. Задачи и форми като лагери са свързани със здравето на детето, подобряване на благосъстоянието на децата. Тук се избягват грандиозни програми, които влияят негативно върху физическото и психическото състояние на детето. Основната роля е дадена на валеолозите, които отговарят за организирането и прилагането на програми за привличане на децата към здравословен начин на живот.

· Профил. Това са лагери с практическа насоченост. Тяхната цел е задълбочаване на знанията по определени предмети и създаване на условия за развитие на специалните способности на децата. Тук обикновено работят специалисти по предмети. Специалните лагери могат да имат различен профил. Най-често срещаните са спортни, туристически, икономически, лидерски и др. Има специализирани лагерни програми за талантливи деца и за деца с увреждания.

· Труд. Те оказват помощ при решаване на финансови проблеми на тийнейджъри и ги учат на всякакъв занаят или вид работа. Трудовият лагер е от голямо значение за оформянето на икономическите представи на децата и юношите, за развитието на житейски умения в пазарната икономика и им позволява да насърчават независимостта.

Тази класификация ни позволява да представим чисто видовете лагери перфектна форма. На практика, разбира се, може да има смесени лагери. Но всяка единица (детска група) ще има своите специфики. Тази специфика ще се определя от основата, на която е сформиран отрядът, целите, основната концепция на педагогическата концепция и основните видове дейности. Тази класификация не означава, че например в специализиран лагер (отряд) няма дейности за свободното време. Разбира се, свободното време и отдихът ще се прилагат в почти всеки тип лагер, но не навсякъде те ще бъдат основни, тоест те могат да бъдат от второстепенно значение.

Тази класификация може да стане основа за самоопределение на учителите и организаторите на лятната ваканция по отношение на целите и основните дейности, което ще позволи по-ефективно мобилизиране на средства и ресурси.

При проектирането на дейности в селските лагери е необходимо да се вземат предвид такива условия като

Временен характер на екипа;

Промени в обичайната жизнена среда;

Затвореността на селския лагер като вид детска институция;

Липса на родителска грижа, подкрепа и контрол.

Принципи на организиране на педагогическия процес и жизнените дейности на децата в лагера.

1. Комплексността, като принцип на организиране на работата на лагера, осигурява взаимосвързано (системно) решаване на образователни, образователни, развиващи и оздравителни задачи; съчетание на индивидуални, групови, колективни и масови форми на работа; прилагане на определена система от педагогически методи и средства.

2. Спазването на принципите на доброволност, инициативност, сътрудничество между деца и възрастни създава условия за свободно развитие на детето. Тези принципи се характеризират с: универсалната достъпност на всички класове, правото на децата да избират съдържанието и формите на работа, детската група и учителя, активното включване на всички деца в дейностите на лагера, проявата на техните инициативност и творчество, установяване на отношения на взаимна грижа и съвместно творчество на деца и възрастни.

3. Диференцираният подход като принцип на педагогическата дейност изисква организиране на работа с деца, като се вземат предвид техните възрастови и индивидуални характеристики, определяне на възрастовите граници на диференциация, като се вземат предвид тенденциите личностно развитиедеца на подходяща възраст, разпределение в рамките на тази възрастдетски подгрупи въз основа на определени психолого-педагогически характеристики.

При разработването на проекти за различни области от дейността на лагера, уместно ЦЕЛИ И ЗАДАЧИза всеки модел:

1. Осигуряване на адекватна почивка на децата въз основа на развити развлекателни дейности, които имат повишен потенциал за развитие, допринасяйки за целенасоченото усъвършенстване на личността и формирането на опит социално взаимодействиедеца с връстници, възрастни, външния свят; създаване на условия за поддържане на тяхното психическо и физическо здраве.

2. Образуване морално възпитаниеи стимулиране на процеса на самообразование; формиране на умения за култура на общуване.

3. Осигуряване на условия за разкриване на творческата индивидуалност на децата, техните интереси, потребности и природни наклонности.

4. Максимално използване за образователни и здравни цели на възможността децата да бъдат в ново социално и природно общуване.

5. Създаване на комфортна социално-психологическа и битова микросреда за живота на деца и възрастни в лагера.

Необходимостта от програмиране на лагерни дейности

През последните три години във вътрешното лагерно движение се появи нова „мания“ - за „програмирането на лагерите се говори от големи трибуни, посвещават им се специални семинари, хвалят ги за тях, а в тяхно отсъствие. те са критикувани. Какво е това, нова тенденция или нещо друго? Според нас програмирането на лагерния живот като начин за организиране на работата на крайградски детски лагер– това е закономерен етап от развитието на системата за летен отдих на децата и юношите у нас. Но не може да не се отбележи, че в момента няма подходяща научна и методическа подкрепа за програмиране на дейностите на детските оздравителни лагери.

Каква е програмата на лагера

Може да има няколко отговора на този въпрос. Така че днес в специализираната литература под термина „лагерна програма“ се разбират както концептуалните основи на дейността на лагера, така и тематичен план, и още много. Но все пак програмата на лагера е:

- документ,наред с Хартата (ако има такава) една от основните в дейността на лагера. Документ, който да отразява съдържанието и системите за работа на ДОЛ за определен период;

- резултатпроцес на програмиране. Програмирането трябва да се разбира като ясно определение на целта на дейностите на лагера, избор ефективни формии методи за постигането му;

- моделбъдещи дейности на DOL, които трябва да отговорят на въпросите:

1) каква е реалната ситуация на лагера днес (педагогически и социално-икономически аспекти)?

2) Какви дейности бихте искали да видите в лагера?

3) Какво трябва да се направи, за да се доближи действителното състояние до желаното?

На първо място, веднага трябва да изясним, че програмирането не е мода, но не е и „вечно явление“. На този етап от развитието на руското лагерно движение те са необходими, както днес са необходими на училищата, детските организации и т.н. Защо? Нека отговорим с думите на водещи експерти в областта на разработването на образователни програми V.S. Лазарев и М.М. Поташник: „Необходими са програми в нестабилни, динамично променящи се условия, за да разберем какво се случва, какво ще даде или какво заплашва. В един силно предсказуем и бавно променящ се свят няма нужда да гледате твърде далеч.“ Нека не спорим с последно твърдениеизвестни учени, но имайте предвид, че в практиката на американските лагери на програмите също се обръща много внимание, т.к Американците вярват, че програмата е лагерът, „това се случва в лагера ден след ден“.

Програмата е средство за борба срещу спонтанността и формализма в дейността на много преподавателски колективи на Детския детски колеж, т.к. неговото развитие „принуждава“ администрацията на лагера и учителите да разберат същността на своята дейност, своята образователна позиция.

Програмата трябва да покаже как, съобразявайки се със специфичните условия в лагера, се създава нетрадиционен модел за организация на обучението, здравето и развитието на децата.

Като се има предвид, че работата на детския лагер е програмирана (в която се комбинират усилията на децата, техните родители, собственици, администратори, учители и персонал на лагера), програмата помага на всички участници да разберат целта на съвместните си действия, да разберат какво се очаква от тях и координиране на съвместни дейности (така че децата да си починат по-добре и екипът на лагера да работи по-добре).

Програмна типология

Има няколко типа програми, диференцирането им се основава на различни критерии: фокус, продължителност, иновативност и др. Нека разгледаме видовете програми според тяхната насоченост (всеобхватни и специализирани) и продължителност (дългосрочни и краткосрочни). И така, първата група:

Пълна програма– програма от разнообразни дейности в лагера, която съчетава различни направления за отдих, оздравяване и обучение на деца в специфичните условия на детския лагер.

Профилна (специализирана) програма е програма с една обща (водеща, основна) област на дейност. Това са например социални и педагогически проекти на лагери за деца с увреждания, за тийнейджъри с девиантно поведение, млади лидери на детски организации или екологични и краеведски програми.

Но нека подчертаем, че това разделение е доста произволно, тъй като както по време на смяна за деца с увреждания, така и в обикновен лагер, участниците в програмата ще играят, участват в различни дейности и събития, ще се разхождат в гората или през поляна, ще плуват, ще правят физически образование и пр. Само всичко ще се случва, като се вземат предвид възможностите на децата.

Понякога в литературата се среща терминът „тематична програма” и той предава значението на специализиран, еднопосочен лагер. Според нас това е неправилно. Всяка програма може да бъде тематична, ако е необходимо. И още един аргумент в защита на нашето мнение: някак си неправилно е програмата за деца с увреждания да се счита за тематична, твърде тъжно е.

Втората група програми: дългосрочни и краткосрочни.

Дългосрочните програми включват програми, предназначени да бъдат изпълнени в продължение на няколко години.

Краткосрочните програми са програми, изпълнявани за кратък период от време (оптималния период е лагерна смяна). Въз основа на последния аргумент отбелязваме, че затова се препоръчва да се разработи краткосрочна лагерна програма като програма за една смяна. Дългосрочната програма не е просто програма за лагер, а програма за развитие на лагера. Завършвайки този раздел, трябва да споменем и такива видове програми като оригинални и заети (адаптирани). Опитът ни убеждава, че сега най-често срещаните програми са патентовани, т.е. разработени от екипа на лагера за себе си. Такава програма трябва да има оригинална идея, нетрадиционен подход за организиране на жизнените дейности на деца и възрастни в лагера. В същото време адаптираните програми също набират популярност, заимствани (ако авторите нямат нищо против) от колеги, но не преработени въз основа на специфичните условия на техния лагер. Можеш да отпишеш една програма, но не можеш да работиш по нея, ако не е преосмислена, “преработена” за теб, за твоите възможности! Както няма два абсолютно еднакви лагера, така не може да има и две еднакви програми за тяхната дейност.

Изисквания, на които трябва да отговаря програмата на лагера

Психолого-педагогическата наука идентифицира няколко качества, които всяка програма трябва да притежава. Нека подчертаем основните (като вземем предвид спецификата на лагера):

Уместността е свойството на програмата да бъде целенасочена, фокусирана върху решаването на най-важните проблеми в настоящите условия за здравен лагер (като се вземат предвид изискванията на времето, региона, родителите, децата и др.).

Почтеността е изискване програмата да комбинира всички действия в една система: от поставянето на цел до описанието на предложения резултат от дейността на DOL; Целостта на програмата е преди всичко нейната последователност.

Предсказуемостта е свойството на програмата да работи за бъдещето, да отразява в своите цели и планирани действия не само това, което е днес (популярно, търсено), но и очакваните (предвидени) промени, нови изисквания към дейностите на лагера. .

Реалността е изискването програмата да бъде изпълнима, оптимална за потенциала (творчески, материален и т.н.) на конкретен DOL.

Оригиналност - качеството на програмата отразява спецификата на лагера, неговата оригиналност, нетрадиционен подход към решаването на поставените проблеми.

Структура на програмата

Програмата може да има различни опцииструктура, но основните й елементи (компоненти) са: въведение, цели и задачи, основно съдържание на дейностите, механизъм за изпълнение и очаквани резултати. Това е „минималният набор“, който позволява на една програма да бъде програма. Често се срещат и други елементи: например персонал, атрибути, прогнозни разходи и др. Тяхното значение в програмата се определя от нейната цел.

Нека разгледаме по-подробно основните раздели на структурата:

1. Въведение (обяснителна бележка, преамбюл, обосновка и др.). Тази част от програмата оправдава своята актуалност и значимост. За да направите това, е необходимо да анализирате социално-педагогическите условия, в които работи детското училище (по време на разработването на програмата). Тук е посочен и точният адрес на програмата, т.е. за кого е предназначен (на каква възраст, социална групадеца и др.). Въвеждането разкрива основните идеи и принципи на програмата (въпреки че те могат да бъдат включени в отделен блок) и обяснява името на програмата (ако има такова).

2. Цели и задачи. Този раздел посочва целите и задачите на предстоящите дейности. Необходимо е да се прави разлика между понятията „цел“ и „задача“. Целта е образ на очаквания резултат, който лагерът може реалистично да постигне за ясно определено време. Задачата е лична цел, мини-цел; това е път, по който можете да измерите процеса на постигане на целта. Блокът от цели и задачи трябва да бъде специфичен, реален и постижим. На практика това означава, че е важно всяка една от възложените задачи да се формулира по такъв начин, че

Беше ясно какво точно трябва да се постигне за даден период от дейността на лагера;

Имаше реални възможности за решаването му;

Той наистина можеше да бъде решен (постигнат) в рамките на периода, за който е проектиран.

Програмният опит го убеждава добра програмаможе да има една или две цели и няколко задачи, които ги конкретизират. Задачите също могат да бъдат разделени на образователни (водещи) и организационно-практически (спомагателни). Основното е, че те са в съответствие с целта на програмата.

Тази част от програмата посочва планираните събития, дейности, тяхната редовност и последователност. Програмата не изисква излишни подробности. Подробна информация трябва да бъде отразена в плана за работа на смени, който в сравнение с програмата е по-конкретен и подробен.

4. Механизми за изпълнение (логика на развитие, режим на изпълнение на програмата). Един от най-трудните участъци. Това е описание на системата от действия за изпълнение на плана, идеите на програмата (какво трябва да се направи, в какъв ред, в какъв срок и т.н.). В зависимост от вида на програмата механизмът за изпълнение може да бъде външен или вътрешен. Външни – когато изпълнението на програмата изисква участието на „външни сили“. Вътрешният механизъм за изпълнение включва използването на собствените сили и вътрешни резерви.

Основната цел на този раздел е да помислим как написаното на хартия може да се превърне в реални занимания за деца и възрастни в лагера.

5. Резултати (Резултати). Тази част от програмата показва очакваните, планирани резултати, резултати от програмата. Подобно на целите, резултатите трябва да бъдат конкретни и реалистични. Всъщност основният резултат от дейността на всяко детско заведение е развитието на детето. Показатели за това развитие (укрепване на физическата и психическата сила на детето, придобиване на нови знания и умения, т.е. нов положителен житейски опит) трябва да станат резултатите от дейностите на лагера.

В заключение бих искал още веднъж да подчертая, че разработването на програмата Dol не е прост процес, изискващ от разработчика определен опит и знания. Най-добрият начин е да обединим всички заинтересовани страни, всеки, който обича лагера и се смята за истински член на екипа на лагера. Създаването на програма за лагер е само половината от битката. Програмата трябва да работи, тогава усилията, изразходвани за нейното създаване, няма да бъдат напразни и лагерът ще получи ефективно средство за защитаподобряване на работата ви.

Основни модели за функциониране на детски оздравителни и образователни лагери

Главна функция летни лагери– оздравяване, обучение, възпитание и развитие на децата през лятото; създаване и организиране на дейности на временен детски и педагогически персонал; рационална организация на свободното време на децата, максимално използване на престоя на децата в нова социална и природна среда за образователни и здравни цели.

Функционирането на конкретен детски лагер се определя от неговия базов (основен) модел.

Под конструиране на базов модел разбираме технологичното изграждане на социално-педагогическата система на даден тип институция.

Таблици 1-6 представят някои основни модели на детски оздравителни и образователни лагери, които могат да се използват при създаването на всяка институция от този тип. Тези модели съдържат само кратко описание на детските лагери. Това е по-скоро определен образ на институцията - „Лагер-клуб“, „Лагер-училище“, „Лятна академия“.

"Походен дом" №1

Индекс	Характеристика
Типология по основа	Специализиран
Участници	Деца от домове за сираци, деца под настойничество, деца с увреждания, неадаптирани деца, класен персонал, семейство (за тези, които се нуждаят от потапяне в атмосферата на нормално семейство)
Специалисти от групата за подпомагане на образователния и здравен процес	Възпитатели, съветници, учители допълнително образование, психолог, игрови техници, психотерапевт, социален педагог, дефектолог, лекари
Информационна и методическа подкрепа	Информационно осигуряване от административните органи в социалната сфера, държавното настойничество и попечителство, здравеопазването и образованието; комисия по въпросите на непълнолетните. Регионални програми по проблемите на семейството и детството. Създаден е като голямо семейство, където цари атмосфера на универсална грижа за всички: отношенията между възрастни и деца се градят на взаимно разбирателство и доброволно сътрудничество. Отчитат се индивидуалните характеристики на децата. Работата се извършва с малки групи. Свободен избор от децата на съдържанието на заниманията. Гъвкаво планиране на дейността.
Логистика (според типа лагер)	Помещения за работа с малки групи, оборудване в зависимост от съдържанието на дейността и броя на децата, стаи за психологическо разтоварване и др.
	„Дом на приятели“, „Влак“.

Лагер-школа“, „Лятна академия“ №2

Индекс	Характеристика
Типология по основа	Специализиран
Типология по форма	Комбиниран
Участници	Деца 14-17 години, ориентирани (надарени) в определена област на знанието, екипи на научни ученически дружества (SSU); деца с лошо здраве.
Специалисти от групата за подпомагане на образователния и здравен процес.	В зависимост от профила на смяната: валеология, екология, лекари, туристи, университетски преподаватели, учители, учители по допълнително образование.
Информационна и методическа подкрепа.	Информационна подкрепа за станции на млади натуралисти, млади техници, центрове за детско и младежко творчество, специализирани детски клубове, градски или регионални неправителствени образователни институции, университети, академии, комитети по въпросите на младежта. Създадена е като институция за допълнително образование. Реализират се различни видове образователни и обучителни програми: екскурзии, походи, пътувания, работа с естествен материал, обществени събития, игри, състезания. Развива се познавателната и творческата активност на децата. Възможно специализирано съдържание на смени (хуманитарни, природни, научни и др.) Специалисти работят в специализирани области.
Логистика и техническа поддръжка (според вида на лагера)	Мини лаборатории, туристическо оборудване, изследователски обекти, обекти за наблюдение (в зависимост от профила), класни стаи, компютри, копирна техника.
Реализирани програми за дейност (основно)	« Екологична пътека“, „Горско училище“, програма за потапяне изследваниядейност.

“Лагер – екополис” №3

Индекс	Характеристика
Типология по основа	Специализиран
Типология по форма	Комбиниран
Участници	Деца на всякаква възраст, групи от детски сдружения, деца с влошено здраве, семейства.
Специалисти от групата за подпомагане на образователния и здравен процес	Екология, валеология, биология, лекари, туристи, университетски преподаватели, учители, горски работници, рибарски инспектори и др.
Информационна и методическа подкрепа	Информационно подпомагане на детски екологични станции, екологични комитети, горско стопанство, университети. Нормативни документи за опазване на горите, водните обекти и др. Създава се като учебно заведение в естествени условия, съчетаващо възможности за отдих, обучение и възпитание. Изпълняват се образователни и развиващи валеологични, екологични и биологични програми с практическа насоченост. Създават се групи от различни възрасти, базирани на сътрудничеството на възрастни и деца, наставничеството на старейшините. Извършват се изследователски и екологични дейности.
Логистика и техническа поддръжка (според вида на лагера).	„Екологична пътека”, екологични парцели, ферми, жилищна част, обори, кокошарник, туристическа екипировка, съоръжения и инструменти за наблюдение, мини лаборатории.
Реализирани програми за дейност (основно)	"Екология, здраве, култура"

"Лагерен театър" №4

Индикаторът „Типология” включва класификацията на съществени признаци, като основата – структурен елемент въз основа на използваната технология и формата – подредбата на извадковото съдържание.

Линията „Участници“ се определя, като се вземе предвид възрастовият подход, както и социалните и валеологичните аспекти.

Редът „Специалисти от групата за подкрепа на образователния и здравния процес“ отразява зависимостта на лагера от персонала.

Редът „Информационна и методическа подкрепа“ съдържа кратка информация за целите, задачите и местоположението на създаваната временна институция, както и възможностите за използване на някои добре познати техники.

Видът на лагера се определя не само от базата, формата, методическата подкрепа, но и от материално-техническата база (териториална локализация, необходимо и препоръчително оборудване), което се отразява в съответния ред.

Основните показатели, представени в дясната колона на таблиците, ви позволяват да видите както общи, така и специфични характеристики на детските оздравителни и образователни лагери. Като се вземат предвид тях, се програмират съвместните дейности на деца и учители.

Организиране на лятна ваканция за деца. От трудов стаж.

Лятото е любимото време в живота на всеки човек. Чувства се отлично през цялата година, ако си е почивал добре през лятото. Той пази добро настроение, имунитетът се повишава. За деца рано и до училищна възрастлятната ваканция е от голямо значение. Чудесно е, ако имате възможност да прекарате лятото в дачата, край морето, далеч от града. За съжаление не всички родители могат да осигурят на детето си такава почивка. Но това не означава, че детето трябва да загуби толкова важен период от живота си.

Преподавателският екип на нашата институция провежда лятна здравна кампания по такъв начин, че децата да прекарват времето си забавно и полезно. Стараем се да използваме максимално летните условия, благоприятни за подобряване и укрепване здравето на децата. По време на дългия престой на децата сред природата ние им помагаме да се запознаят с удивителния свят на природата, за да се научат да разбират, обичат и да се грижат за нейното опазване и обогатяване.

Затова детската градина „Гнездо” си поставя следните задачи: лятна работас деца:

Усъвършенстване на детския организъм чрез провеждане на общи и специални закалителни дейности, като се използват максимално летните условия;

Укрепване здравето на детето чрез физическо възпитание;

Развитие на психо-емоционалната сфера на детето чрез осигуряване
емоционално-положителното състояние на детето и създаването на комфортни условия;

Осигуряване цялостно развитиедете в свободни форми съвместни дейностиучител и деца и създаване на условия за разнообразни самостоятелни дейности на детето.

Осъществяване на взаимодействие между детската градина и семейството с цел повишаване на мотивацията и компетентността на родителите при използване на летните природни условия за закаляване на детския организъм и организиране на игрите на детето през лятото разходка.

Правилно организираната лятна почивка е гаранция не само интелектуално развитиепредучилищна възраст, но и подобряване и укрепване на физическото и психическо здраве.

Следователно физическото възпитание и здравната работа заемат една от най-основните области в дейността на учителите с деца. Основната цел на празника е пълното изживяване на онези фактори, които несъмнено са полезни за здравето, от които детето е било лишено през годината. Детското тяло, за разлика от възрастното, е в състояние почти напълно да възстанови нормалната си функция в рамките на 2-3 месеца след лятната ваканция. физически фитнеспоради естествени и съществени за здравето фактори: слънце, въздух, вода, физическа активност.

Дневният режим играе важна роля за успеха на здравната работа. Затова разработихме вариативни режими за престой на децата детска градина, които се основават на максимално излагане на деца от всички възрастови групи на въздух, както и увеличаване на продължителността на дневния сън, втвърдяване.

Закалителните дейности се делят на общи и специални. Общите включват: правилен дневен режим, балансирано хранене, ежедневни разходки, сън с достъп до чист въздух, облекло на децата в съответствие с хигиенните изисквания, въздушни и температурни условия в помещението. Специалните закалителни дейности включват светловъздушни и слънчеви бани, ходене бос, оздравителен джогинг, дихателна и звукова гимнастика, обилно измиване, изплакване на устата и гърлото, водно-масажни процедури „Ручейок“ и др.

Специално вниманиеФокусираме се върху осигуряването на рационална ежедневна физическа активност. Всяка сутрин има сутрешна гимнастика с музика, а след сън – ободряваща гимнастика. Съвместни дейности с инструктор физическа културае едно от най-любимите занимания на децата. Децата се превръщат в циркови артисти, после се озовават в приказка, в джунглата, в страната на Спортландия и т.н. Ежедневно се провеждат игри на открито за по-големи деца предучилищна възрастспортни игри, състезания, препятствия.

Пълното развитие на децата е невъзможно без организиране на балансирана диета в съответствие с установените хранителни стандарти. Нашата институция осигурява четири хранения на ден: закуска, втора закуска (кисело мляко, кефир, ферментирало печено мляко, сок), обяд, топла следобедна закуска в съответствие със SanPiN. Диетата включва продукти, съдържащи всички необходими компоненти за тялото на детето. Децата получават плодове всеки ден, а третият курс е подсилен.

Желанието да направим живота на децата в детската градина ярък и наситен през лятото накара учителския колектив да организира различни видове самостоятелни и съвместни дейности на децата с учителя в четири основни области на развитие на детската личност: физическо, когнитивно-речево, социално- лични, артистични и естетически в игрови форми.

Учителите се опитват да организират живота на децата в нашето „Гнездо“ така, че всеки ден да носи нещо ново за децата, да е изпълнен с интересно съдържание и да си спомнят спомените от лятното време, игри, разходки, празници и забавления, интересни епизоди за дълъг период от време се спазва комплексно - тематично планиране. Всеки ден от седмицата има свое име, но е част от тема, избрана за седмицата или двете. Например „Седмицата на здравето“ в старша предучилищна възраст се състои от: „Ден на водата и чистотата“, „Ден на лечебните растения“, „Ден на здравето и красотата“, „Ден на доктор Айболит“, „Ден на здравето“.

Всички дейности на децата през лятото се пренасят на улицата. Началото на успешния ден е сутринта, която дава положително емоционално настроение за целия ден. Учителите приемат учениците на улицата, като веднага ги включват в различни игри. Игрите с кръгли танци се провеждат ежедневно, особено в периода на адаптация, тъй като децата идват от различни предучилищни институции. Този тип игра помага за насърчаване на приятелски чувства, сплотяване на децата и разпознаване като членове на екип. Децата от ранна и ранна предучилищна възраст харесват игрите: „Колобок“, „Капачка“, Плюшено мече“, „Балон“. По-големите предпочитат “Магазин”, “Дудар”, “Плетен”. Играта с кръгъл танц „Бабъл” е най-любимата сред всички ученици.

Лятната природа е извор за развитие на детското творчество. Един от интересните и образователни дейностис деца се провеждат екскурзии и образователни походи по екологичната пътека, прокарана през територията на детската градина.

Екологичната пътека включва разнообразни обекти, които са максимално атрактивни и достъпни за възприемане от децата. В зависимост от задачата, поставена от учителя, екскурзиите могат да бъдат въвеждащи, когато се разглеждат всички или част от точките по ред, или целеви, когато се разглежда един обект, например „Кой живее на този пън?“ Всеки природен обект е неизчерпаем източник на знания. Затова ученици и учители многократно посещават едни и същи пунктове.

Всички екскурзии се провеждат по забавен начин заедно със „собственика“ на пътеката – Лесовичок. За да създаде мотивация за предстоящата дейност, той кани децата да завършат интересни задачиили решавайте гатанки.

Лесовичок помага на децата да идентифицират характерните черти на обект с помощта на различни техники: задава въпроси, задачи, гатанки, учи ги да намират признаци на прилики и разлики, да установяват връзки между различни природни явления; стихове, песни и малки форми на фолклор се използват за подобряване на впечатленията на децата, което допринася за възпитанието на естетически чувства, развитието на емоционалната сфера на децата и съпричастността към всичко живо; Решават се въпросите за формиране на морални качества на индивида: култивиране на добро, грижовно отношение към природата, желание за защита, опазване и увеличаване на природното богатство на родната земя.

За да се поддържа интересът на децата, темата и ходът на екскурзиите се променят, винаги се използват игри (движещи се, театрални, дидактически), изненадващи моменти и др.

Пътуването по екологична пътека предоставя чудесни възможности за организиране на търсещи дейности за деца от предучилищна възраст. Например, на децата се поставя проблем: Защо мравките са кафяви? Децата изразяват своите предположения, които се обсъждат от всички участници. След това се определят методите за проверка (експерименти, наблюдения) и се прави заключение.

Освен съвместни занимания се създават условия за задоволяване на любопитството на децата в индивидуални самостоятелни наблюдения и експериментални дейности.

Екскурзиите по екологична пътека допринасят не само за развитието на познавателния интерес, но и на сетивното възприятие, тъй като при разглеждане на обект децата използват различни сетива - изследват го, научават се да забелязват малки характеристики; слушам; докосване с ръце (спазване на правилата за безопасност); подушвам.

След няколко обхода по екологичната пътека се провеждат викторини, развлекателни вечери и забавления. Получените впечатления на децата се отразяват в художествено-творчески дейности. Децата рисуват, извайват, създават колажи, апликации и т.н. Много често листата и семената на растенията, събрани на „пътеката“, се превръщат в забавни животни, вълшебни цветя или създават сложни модели в детските творби.

Екскурзиите сред природата допринасят за развитието на речевата креативност. След като наблюдават например насекоми близо до пън, в игралната си зона, децата и учителят сядат на тревата, а учителят задава на децата въпроса: „Къде мислите, че бързаше мравката?“, „ И ако мравката можеше да говори, какво щеше да ни каже?“, „Да си представим: вдигна се силен вятър, вдигна мравка и…. Какво можеше да му се случи?

Голямо внимание се обръща и на работата с родителите на учениците, тъй като правилната почивка на детето може да се осигури само чрез съвместните усилия на семейството и предучилищната институция. Учителите и медицинските работници предоставят консултации за здравето на децата през лятото, безопасно поведение сред природата, на улицата, у дома и организиране на игрови дейности; изготвени естетически оформени, илюстровани листовки с правила за поведение в различни ситуации. Включване на родителите в организирането и провеждането на празници, развлечения и дейности за свободното време на децата.

Педагогическият колектив на детска градина № 60 е уверен, че лятото, прекарано от децата в нашето „Гнездо“, ще бъде незабравимо за тях. Ще можем да заредим децата с ярки впечатления, открития, удоволствие, красота и да осигурим необходимото ниво на физическа и умствено развитиедеца чрез развита система от развлекателни, образователни и оздравителни дейности.

Библиография:

1. 1. Воронова Е.К. Щафетни игри за деца 5-7 години. Практическо ръководство. – М.: Аркти, 2009. – 86 с.

2. Масленникова О.М., Филипенко А.А. Екологични проекти в детската градина. – Волгоград: Учител, 2009. – 232 с.

3. Пензулаева Л.И. Игри на открито и игрови упражненияза деца 5-7 години. – М.: Владос, 2001 – 107 с.

4. Пенкова Л.А. Лятото плава по земята. Методическо ръководство за работници в предучилищни институции и студенти-учители. университети и колежи. – М.: Линка-Прес, 2006 – 278 с.

5. Рижова Н. А. Път, дължината на предучилищна образователна институция // Обръч. – 2006 - № 3 с. 28-30

6. Тимофеева Е.А. Игри на открито с деца от начална предучилищна възраст. – М.: Образование, 1986 – 79 с.

7. Публикации в Интернет: http: // www. екосистема. ru/; http://detsadd. хората. ru/.

Д. Медведев: „Подписах заповед, която одобрява Основите на държавното регулиране и контрол на организацията на отдиха и здравеопазването на децата. Те отразяват задачите за подобряване на системата за организиране на детски отдих. Това включва обучение на специалисти, изграждане и реконструкция на лагери и курорти, изясняване на законодателната рамка. Необходимо е възможно най-бързо да подготвим всички документи, които произтичат от тези основи.

От стенограмата:

Д.Медведев: Днес имаме среща, която е посветена на организирането на отдиха и здравето на децата. Темата е много важна и, да кажем, редовна. Лятото идва утре, училищните ваканции вече започват. Днес ще обсъдим как върви подготовката за летния ваканционен сезон на децата. Ясно е, че ключовите теми са безопасността, нормалната, удобна почивка.

Едно пътуване до лагера винаги е чудесна възможност да се отпуснете, да се срещнете с приятели и да научите много нови неща. В същото време е необходимо всичко това да бъде правилно организирано, така че нищо да не застрашава здравето, още по-малко живота на децата. За това ключовите въпроси са не само осигуряването на елементарна безопасност, но и спазването на санитарните стандарти и правилата за пожарна безопасност. Имаме проблеми, случват се трагедии и това се случи миналата година. Трябва да направим всичко възможно подобни ситуации да не се повтарят.

През миналата година нормативната уредба, свързана с детския отдих, беше значително подобрена. Правомощията за организирането му вече са възложени на едно ведомство (това е обсъждано няколко пъти), сега това е Министерството на образованието. Именно той координира работата на всички отдели, които участват в организирането на детски отдих.

Изискванията към фирмите, които предоставят услуги за организиране на такива празници, станаха по-специфични и по-строги. Това важи и за изискванията за идентификация и квалификация на хората, които работят с деца. Говорим за съветници, възпитатели, водачи. Всички те поемат отговорност за своите грижи и трябва ясно да разберат, че безопасността е най-важното нещо.

Също така сме установили със закон, че при закупуване в тази област качеството на услугите и въпросите за безопасността на децата са абсолютен приоритет. Доставчикът на такива услуги трябва да има необходимия опит. Както се казва, организаторите на ваканции не трябва да имат представа да спестяват здравето.

Миналата седмица подписах правителствена заповед за одобряване на... Те отразяват задачите, които трябва да решим за подобряване на системата за организиране на детския отдих. Това включва обучение на професионалисти, изграждане и реконструкция на лагери и курорти, както и допълнително изясняване на законодателната рамка. Бих искал още веднъж да кажа на ръководството на федералните изпълнителни органи, министерства и ведомства: необходимо е възможно най-бързо да подготвим всички документи, които произтичат от тези основи.

Друго нововъведение през този сезон е задължителното уведомяване на Министерството на извънредните ситуации за маршрутите на детските туристически групи. Такива групи трябва да бъдат придружени от инструктори-водачи, които знаят как да оказват първа помощ и са преминали специално обучение. Въведохме единен номер за спешни повиквания. Ако е необходимо, всеки трябва да може да се обади, за да получи помощ при спешни случаи. Освен това това може да стане извън зоната на покритие на мрежата или когато няма средства по телефона.

Нашите региони се справят с всичко това. Всяка година се обръщам към моите колеги и регионалните ръководители лично да следят как е организиран отдихът на децата, преди всичко от гледна точка на безопасността. Тази година не прави изключение. Ако е възможно, всички ръководители на самите съставни единици на федерацията трябва да пътуват, да наблюдават, да общуват с деца, персонал на детски институции и да наблюдават как се прилагат законодателството и съвременните изисквания. При съмнение да се вземат бързи мерки, при необходимост да се уведоми МОН. Само така можем да сме сигурни, че всеки един от над 42-те хиляди лагера (подчертавам, че имаме над 40 хиляди), които планират да приемат деца този сезон, е наистина готов.

Роспотребнадзор наскоро каза, че редица лагери имат проблеми; те цитираха доста значителен брой, около 300, но засега, според тяхната информация, те не отговарят на санитарните стандарти. Ако случаят е такъв, тогава ситуацията трябва да се коригира в близко бъдеще; ако ситуацията се е променила, чакам доклад по тази тема. Всички указания, дадени на лагерите и детските почивни бази по време на подготовката за сезона, трябва да бъдат изпълнени, а констатираните нарушения, разбира се, да бъдат отстранени.

Също така трябва да гарантираме, че всички организации за отдих и отдих на деца са включени в специални регистри, които се появиха във всички региони. Не трябва да има нито един лагер, който да е непознат, това е просто абсолютно недопустимо, това всъщност е криминална ситуация. Сега има информация за значителен брой такива институции. Обръщам се към областните ръководители: там трябва да се включат всички институции. Ако няма организация, някаква институция там, тогава всичко, което се случва в него, до известна степен е отговорност на ръководителя на района, трябва да разберете това.

Безопасността на децата по време на организиран транспорт трябва да бъде под специален контрол. Осигурете условия за спешно настаняване на деца, ако нещо се случи по време на пътуването. Уверете се, че при закъснение на полета ще бъде осигурена храна за децата на гарите и летищата и ще бъдат създадени всички необходими условия.

Разбира се, министерствата на труда, здравеопазването, транспорта, Министерството на извънредните ситуации и Министерството на вътрешните работи трябва да следят как протича като цяло лятната здравна кампания.

Естествено ще бъдат дадени и предписания за контролно-надзорни и извънпланови проверки – по темите пожарна безопасност, безопасност на водните обекти и по спазване на санитарно-епидемиологичните изисквания. Въз основа на резултатите от тази работа е необходимо всеки месец да се изготвя доклад до правителството.

Още нещо. Става въпрос за ваканциите на деца от райони, в които тази година възникнаха извънредни ситуации. Много семейства пострадаха от пожара в Иркутска област. Труден период за децата. За да ги подкрепим, ние от правителството решихме да отделим пари от резервния фонд за почивка на деца от такива семейства. Документите са основно изготвени.

Освен това в Ставрополския край е обявено извънредно положение заради наводнението. В зоната на наводнението има и 16 детски лагера. Като цяло се готвят да посрещнат децата, но трябва да се уверят, че стихиите няма да повлияят на работата им и почивката им ще бъде нормална.

Още веднъж искам да кажа, че трябва да се отнасяте към работата си възможно най-отговорно. Това определя как ще летуват над 5,5 милиона деца, които ще участват в лятната оздравителна кампания.

Олга Юриевна (обръщайки се към О. Василиева), моля, информирайте ни за вашата готовност.

О. Василиева:Лятото започва утре. Имаме 15 милиона ученици, от които 5,6 милиона души ще релаксират в лагери и ще подобрят здравето си.

Позволете ми да ви напомня, че като част от подготовката за тазгодишната лятна кампания, като взехме предвид списъка с инструкции на президента от 6 юли 2016 г. относно организацията на отдиха и оздравяването на децата, ние проведохме, на първо място, работи за усъвършенстване на законовите и други разпоредби.

Той беше приет на 28 декември 2016 г. и сега нашата основна задача е да ускорим приемането на всички актове за прилагане на този закон. Ние изпълнихме голяма работа, и след съгласуване с всички ведомства, ние внесохме тези материали в правителството за втори път.

Както знаете, правителството възложи на Министерството на образованието и науката на Руската федерация правомощието да организира отдих и подобряване на здравето на децата.

Искам още веднъж да обясня какви са тези правомощия, които имаме.

На първо място, това е разработването и прилагането на основите на държавната политика в областта на организирането на отдиха и здравето на децата, включително осигуряване на безопасността на техния живот и здраве; координация на дейностите на федералните изпълнителни органи в областта на организирането на отдих и отдих; взаимодействие с органите на самоуправление, които организират детски отдих; осигуряване на федерален държавен контрол върху спазването на всички изисквания на законодателството на Руската федерация в областта на организирането на детски отдих, както и разработване и одобряване на типови правила за организиране на детски отдих и подобряване на тяхното здраве.

Последната точка, която определя нашите правомощия, е публикацията методически препоръки, които ще бъдат единни за здравословния отдих на нашите деца.

Ясно е, че работихме в тази посока съвместно с федералните органи на изпълнителната власт. Проведохме под ръководството на Олга Юриевна (Голодец) 11 май 2017 г. конферентен разговор с всички представители на заинтересованите ведомства, които извършват санитарен и епидемиологичен контрол и публична администрация в областта на отдиха и отдиха. Всеки регион присъстваше.

Тъй като отлично разбираме, че наблюдението ще се извършва и от нас, ние ще провеждаме такива видеоконференции редовно.

Колкото до следващата много важна задача, която споменахте - кой и как ще работи с нашите деца. Днес имаме 42 101 лагера, повечето от лагерите (74%) са организирани на базата на общообразователни институции, т.е. училища.

Много е важно (искам да обърна внимание на това), че дори имаме такава формулировка като „лятна смяна“. Представете си, че дори моделирането или музикалният клуб трябва да се считат за допълнително образование, това наистина е така. Затова не се тревожете, когато четете наредби за допълнително образование. Наистина, много организации тук базират дейността си на допълнително образование. Това е правилно, защото нашите деца трябва не само да оздравеят и да релаксират, но и да научат нещо ново, интересно и да се социализират допълнително.

Какво се предлагаше? Предложихме (и подкрепихме) „пътна карта” за обучение на персонала.

Към днешна дата 375 хил. души ще приемат децата ни, което е с близо 6,5 хил. повече от миналата година. Всеруската среща на педагогическите университети приключи вчера. Основната част от въпросите за обсъждане е подготовката на консултанти. Днес, в пилотен режим, два университета - Московският държавен университет и Костромският педагогически университет - обучават съветници по целева програма, базирана на „пътната карта“.

От тази година във всички педагогически университети ще обучаваме съветници, които ще имат практика (модули). Съвместно с Министерството на труда подготвяме професионален стандарт за консултантите.

Днес (това е радостно) голям процент от нашите организации са преквалифицирали своите учители в подготовката за тази кампания. Днес имаме 72% от всички организации в регистъра, тоест 30 хиляди, и се надяваме до 10 дни всички останали да бъдат в регистъра.

Искам още веднъж да обърна внимание на регионалните ръководители, че е необходимо всяка организация да има уебсайт, за да могат родителите и всички, които се интересуват от здравето на нашите деца, да намерят там подходяща информация.

Много е важно да поддържаме постоянен контакт с обществени наблюдатели, обществени организации, които също искат да участват в обществен мониторинг на жизнената активност на нашите деца. Създадохме междуведомствена комисия по оздравителен отдих и се надяваме да работим заедно.

И днес имаме един много важен проблем – отпускането на субсидии за организиране на лятната ваканция на децата в трудна ситуация(Нека ви напомня, че това се случи миналата и по-миналата година). Това са 4,6 милиарда за тези дейности.

Свързахме се с него няколко пъти, направихме запитване и казахме, че без това ще ни е трудно. Защото тази година имаме 1% повече деца от миналата година, които са изпаднали в трудна ситуация, което означава, че имаме нужда от пари.

Искам също да отбележа, че имаме 289 лагера, които работят целогодишно.

Тази година ще бъдат отпуснати с 1% повече ваучери за талантливи деца от всички области на страната ни.

Така Министерството на образованието и науката, съобразявайки се с делегираните правомощия, извършва и ще извършва дейности по подготовката на лятната кампания.

Д. Медведев:Да чуем каква е оценката на Службата за надзор за защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората. Моля, Анна Юриевна Попова.

А. Попова:Промененото законодателство ни позволи до началото на летния здравен период да постигнем 99% съответствие с инструкциите, които издадохме в края на сезон 2016 - те бяха повече от 18 хиляди, те съдържаха повече от 90 хиляди събития . Това е повече от целия предвидим предходен период. Тоест отговорността и степента на подготовка днес е доста висока.

В същото време, отговаряйки на въпроса, който вече зададохте и споменахте във встъпителните си думи, към завчера имаше 290 летни здравни заведения, които не се съобразиха - и ние подхождаме, както и преди, към приемането на летни здравни заведения, оценката на тяхното съответствие, въпреки че нямаме лицензионен орган тук, с максимална отговорност и строгост. Към днешна дата този брой е намалял с 12 летни лечебни заведения.

Проведох конферентен разговор вчера. Има динамика, има разбиране какво трябва да се направи, има всички указания по проверката, която вече е извършена от страна на правителството.

Д. Медведев:Колко институции има, в които все още не е възможно настаняването на деца, според Rospotrebnadzor?

А. Попова: 279.

Д. Медведев:Това означава, че тогава те трябва да разберат това и да премахнат всичко възможно най-бързо. След това трябва да приемете всичко.

А. Попова:Да, Дмитрий Анатолиевич, това се случва.

Изпратени са специални писма до всички ръководители на съставните единици, където има такива, в които е посочен списък на обектите, които в момента не са готови за приемане, за да се обърне внимание още веднъж на това.

Това, което споменахте, важен аспект е транспортирането на деца през предстоящия сезон и тук е засилен контролът върху магазините за бордово хранене, ако става въпрос за въздушен транспорт; за превоз с ЖП с осигурено хранене. Искам да обърна внимание на транспорта с автобуси, т.к топлинапрез лятото е необходимо предварително да се предвиди организацията на храненето на децата.

В същото време е много важно да се разработят схеми за уведомяване в случай на получаване на информация за наличие на пациенти или предполагаеми инфекциозни заболявания, както и да се предвиди възможност за провеждане на безконтактна термометрия по пътя, за да се извърши всички тези дейности възможно най-бързо.

И още един аспект, на който бих искал да се спра, е организацията на храненето в летните лечебни заведения. Тази година наблюдаваме увеличение на цената на храните, включени в държавните поръчки, и това, разбира се, е много добре. Но не във всички съставни единици на Руската федерация договорите за доставка се изготвят директно или се сключват директно с производителите на храни; това често са посредници.

Ако говорим за тези, които правят това възможно най-много със своите производители, това са Новгородска област (86% от всички договори през този здравен сезон), Алтайска територия, Владимирска, Калининградска, Кировска област. За съжаление, не всичко изглежда по същия начин в други региони на Руската федерация.

И обучение на персонала. Човешкият фактор действа почти всяка година и всяко нарушение на санитарните изисквания, за съжаление, е изпълнено с влошаване на епидемиологичната ситуация в летните лечебни заведения. През последните пет години наблюдаваме намаляване на броя на подобни инциденти по време на лятната здравна кампания, но в същото време рисковете тук остават доста високи и това трябва да се помни и да се вземе предвид.

Почти всеки, който ще работи през летния здравен период в тези институции, вече е преминал специално санитарно обучение, санитарен минимум, но именно обучението на персонала, подборът на персонал и постоянният им мониторинг могат напълно да осигурят спазването на всички изисквания и правила.

И да предоставя медицинска помощ при инфекциозни заболявания. И тук направихме правилен контрол преди началото на сезона, тук няма сериозни нарушения, като цяло всички болници са готови, всички специалисти също минаха допълнителни цикли на обучение и изслушаха допълнителни лекции.

Д. Медведев:Сега нека изслушаме някои регионални лидери - и тези, представени тук, и тези на видеоконференция - след това да се върнем отново към федералните изпълнителни органи.

Нека първо да свържем Краснодарския край, защото това все още е основният регион, където всички почиват.

Моля, Вениамин Иванович. Как си?

В. Кондратиев:В настоящата лятна оздравителна кампания ще участват 780 хиляди деца, от които една трета са от други региони на Руската федерация. Общият бюджет за отдих на децата в региона е около 3 милиарда рубли, от които 1 милиард 800 милиона са пари директно от регионалния бюджет. Обръщаме специално внимание на децата, които са в трудни житейски ситуации, като тази година ще почиват около 158 хиляди от тях.

На нашето ниво, Дмитрий Анатолиевич, ние правим всичко, за да гарантираме, че санаториумите за деца не променят фокуса си. Защото ние поставяме много строги изисквания към тези санаториуми, където почиват деца, и за тях днес е по-изгодно да кажат, че ще преминем към почивка за родители с деца или към почивка за възрастни.

Но още веднъж подчертавам, че днес някъде сме в диалог, някъде убеждаваме, някъде правим различни преференции, включително данъчни, за да останат те в почивките на децата. Това е важно за нас, защото бяхте напълно прави, когато казахте, че Кубан е основният регион, където децата от цялата страна могат да имат качествена и безопасна почивка днес.

Подпомагаме и родители, които сами закупуват ваучери за децата си и компенсираме разходите на фирми, които купуват ваучери за деца на служители. Процентът на обезщетението е половината, тоест 50%. И няма значение дали тази компания купува за децата на своите служители или родителите купуват директно, тоест ние компенсираме 50% от цената на ваучера.

Повече от 1,5 хиляди различни лагери и курорти ще бъдат включени в настоящата лятна кампания. И мога да кажа, че всички 1,5 хиляди лагери и курорти са в добро състояние - това се отнася както за безопасността на най-високо ниво, така и за комфорта на децата, които ще почиват там. Цялостната проверка на нашите курорти, и то не само през сезона, вече се превърна в норма за Краснодарския край.

Взехме предвид указанията на правителството и затегнахме изискванията както за пожарна безопасност, така и за медицинско обслужване. Днес нашият санаториум, който предлага почивка на деца, не може да започне работа, ако няма лекари на пълен работен ден. Дежурният лекар е минало. Днес всички лекари в санаториумите са на пълен работен ден, редовно.

Детските здравни центрове също получават от нас информационни листове за безопасност. Те осигуряват охрана на териториите и видеонаблюдение, пожарна безопасност, храна, оборудвани плажове. Ако санаториумът няма паспорт за безопасност, който включва тези параметри (основното: безопасност, плаж, видеонаблюдение, паник бутон), той също не може да започне да предоставя услуги за здраве и отдих на деца. Това е и нашето строго изискване. Днес 100% от нашите санаториуми, които предоставят услуги за отдих на деца, имат паспорти за безопасност.

Съвместно с общественици следим качеството на услугите в курортите. И за първи път тази година ще имаме горещ телефон. Родителите, може би дори децата (в момента обмисляме това) ще могат да използват горещата линия и да съобщават за някои нарушения, недостатъци в този или онзи санаториум или курорт.

Освен това движението на деца в целия регион е под специален контрол; Днес ние взаимодействаме ефективно с колеги губернатори от други региони, които ни уведомяват предварително за организирани групи деца, които идват при нас от други региони, което ни позволява да проследяваме движението на тези групи деца и ефективно да ги придружаваме чрез нашите територия до местата им. Това е много важно, защото най-сериозно за нас е когато неорганизирани групи от деца (или дори организирани, но не под наш контрол) се движат на територията на района и не е ясно къде се намират.

Своевременно получаваме информация за всички организирани групи, които пътуват до нашия регион. И се надявам, колеги губернатори, тази година по никакъв начин да не нарушим този алгоритъм.

Но ако в региона се установят неорганизирани групи от деца, е разработен алгоритъм за междуведомствено взаимодействие, за да можем бързо да ги идентифицираме, да ги намерим и да разберем какво да правим с тях, откъде са и как ще се приберат. Това също е много важно.

При спешни случаи в лечебните заведения в региона са осигурени над 30 хиляди резервни места за настаняване и около хиляда резервни легла. Никога не се знае какво е положението, животът ни е научил, затова имаме 30 хиляди резервни легла и около хиляда резервни легла в лечебните заведения.

Обръща се внимание на културна програма. Работихме по цял набор от туристически маршрути, включително възобновяване на патриотични маршрути до места на военна слава, където са се провеждали битки и битки. Децата, които идват на почивка в нашия край, ще имат възможност да се разходят из местата на бойната слава на онези, дали живота си за свободата на нашата Родина.

Колеги, предприемаме всички мерки децата от цялата ни страна да почиват качествено, да подобряват здравето си и най-важното родителите да не се притесняват за тяхната безопасност.

Д. Медведев:Най-важното е самите деца да са в безопасност и да са осигурени нормални условия за отдих.

Но не трябва да забравяме и нашите родители. Поемете контрол над ситуацията.

Нека слушаме тези, които са тук - действащият глава на Република Карелия.

Артур Олегович, моля.

А. Парфенчиков:Нашата основна задача в предстоящия период беше да създадем нормативна рамка, макар и временна, като вземем предвид новото федерално законодателство.

Вероятно ще получим пълен пакет от федерални разпоредби до следващия сезон, така че през март-април приехме съответните регионални временни разпоредби, които идентифицират въпроси, свързани с регулирането на съответните регистри, стандарти за безопасност, въпроси на междуведомствено взаимодействие, включително изясняване и разширяване на правомощията на междуведомствена комисия.

Като се има предвид това обстоятелство, днес в регистъра са включени 332 организации. Повече от 200 учители преминаха подходяща преквалификация за участие в организирането на детския отдих.

Към днешна дата здравната кампания вече е започнала, разкрити са 24 лагера. Всички организации, които бяха проверени с оглед на новата нормативна уредба, с изключение на един лагер, преминаха съответните проверки. Единият лагер е с нужда от вода, затова началото на работата му се отлага за 1 юли.

Също така е важно да се разработи подходяща междуведомствена „пътна карта“, която ще включва систематични, редовни проверки на всички лагери през целия здравен сезон.

Има някои проблеми с финансирането на летните ваканции, тъй като все още не сме получили информация за разглеждането на нашето заявление за отпускане на подходящи междубюджетни трансфери, федерални, така че сега цялото финансиране се осигурява от консолидирания бюджет.

Ако говорим за нормативни проблеми, които трябва да бъдат решени, разбира се, необходими са съответните нормативни документи от Министерството на образованието и науката. И регионът е готов да участва в това като част от тестването на законодателството, нормативната база, която ще бъде в сила през този сезон.

Предлагаме също да се разгледа въпросът за допълване на съответния чл.12 Федерален закон„За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“ с безусловни и ясни задължения на съответните организации да предоставят информация в регионалния регистър, както и задълженията им да предоставят застраховка със съответните корелации в Административния кодекс в случай на за неизпълнение на тези задължения.

Д. Медведев:Следете ситуацията, защото и вие, както знаем, сте имали проблеми в предходния период.

Вашето място за почивка е популярно, така че определено трябва да вземете всички мерки.

Казах, че за съжаление тази година в района на Иркутск се случиха извънредни събития и затова някои семейства и деца трябва да бъдат подпомогнати.

Сергей Георгиевич, моля, кажете няколко думи.

С. Левченко:В областта живеят над 550 хил. деца, от които 306,5 хил. деца в училищна възраст. Тази година сме заложили по-голяма сума от предходните години, повече от 726 милиона рубли, това е главно от областния бюджет и отчасти от общинските бюджети (от областния бюджет е с 30 милиона повече от предходната година).

Освен това по време на лятната оздравителна кампания ще се провеждат специализирани оздравителни сезони за деца с увреждания, сираци, деца без родителска грижа, за деца с увреждания, сираци и така нататък. Непълнолетни, които са различни видовепревантивна отчетност, ще бъдат включени в специализирани смени от различни направления: военно-патриотични, спортни, спортно-технически, екологични.

Сега за трагедията, която преживяхме в края на април. В изпълнение на списъка с указания на президента след срещата, която проведохме на 25 май, допълваме областната програма и увеличаваме размера на средствата за рехабилитация на деца от семейства, пострадали от пожари. От Киренски район, където е село Бубновка, планирахме да организираме отдих и почивка за 30 деца в училищна възраст и 10 деца в предучилищна възраст. И от други малки населени места, където също изгоряха няколко къщи.

Благодаря ви, Дмитрий Анатолиевич, знам, че сте подписали заповед за отпускане на допълнителни средства за летни развлекателни дейности за деца.

Благодарение на факта, че се подготвяхме за летния сезон миналата година и от началото на тази година възобновихме работата на оздравителни лагери в почти 10 територии, общински територии (Нижнеудински район, Уст-Илимск, Свирск, Черемхово, и др.), в редица летни лагери бяха въведени допълнителни спални сгради. Освен това от регионалния бюджет се отпускат средства на 20 регионални държавни институции, които предоставят услуги за отдих и здраве на децата, общо около 100 милиона рубли.

Сега, когато е готов, според инструкциите. Получихме 235 заповеди от отдела на Роспотребнадзор. Към 29 май 96% изпълнени. Вярвам, че до 10 юни ще изпълним всички тези указания.

Д. Медведев:Контролирайте и ситуацията.

Сега да се върнем към нашите колеги, които осигуряват спазването на необходимите изисквания на федерално ниво.

Моля, Александър Владимирович Горовой. Как е положението в МВР?

А. Горовой(първи заместник-министър на вътрешните работи): Напълно разбираме отговорността на МВР да гарантира безопасността както на отдиха като цяло, така и на децата в частност.

Нашата работа е структурирана със заповедта, която беше подписана на 9 март във всички направления на дейност. Днес сме доволни от взаимодействието с колегите от Министерството на образованието, благодарим им за известна агресивност и колегите от съставните образувания на Руската федерация.

Резултатите от готовността на органите на вътрешните работи на страната бяха обобщени миналия петък с участието на заместник-губернатори на всички съставни образувания на Руската федерация, отговарящи за взаимодействието с правоприлагащите органи. Разработихме възможно най-много проблеми с персонала на развлекателните организации относно действията в случай на нарушения на обществения ред или възникване на заплахи. Инструкциите продължават, тъй като в тези заведения се назначава персонал.

Поради обширността на транспортните и човешките потоци, ние обръщаме повишено внимание на Краснодарския край, Крим и Севастопол. С отделна заповед от утре там са изпратени 700 души личен състав от други региони на страната за оказване на помощ.

От утре на всички жп гари и летища в дежурните части на транспортна полиция ще изградим пунктове за наблюдение на логистиката и движението на организирани групи деца. 100% от влаковете ще бъдат с физически ескорт.

Възползвайки се от присъствието на ръководителите на съставните образувания на Руската федерация, бих искал да привлека вниманието на моите колеги към следните въпроси. Въпреки подписването на Федералния закон от 28 декември 2016 г., който налага пряка отговорност, включително за осигуряване на охраната на реда и сигурността от страна на администрациите на тези лагери и техните собственици, ние продължаваме, поради определени проблеми - финансови, методологичен, географски - за оказване на помощ на териториите, включително разпределението на персонала. Благодаря на присъстващите тук губернатори, които за изпълнението на тази задача разположиха и поставиха персонала на органите на вътрешните работи на котелно издръжка.

Участвахме в проучване на всички 100% от лагерите, които се готвят да посрещнат деца за летните ваканции. Информацията е изпратена, съвместно с колегите от териториалните поделения на Министерството на образованието, от нашите колеги от Министерството на извънредните ситуации до началниците на областите и съответните прокурори. Досегашната динамика по някои въпроси оставя много да се желае. Бих искал да обърна внимание специално на проблемите с уведомяването и отговора. Днес в цялата страна 57% от заведенията, предназначени за отдих на деца, са оборудвани с бутони за повикване. Продължаваме да работим тук заедно с колегите от Федералната служба на войските на Националната гвардия, задоволяваме нуждите на стопанските субекти наполовина, въпреки определени разходи, знаейки много добре, че това се отнася за децата.

Работи се много интензивно за проверка на персонала, който трябва да работи в тези лагери. Въз основа на миналогодишния опит, в резултат на нашите проверки, 417 души са отстранени от работа с деца. Говорихме за това в петък и няма да се подписват заповеди за прием без съгласуване с ръководителите на териториалните органи на министерството.

Д. Медведев:Това 417 души във всички региони ли са?

А. Горовой:За всички. Миналата година.

Обръщаме внимание на неразрешените лагери. През миналата година, включително и по наша инициатива, бяха закрити 48 такива институции. Разговаряхме със заместник-областните управители тази година да не се стига до подобен инцидент.

Д. Медведев:Вече казах: какво представляват неразрешените лагери? Ако това са постоянни места за пребиваване на деца, където те се настаняват срещу заплащане, то това без съмнение е грубо нарушение на закона и причина за образуване на наказателно дело. И бих помолил и МВР да го третира по този начин.

А. Горовой:Чух.

И едно последно нещо. Бих искал да се обърна към всички оператори на организацията и организаторите на детски празници. В нашата дейност обръщаме сериозно внимание на почивката и заетостта на децата, които са на профилактика. Миналата година имаше напредък, 77% от „завършилите” вече бяха във ваканция.

На уебсайтовете на отделите на МВР по всички субекти са посочени телефони, на които родители или деца могат да се обаждат и да съобщават за определени недостатъци, които съществуват в дадена институция в различни области на тяхното функциониране. Със заповеди на ръководителите на териториалните органи към всяка от тези институции се назначават ръководители или обучени служители.

Действащото законодателство задължава летните здравни институции да спазват следните изисквания:

1. Федерален закон от 28 декември 2016 г. N 465-FZ,
2. Закон на Руската федерация от 07.02.1992 г. № 2300-1 „За защита на правата на потребителите“,
3. Федерален закон от 24 ноември 1996 г. № 132-FZ „За основите на туристическата дейност в Руската федерация“

Дейностите на детските лагери трябва да се извършват в съответствие с изискванията:

1. Федерален закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ „За санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението“,
2. Национален стандарт на Руската федерация GOST R 52887-2007 "Услуги за деца в институции за отдих и отдих"

Основни санитарни и епидемиологични изисквания за детски лагери

1. Приемането на деца в детски оздравителен лагер се извършва при наличие на лекарско заключение за липсата на контакт с инфекциозни пациенти, за здравословното състояние на децата и информация за съществуващите ваксинации, за липсата на медицински противопоказания за изпращане на такива деца към тази организация, както и при наличие на медицинска карта на установената форма и информация за наличните ваксинации.
2. Преди откриването на детски оздравителен лагер е необходимо да се организира и проведе антикърлежно (акарицидно) третиране на неговата територия и мерки за борба с гризачите, за да се предотврати енцефалит, пренасян от кърлежи, борелиоза, пренасяна от кърлежи, и хеморагична треска с бъбречен синдром и други инфекциозни заболявания.
3. Не се допуска използването на приземни и сутерени за настаняване на деца, провеждане на клубни дейности, разполагане на медицински помещения, спортни, танцови и зали за деца, с изключение на оборудване за стрелбище.
4. По време на дейността на детския оздравителен лагер не се допуска извършването на рутинни и основни ремонти в местата за настаняване на деца.
5. Сградата на столовата осигурява условия за измиване на ръцете на децата в близост до трапезарията (или на входа на трапезарията) и място за събличане на децата.
6. Не се допуска използването на прибори със счупени ръбове, пукнатини, чипове, деформиран, повреден емайл, пластмасови и алуминиеви прибори.
7. Столовата се почиства ежедневно: подовете се измиват, прахът се отстранява, радиаторите и первазите се избърсват.
8. В трапезарията не трябва да има насекоми и гризачи, при установяване на такива се предприемат мерки за дезинсекция и дератизация.
9. Приемането на хранителни продукти и хранителни суровини в детски здравни лагери се извършва при наличие на документи, потвърждаващи тяхното качество и безопасност. Не се допускат хранителни продукти със знаци за лошо качество, както и продукти без придружаващи документи, потвърждаващи тяхното качество и безопасност, и без етикетиране, ако наличието на такова етикетиране е предвидено от законодателството на Руската федерация.
10. Храната трябва да бъде организирана в съответствие с примерно меню, одобрено от ръководителя на детския здравен лагер, предназначено за най-малко 2 седмици, като се вземат предвид физиологичните нужди от енергия и хранителни вещества за деца от всички възрасти.
11. Закуската трябва да се състои от топло ястие, сандвич и топла напитка. Обядът трябва да включва предястие (например салата или порционирани зеленчуци, херинга с лук), първо горещо ястие, второ горещо ястие и напитка. Следобедната закуска включва напитка (мляко, ферментирали млечни напитки, сокове, чай) с хлебни или сладкарски изделия без сметана, плодове; Разрешено е да се сервират извара или зърнени гювечи и ястия. Вечерята може да включва ястия от риба, месо, зеленчуци и извара, салати, винегрети и топли напитки. Втората вечеря включва ферментирала млечна напитка (може да бъде допълнена със сладкарски изделия (бисквитки, вафли и др.).
12. На децата трябва да се осигури 24-часов режим на пиене.
13. Не се препоръчва провеждането на масови физкултурни и спортни мероприятия при температура на околната среда над +28 °C.
14. Препоръчително е децата да се къпят в открити водоеми в слънчеви и безветрени дни, при температура на въздуха най-малко +23 °C и температура на водата най-малко +20 °C. Препоръчителната продължителност на непрекъснатия престой във вода в първите дни е 2 - 5 минути с постепенно увеличаване до 10 - 15 минути. Не се препоръчва плуване веднага след хранене (по-малко от 30 минути). При организиране на къпане на деца присъствайте медицински работникЗадължително.
15. Децата се къпят в специално обособени и оборудвани места. На брега са оборудвани сенници и са монтирани кабини за преобличане и тоалетни.
16. Територията на детския оздравителен лагер трябва да се поддържа чиста. Районът се почиства поне веднъж на ден.

Национален стандарт на Руската федерация GOST R 52887-2007

"Услуги за деца в заведения за отдих и отдих"

(одобрено и въведено в сила със заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от 27 декември 2007 г. N 565-st)

4.6 За осигуряване на необходимото качество на услугите, предоставяни на децата от институция за отдих и отдих, трябва да отговарят на следните основни условия:

1. наличие и състояние на документацията, в съответствие с която институцията работи;
2. условия за настаняване на институцията;
3. дали институцията разполага с необходимите специалисти и тяхното ниво на квалификация;
4. техническо оборудване на институцията (оборудване, уреди, оборудване, спортно и туристическо оборудване, транспорт и др.);
5. наличие на вътрешна система за контрол на качеството на предоставяните услуги.

4.6.1 Наличие и състояние на документацията

Документацията трябва да включва:

1. уставът на институцията и правилникът за институцията, регистрирани по предписания начин;
2. щатно разписание ( утвърдени от ръководителя на институцията в рамките на наличния фонд за работна заплата; трябва да потвърди предоставянето на услуги, предоставяни от специалисти с необходимата квалификация);
3. насоки, правила, инструкции, методи, планове и програми за работа с деца ( одобрен от ръководителя на институцията);
4. заключения на органите за санитарен и епидемиологичен надзор, противопожарна инспекция (Z заключения на органите за санитарно-епидемиологичен надзор и противопожарна инспекция относно съответствието на състоянието на институцията и територията, на която се намира, със санитарните и противопожарни изисквания.)
5. документация за съществуващи съоръжения, инструменти, оборудване, спортно и туристическо оборудване;
6. национални стандарти на Руската федерация ( нормативни документи, установяващи характеристиките на продуктите (хранителни продукти, техническо оборудване и др.), правила за предоставяне и характеристики на услугите, предоставяни от институции за отдих и здравеопазване за деца и в свързани области - туризъм, екскурзионни услуги, кетъринг и др.) ;
7. финансово-стопанска и медицинска документация;
8. правилник (заповед) за вътрешен контрол.

Приблизителен списък на необходимите документи

1. *Лиценз за извършване на медицинска дейност или договор с държавно (общинско) лечебно заведение за предоставяне на услуги за деца;
2. **Лиценз за образователни дейности
3. Сертификат за приемане на лагера. Процедурата за приемане и работа на детски организации за отдих и здравеопазване се определя от всеки субект на Руската федерация. Актът се подписва от междуведомствена комисия.
4. Санитарно-епидемиологично заключение. Издадено от Rospotrbnadzor и SES
5. Разрешение от Държавна противопожарна инспекция.
6. Актове за извършени дератизационни и дератизационни мерки + договорки за редовното им изпълнение
7. Документи за право на оперативно управление на сгради и земя (споразумение с учредителя) или споразумение за арена
8. Договор за доставка на продукти
9. Договор за извозване на боклука
10. Разрешение от Министерството на вътрешните работи + Споразумение с отдела за външна сигурност на ROVD
11. Отдел „Вътрешни работи“, който проверява персонала на лагера, за да се увери, че няма свидетелства за несъдебно досие и оценява сигурността на лагера и организацията на безопасността на децата в лагера.
12. Номенклатура на делата на институцията
13. Местни актове
14. Книга за поръчки за основна дейност
15. Книга заповеди за движение на деца
16. Щатна маса
17. Длъжностни характеристики
18. Правилник за вътрешния трудов ред в институцията
19. Документация на столовата (примерно меню), одобрена от Rospotrebnadzor, план за контрол на производството, сертификати за продукти, дневници за отхвърляне)
20. Медицински досиета на служителите на институцията
21. Финансови и счетоводни документи
22. График на смени
23. Графици за работа и дежурства на служителите
24. Инструкции за здраве и безопасност
25. Дневници с инструкции, дневници за злополуки
26. Медицинска документация (медицински свидетелства за всяко дете, дневник на потърсилите помощ, данни за работата на медицинските кабинети)
27. Данни за преподавателския, медицинския, техническия персонал и столовите работници, техните квалификационни характеристики
28. Ваучери за здравно заведение (с приложен регистър; споразумение за здравно заведение с родители или изявления; официален документ за деца в трудна житейска ситуация с посочване на категорията (удостоверение за получаване на обезщетения или протокол от преглед на семейството от властите). социална защитанаселение на общината)
29. Споразумение с родителите за предоставяне на услуги

*** в Русия лицензирането на самите детски здравни лагери не е предвидено в два случая, те все още трябва да го имат: при предоставяне на медицински и развлекателни услуги(лиценз за медицински дейности) или образователни услуги(лиценз за образователна дейност). Клубовете и секциите не са образователни, а услуги за отдих, така че в този случай не се изисква лиценз за лагер. Например летните училища трябва да имат такъв лиценз.

Резолюции на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация.

Всеки тип лагер е длъжен да отговаря на съответните Резолюции на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация, одобряващи съответния SanPiN.

Тези укази установяват изисквания за:

1. изисквания за настаняване
2. устройство
3. съдържание
4. организация на работното време на лагера
5. изисквания към възрастта на децата.

Лагерите се отварят ако има документ, потвърждаващ съответствието му с тези санитарни правилаиздадени от орган, упълномощен да извършва държавен санитарен и епидемиологичен надзор на мястото на туристическия лагер.

В този случай основателят или собственикът на някои видове лагери (например туристически лагери, лагери за труд и отдих) трябва да уведоми органа, упълномощен да извършва държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и органите на местното самоуправление на мястото на неговото местоположение за времето за отваряне най-малко 1 месец и преди пристигането на децата - най-малко 2 седмици.

До работа в лагерите се допускат лица, преминали професионално хигиенно обучение, освидетелстване и медицински преглед. Работниците трябва да бъдат ваксинирани в съответствие с народен календарпрофилактични ваксинации, както и по епидемиологични показания.

Всеки работник в лагера трябва да има лична медицинска книжка на установената форма, която съдържа резултатите от медицински прегледи и лабораторни изследвания, информация за минали инфекциозни заболявания, превантивни ваксинации, бележки за завършване на професионално хигиенно обучение и сертифициране.

Списък на действащите решения на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация (променени и допълвани от време на време)

Резолюция на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 27 декември 2013 г. № 73

„За одобрение на SanPiN 2.4.4.3155-13 „Санитарни и епидемиологични изисквания за проектиране, поддръжка и организация на работа на стационарни организации за отдих и здравеопазване за деца“

Юридическите лица и индивидуалните предприемачи, чиято дейност е свързана с функционирането на детски оздравителни лагери, трябва не по-късно от, по-малко от 2 месеца преди откриването на здравния сезон, информират органите, изпълняващи контролни и надзорни функции в областта на осигуряването на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението, за планираното време за откриване на детски оздравителни лагери, режима на работа (начална и крайна дата на всяка смяна), планиран брой деца във всяка смяна, времето за дератизация, мерки за дезинсекция и акарицидни (антиакарни) обработки

Резолюция на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 18 март 2011 г. № 22 „За одобряване на SanPiN 2.4.2.2842-11 „Санитарни и епидемиологични изисквания за проектиране, поддръжка и организация на лагери за работа и отдих за юноши“ ( Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 24 март 2011 г. № 20277 );*

Тези санитарни и епидемиологични правила и разпоредби (наричани по-нататък санитарни правила) установяват санитарни и епидемиологични изисквания за разполагане, проектиране, поддържане и организиране на лагери за работа и отдих, които се формират по време на ваканциите за ученици от образователни институции, които са достигнали на възраст от 14 години (наричани по-нататък - юноши) с цел организиране на почивка и извършване на работа.

Този тип лагер също е предмет на Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 13 юли 2001 г. № 2688 „За одобряване на процедурата за провеждане на смени на специализирани лагери, дневни лагери, трудови и почивни лагери“ (както изменен на 28 юни 2002 г.);

— Резолюция на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 19 април 2010 г. № 25 „За одобрение на SanPiN 2.4.4.2599-10“ (заедно с „SanPiN 2.4.4.2599-10. Хигиенни изисквания за проектиране, поддръжка и организация на режима в здравните заведения с дневни грижи за деца по време на ваканциите” (Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 26 май 2010 г. № 17378);

установява санитарни и епидемиологични изисквания за разполагане, проектиране, поддръжка и организация на работното време на здравни заведения с дневни грижи за деца, организирани на базата на функциониращи общообразователни институции, предучилищни образователни институции, институции за допълнително образование, спортни съоръжения, социална рехабилитация центрове, и са насочени към подобряване здравето на децата и тийнейджърите през ваканциите.

Резолюция на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 26 април 2010 г. № 29 „За одобрение на SanPiN 2.4.4.2605-10“ (заедно с „SanPiN 2.4.4.2605-10. Санитарни и епидемиологични изисквания за проектиране, поддръжка и организация на режима на работа на палатковите детски туристически лагери през летните ваканции Санитарно-епидемиологични правила и стандарти” (Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 27 май 2010 г. N 17400);*.

Настоящите санитарни правила установяват санитарни и епидемиологични изисквания за поставяне, проектиране, поддръжка и организация на работното време на детски туристически лагери през летните ваканции, използващи палатки (наричани по-долу туристически лагери), независимо от тяхното подчинение и форма на собственост.

— Резолюция на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 18 май 2010 г. № 58 „За въвеждане на санитарни и епидемиологични изисквания към организациите, извършващи медицински дейности. SanPin 2.1.32630-10″ (Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 09 август 2010 г. № 18094);*

* Определени са санитарни и епидемиологични изисквания за предприемачи и организации, извършващи медицински дейности (SanPiN 2.1.3.2630-10). ** За курортни лагери.

Резолюция на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 21 януари 2014 г. № 3, Москва „За одобряване на SP 2.5.3157-14 „Санитарни и епидемиологични изисквания за транспортиране на организирани групи деца с железопътен транспорт““

Други актове

Заповед на Росстат от 23 април 2010 г. N 171 (с измененията на 16 май 2011 г.) „За одобряване на статистически инструменти за организиране на федерално статистическо наблюдение на дейностите на детските здравни институции (лагери)“

Тази заповед одобри формата за подаване на статистическа отчетност в Росстат.

Осигурява се от всички видове лагери, с изключение на санаториални и оздравителни лагери.

Относно медицински противопоказания при изпращане на непълнолетни в организации за отдих и отдих (Писмо от Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 15 май 2015 г.)